「テクノロジーと関税」キャンペーン：米国の技術政策を標的とした影響工作

このケーススタディは、米国の AI をめぐる議論を標的とした中国関連の影響工作について扱う OpenAI の 2026 年 6 月⁠（新しいウィンドウで開く）のレポートに掲載されたものです。

当社は、中国発とみられる一群の ChatGPT アカウントを禁止しました。これらのアカウントは当社のモデルを利用し、米国の技術政策や関税を批判する短いコメントや政治風刺画を生成したほか、業務報告書の編集やソーシャルメディア監視システムの設計支援を行っていました。これらのアカウントは簡体字中国語で ChatGPT に指示し、VPN を使用して当社のプラットフォームにアクセスしていました。

そのプロンプトでは、抗議活動、学校でのいじめ、上海における群衆の動き、警察関連の事案、陳情活動、交通取締りに関する世論リスク評価を求めるなど、中国の公安当局関係者に特徴的な用語が繰り返し使われていました。あるユーザーは、自らが運用するソーシャルメディアアカウントを「水軍」（水军）と表現していました。これは、批判や荒らしの投稿を組織的なオンラインアカウントでプラットフォームに大量投入する行為を指す、中国で一般的な用語です。このユーザーは ChatGPT に対し、中国に利益をもたらす、または親中的な言説を広めるコンテンツを生成するよう指示していました。これらの指標を総合すると、当該アカウントは中国共産党の利益に沿う活動を支援していた可能性が高いとみられますが、運用者が所属する具体的な組織までは特定できませんでした。

これとは別に、ChatGPT のユーザーデータが漏えいしたという虚偽の主張で OpenAI を標的とする X 上のネットワークを特定しました。公開情報から得られた行動指標に基づき、この活動は本作戦で特定したものと同じ X ネットワークの一部である可能性が高いと評価しています。

ChatGPT のユーザーデータが漏えいしたと虚偽の主張をする、真正でない可能性が高い X アカウントのスクリーンショット

この一群は主に ChatGPT を使用して英語の短いコメントや風刺画を生成し、真正でない可能性が高い X アカウントから投稿していました。最も特徴的なテーマは、米中間の技術競争でした。運用者はこの競争を、関税、レアアース、AI、5G、新エネルギー、産業の強靱性を軸に描き、米国が技術的優位とルール策定権を求めていると主張しました。また、風刺画にはトランプ大統領だけを描き、中国や中国の習近平国家主席を想起させる画像は一切含めないよう指定していました。

さらに、中国に有利な見方を広め、米国やイスラエルを攻撃し、「ユダヤ資本が世論を操作している」といった反ユダヤ的な固定観念を増幅させ、中国の反体制派を嫌がらせの標的とするため、中国語の短いコメントや多様なテーマの記事を大量に生成していました。口語調かつ短い文字数制限を指定し、一定数のコメントを一括で生成するよう求めることも頻繁にありました。

また、オンライン上の世論を監視する AI システムの構想を提案するよう ChatGPT に求めていました。その説明によれば、システムはソーシャルメディア上の「重点人物」から、運用者が「有害」と定義した情報を自動収集し、ログを保存するとともに、大規模な意味解析のために動画を自動ダウンロードし、リスク通知を送信するものとされていました。当社のモデルは、データの保存と管理に関する助言を含む一般的な約 500 語の回答を生成しましたが、監視目的でデータを収集する方法は提案しませんでした。

本作戦によって文章と画像が生成された X 投稿のスクリーンショット

この作戦は世界規模で展開され、国際的なオーディエンスに影響を与えようとしていました。米国の孤立主義や覇権主義を非難し、忠誠より利益を優先して同盟国を裏切っていると主張するなど、米国を批判するコンテンツの生成に注力していました。英語に加えて、イタリア語、日本語、そして台湾のオーディエンスを標的とした繁体字中国語のコンテンツも ChatGPT に生成させていました。

アカウント間のやり取りに基づくと、本作戦で生成されたコンテンツを投稿した、真正でない可能性が高い X アカウントは、OpenAI の信用失墜も図る、より広範なネットワークとつながっていたとみられます。2025 年末以降、ChatGPT のユーザーデータが漏えいし、それによって生活に悪影響を受けたという主張を、表現を変えながら投稿する、真正でない可能性が高い一群の X アカウントを特定しました。これらのアカウントが、当社のモデルで生成した文章を投稿した形跡はありませんでした。しかし、「テクノロジーと関税」キャンペーンで特定した X アカウントとは繰り返しやり取りし、その投稿を拡散していました。

