2026 年是生成式人工智慧廣泛普及以來，全球迎來的第二個重要選舉年，我們將持續以 2024 年奠定的基礎為根基，協助保護世界各地國家與地區的選舉安全。
我們的重點在於開發並以負責任的方式推出開創性的產品，具體做法包括：
提供有關投票及結果的可靠資訊
支持網路基礎設施的防禦人員
提高人工智慧生成內容的透明度
打擊惡意行為者的濫用行為
監控模型中的偏見，確保 ChatGPT 的回應保持政治中立
人們已經開始使用 ChatGPT，用自己偏好的語言詢問有關公民事務的實用問題：如何登記、在哪裡投票、有哪些截止期限、正在發展的新聞事件有何最新動態，或是該去哪裡查閱官方選舉結果。
我們延續 2024 年的工作基礎，正與合作夥伴攜手，引導民眾獲取關於投票的可靠資訊來源。從今年秋季起，OpenAI 將在美國和巴西提供來自美聯社(在新視窗中開啟)的即時開票數據，反映選舉當晚的選情發展。在美國，我們也將與 Democracy Works(在新視窗中開啟) 合作，當民眾詢問相關議題時，將提供關於投票與登記流程的可靠資訊，包括投票地點及其他選舉後勤安排。在全球各地，我們將持續改進網路搜尋呈現實用資訊的方式，並附上來源連結。
自 2024 年以來，我們持續提升使用者向 ChatGPT 詢問選舉相關話題及突發新聞時所獲得資訊的品質。ChatGPT 能夠搜尋網路，提供更詳盡的答案並附上來源連結，讓使用者能進一步深入了解。
這對各行業的網路安全防禦人員而言是個關鍵時刻。我們相信，人工智慧在強化數位基礎設施方面扮演重要角色，包括支撐選舉運作的系統。OpenAI 致力於提升整體基礎架構的韌性，其中也包括協助確保選務順利執行。
我們最近宣布 Daybreak 計劃，致力於改變軟體的開發與防護方式。Daybreak 涵蓋多項旨在提升軟體安全性與韌性的計劃，其中包括 Codex Security。這項工具能自動識別及驗證開發人員程式碼中的漏洞，並協助修補。若需更進階的防護，我們的網路可信存取 (Trusted Access for Cyber, TAC) 計劃可讓經過驗證的個別人員存取用於網路防禦的前沿模型。我們已向美國註冊投票系統製造商(在新視窗中開啟)提供 Codex Security 與 TAC 存取權限，並正與全美州務卿協會（NASS）及全美州選舉主任協會（NASED）合作，確保各州選舉主管機關了解最新的網路安全能力，以及我們為網路防禦人員提供的工具。
越來越多人使用人工智慧工具創作內容，並將這些內容分享至社群媒體、通訊軟體及網路平台。為協助對抗具誤導性的「深度偽造」內容，我們正投入開發多層次的內容來源追溯機制，讓大眾能夠驗證眼前內容是否由人工智慧生成或修改。
上週，我們宣布與合作夥伴攜手，將 SynthID 數位浮水印導入透過 ChatGPT、Codex 或 OpenAI API 產生的影像。此舉延續了我們持續採用 C2PA（內容來源與真實性聯盟）標準的承諾，該標準透過元數據與加密簽名，確保圖像相關資訊能與內容本身一同安全地傳遞。這兩種方法相輔相成：SynthID 會嵌入一層隱形浮水印，即使經過截圖或其他變換處理仍能保持完整；而元數據則能提供比單純浮水印更豐富的資訊。
我們也將推出一款公開驗證工具預覽版，讓使用者能夠確認在平台外看到的圖片是否由 OpenAI 工具生成。該網站能夠偵測是否存在源自 OpenAI 的 SynthID 浮水印，並在偵測到時顯示 C2PA 元資料。
