兒童性剝削是數位時代最迫切的挑戰之一。AI 正迅速改變這些危害在產業中蔓延的方式，以及我們如何大規模加以因應。
在 OpenAI，我們已建立並持續強化防止系統遭濫用的防護措施，並與美國國家失蹤與受剝削兒童中心 (NCMEC) 及執法機關等合作夥伴攜手，提升偵測與通報能力。這些工作也讓我們更清楚看見整個產業在哪些方面需要更完善且一致的標準。
今天，我們推出一份政策藍圖，提出一條具體可行的前進方向，盼能在 AI 時代強化美國的兒童保護框架。這份藍圖反映並納入兒少安全生態系中多個領先組織與專家的意見，包括 NCMEC、檢察總長聯盟 (Attorney General Alliance) 及其 AI 工作小組的兩位共同主席（北卡羅來納州檢察總長 Jeff Jackson 與猶他州檢察總長 Derek Brown），以及 Thorn，確保內容貼近各方的優先關注重點，並促進更有效的合作，防止兒童受害。
這份藍圖聚焦三項關鍵優先事項：推動法律現代化，因應 AI 生成與變造的 CSAM；強化服務提供者的通報與協作機制，支援更有效的調查；以及將安全設計直接納入 AI 系統，預防並偵測濫用行為。
沒有任何單一措施能獨自解決這項挑戰。此框架整合法律、營運與技術層面的作法，更有效識別風險、加快回應速度並強化問責，同時確保執法機關能隨著技術演進，維持強而有力的執法能力。
這些措施讓整個產業能更早且更有效地處理兒童安全問題。透過更早阻止剝削行為、提升執法機關接獲通報的品質，以及強化整個生態系的問責機制，此框架旨在於傷害發生前加以預防，並在風險出現時迅速為兒童提供保護。
「身為檢察總長聯盟 AI 工作小組的共同主席，我們樂見這份藍圖問世，我們認為，這是推動科技產業落實兒童安全、貼近第一線執法現實的重要一步。我們特別肯定此框架指出，有效的生成式 AI 防護需要多層防禦，而不是仰賴單一技術手段；必須結合偵測、拒絕機制、人為監督，以及不斷因應新型濫用模式的調整。這正是我們在實務中看到的情況：威脅不斷演變，靜態解決方案無法應對。在上游將預防架構建立完善，是整個產業在兒少安全上最具槓桿效益的一項投資。
歸根究柢，任何自願性框架的效力，取決於承諾是否具體明確，以及產業是否願意為此接受問責。我們期待持續與 OpenAI、NCMEC 及各州檢察總長合作，確保這些建議能落實為長期且穩定的兒童保護措施。」
—Attorney General Alliance 的 AI 工作小組共同主席（北卡羅來納州檢察總長 Jeff Jackson 與猶他州檢察總長 Derek Brown）
「檢察總長聯盟正引領發展，透過匯聚各州檢察總長、產業領袖、非營利組織與全球合作夥伴，推動兼具實務性與前瞻性的 AI 與數位安全解決方案，致力於保護年輕族群的線上安全。藉由合作與創新，檢察總長聯盟正建立一套明確標準，說明如何在負責任地採用新興科技的同時，持續守護年輕族群。我們肯定 OpenAI 持續重視安全，並與檢察總長聯盟及各州檢察總長合作，共同制定這份極具價值的兒童安全藍圖。」
—Karen White，檢察總長聯盟執行董事
生成式 AI 正以令人高度憂慮的方式加速線上兒童性剝削犯罪的發生，不僅降低門檻、擴大規模，更帶來新的傷害形式。但同時，美國國家失蹤與受剝削兒童中心 (NCMEC) 也樂見 OpenAI 等公司開始正視這些工具的設計責任，思考如何從一開始就納入防護措施。沒有任何單一組織、企業或部門能獨自解決這項問題。我們將持續與產業、政府及兒童保護社群的夥伴攜手，推動能減少傷害、更完善保障兒童安全的解決方案。
—Michelle DeLaune，美國國家失蹤與受剝削兒童中心總裁暨執行長