まず、「テクノロジーと関税」の一群で特定した ChatGPT アカウントの一つが、米国の情報機関がモバイルネットワークをハッキングしたとの疑惑を扱う投稿を生成しました。この投稿は、「ChatGPT データ漏えい」の一群に属する、真正でない可能性が高い X アカウントによって再投稿されました。

別の機会には、「ChatGPT データ漏えい」と「テクノロジーと関税」の両方の一群に属するアカウントが、作戦とは無関係な X の認証済みアカウントによる同じ投稿を、数時間以内に相次いで引用しました。さらに、この投稿を引用したアカウントをすべて確認したところ、いずれも真正でないとみられ、同じ組織的な作戦の一部であった可能性が高いことが示されました。これらのアカウントはいずれも 2025 年末に作成され、フォロワーがほとんど、またはまったくおらず、「ChatGPT データ漏えい」キャンペーンの時点で投稿数もわずかでした。また、当社の評価とは無関係に、すべて X によって凍結されたとみられます。

左：ChatGPT のデータ窃取に関する投稿を行った、本作戦に関連する X アカウント。右：「ChatGPT データ漏えい」と「テクノロジーと関税」の両方の一群に属する X アカウントが、作戦とは無関係なユーザーの投稿を引用している様子

注目すべき点として、過去に特定された中国発の秘密影響工作と一部のコンテンツが重複していました。上図の、ChatGPT で生成されたトランプ大統領の風刺画を投稿した X アカウントは、フィリピンのマルコス大統領に関する画像も投稿していました。この画像は、2025 年 10 月の「AI の悪用阻止」レポート⁠で取り上げた「ナイン・エムダッシュ・ライン」作戦に関連する、真正でない X アカウントが以前共有していたものです。これは二つの作戦の関連性を決定的に裏付けるには不十分ですが、中国発の影響工作を増幅する活動が X 上で結び付いているとの見方を補強します。

左：「テクノロジーと関税」の一群に属するアカウントが共有した、マルコス大統領の薬物使用を描いた風刺画付きの投稿。右：「ナイン・エムダッシュ・ライン」作戦によるものと当社が判断したアカウントが共有した、マルコス大統領の薬物使用を映す動画

ブレイクアウト・スケールに基づき、この活動をカテゴリー 1、すなわち単一のプラットフォーム内にとどまり、外部への波及を示す証拠がない活動と評価しています。当社が特定したソーシャルメディア投稿の大半では、確認できる反応がほとんど、またはまったくありませんでした。ChatGPT のユーザーデータが漏えいしたという虚偽の主張が、真正で影響力の高いアカウントによって拡散された、あるいは X 以外のプラットフォームに波及したことを示す証拠は見つかりませんでした。

それでも、戦略的に重要な業界で事業を展開する民間企業 OpenAI を標的としたこの作戦は、懸念すべきものです。このパターンは、レアアース産業で中国への依存を減らそうとする企業を標的に、オーストラリア戦略政策研究所⁠（新しいウィンドウで開く）とMandiant⁠（新しいウィンドウで開く）が以前特定した中国発の影響工作に類似しています。2022 年、Spamouflage／DRAGONBRIDGE ネットワークは、真正でないアカウントを使い、テキサス州に処理施設を建設する計画をめぐって Lynas Rare Earths を中傷しました。その後、北米での新たな生産能力に関する発表を受け、カナダの Appia Rare Earths & Uranium と米国の USA Rare Earth も標的にしました。ASPI と Mandiant はいずれも、この活動には、レアアース市場を支配する中国の競合企業の評判を損なう意図があったと評価しています。

同様に今回も、米国が先行する業界で OpenAI の評判を損なうため、同種の手法が使われたとみられますが、成功には至りませんでした。実施時期も注目に値します。このキャンペーンは、トランプ大統領が中国製品に 100％の追加関税を発表し、米中間の経済・技術競争が急激に激化するさなかに実施されました。さらに重要なのは、このキャンペーンが第 4 回全体会議⁠（新しいウィンドウで開く）の後に行われたことです。同会議で中国共産党は、第 15 次 5 か年計画に向けた提言を採択し、AI を戦略技術および産業上の優先分野として格上げするとともに、AI イノベーションの加速と全国的な「AI+」構想を打ち出しました。

これは過去のレアアース関連キャンペーンとの有用な類似例です。2021 年に公表された第 14 次 5 か年計画綱要⁠（新しいウィンドウで開く）では、戦略的鉱物資源産業が安全保障上の課題と位置付けられ、「高性能レアアース機能材料」が重点分野として明記されていました。いずれの事例でも、北京が国家の発展と安全保障に重要とみなす分野で事業を営む、民主主義国の民間企業が、真正でないアカウントの標的となりました。