來源追蹤工具雖非解決選舉相關誤導行為的萬全之策，但卻是更廣泛誠信框架中的重要一環。鑑於大多數人都是透過社群媒體和通訊平台接觸人工智慧生成的內容，我們樂於與社群媒體公司合作，在他們研擬保護選舉的措施時，將來源標記納入考量，作為判斷應在使用者動態消息中推薦及散布哪些公民事務內容的參考訊號。
我們也樂見能推動透明度提升的相關立法：
《保護選舉免受欺騙性人工智慧影響法案》(S. 1213)(在新視窗中開啟) 將新增禁令，禁止在聯邦選舉活動中，明知內容具有實質誤導性，仍散布涉及聯邦候選人的 AI 生成內容。
協助選舉管理人員因應《人工智慧法案》(S. 2346)(在新視窗中開啟) 將要求選舉援助委員會發布報告，提供選舉機構自願採用的指引，說明人工智慧技術在選務管理中的應用及其風險。鑑於前沿模型的網路能力日益增強，這些指引尤為重要。
OpenAI 將繼續盡己所能，致力打擊選舉干預行為。我們嚴格執行《使用政策》，禁止使用者將我們的工具用於干預選舉、勸阻選民參與投票，或誤導大眾對 AI 生成內容來源的認知。
自 2024 年以來，我們的偵測與執法系統持續改進。我們監控並執行相關政策，且已建立隱私保護措施及明確的審查流程。當有人試圖利用我們的工具干預選舉程序、勸阻民眾參與，或誤導大眾對人工智慧生成內容來源的認知時，包括透過協同行動從事欺騙性活動，我們都會採取行動。一旦發現濫用行為，我們將採取執行措施，包括限制或終止相關人等使用我們服務的權限。
我們的情報與調查團隊、安全團隊及誠信團隊致力於偵測濫用模式，並調查任何企圖利用我們的工具從事欺騙行為或干預選舉的情況，包括隱蔽影響力行動。自 2024 年 2 月以來，我們定期發布報告，分享 我們的 研究結果，未來也將持續如此。
在公眾、政策制定者、競選團隊及企業致力於制定政治領域人工智慧使用規範的同時，我們仍持續禁止利用我們的產品，為候選人、政黨或公投議案製作或散布大規模的競選訊息，無論是支持或反對。我們確實認為，政治競選活動應能運用我們的工具，從事負責任且由人主導的工作，例如草擬內部簡報、規劃、日常撰稿、翻譯工作、合規事務及行政任務。根據我們的使用政策，上述用途皆屬允許範圍。
人工智慧工具讓人們有機會以新的方式彼此交流，並透過打破語言、教育程度及背景的限制，擴大參與公民社群的機會，進一步促進公民社群的成長與連結。我們認為，人們能運用人工智慧系統了解、探索及討論政治議題十分重要。我們將持續支持這類用途，同時防範惡意人士濫用這些系統。
根據我們禁止將服務用於大規模競選宣傳的政策，本屆選舉期間，我們不會允許廣告主在平台上投放政治廣告。你可以進一步了解我們如何處理 ChatGPT 上的廣告。
我們知道，大眾使用 ChatGPT，並非僅僅為了查詢選舉相關資訊。他們也會利用 ChatGPT 發想點子、檢驗論點，並更深入了解自己關心的議題。因此，我們致力減少 ChatGPT 回答問題時可能出現的政治偏見。
我們的模型規格原則「攜手追尋真相(在新視窗中開啟)」闡述了我們的承諾：讓 ChatGPT 預設保持客觀，並由使用者掌握主導權，包括在討論政治議題時也是如此。ChatGPT 是協助人們探索重要觀點，並形成自身看法的工具。因此，模型在設計上會避免操縱使用者，也不會刻意隱瞞相關事實或觀點來引導其傾向特定立場。去年秋天，我們宣布推出一項新的政治偏見評估機制，用於測試我們的模型能否維持客觀。這項重要研究讓 OpenAI 在評估模型如何回應政治議題的政治偏見測試領域居於領先地位。
我們將持續向合作夥伴學習、更新防護措施，並靈活調整。我們的目標是透過可靠資訊、透明度及有效的防護措施，協助民眾自由參與選舉並自主做出決定。我們期待進一步強化對使用者、公民社會及選民的支持，協助他們參與今年及未來的各項選舉。
