วางมาตรฐานใหม่ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน AI อย่างรับผิดชอบ

AI มีศักยภาพที่จะช่วยให้ผู้คนกำหนดอนาคตของตนเองได้มากขึ้น เทคโนโลยีนี้ช่วยให้ผู้คนเรียนรู้ทักษะใหม่ สร้างธุรกิจ หรือแก้ปัญหาที่ก่อนหน้านี้เกินกำลังได้ การเพิ่มขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมวลผลในสหรัฐฯ จะช่วยลดต้นทุนการให้บริการ AI ทำให้ผู้คนเข้าถึงเครื่องมือเหล่านี้ได้มากขึ้น และช่วยให้อเมริกายังคงเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีนี้

ชุมชนที่เป็นที่ตั้งของโครงสร้างพื้นฐานนี้ก็ควรมีสิทธิมีเสียงอย่างชัดเจนในการกำหนดอนาคตของตนเองเช่นกัน คนในชุมชนควรมีส่วนกำหนดแนวทางพัฒนาศูนย์ประมวลผล เรียกร้องให้ผู้พัฒนาโครงการรับผิดชอบค่าไฟฟ้าที่ใช้ และได้รับประโยชน์จากการจ้างงานและโอกาสทางธุรกิจที่เกิดขึ้น วิธีที่เราสร้างศูนย์เหล่านี้เป็นหนึ่งในบททดสอบแรกๆ ว่าประโยชน์ของ AI จะกระจายไปอย่างทั่วถึงหรือไม่

วันนี้เราเผยแพร่ ข้อตกลงชุมชนระดับชาติ⁠(เปิดในหน้าต่างใหม่) และ พิมพ์เขียวนโยบายศูนย์ประมวลผล⁠(เปิดในหน้าต่างใหม่) ของเรา ข้อตกลงนี้ระบุสิ่งที่ชุมชนคาดหวังได้จาก OpenAI สำหรับศูนย์ที่เราจะเป็นเจ้าของและดำเนินงานในอนาคต พิมพ์เขียวนี้เสนอนโยบายเพื่อให้การพัฒนาศูนย์ประมวลผลเปิดโอกาสให้ชุมชนมีส่วนกำหนดทิศทางอย่างแท้จริง ปกป้องครอบครัวจากภาระค่าใช้จ่ายใหม่ และแบ่งปันผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจาก AI อย่างทั่วถึง

นี่คือการต่อยอดงานที่เราเริ่มในเดือนมกราคม เมื่อเราประกาศ คำมั่นของ Stargate ต่อชุมชน ว่าจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายด้านพลังงานของเราเอง และจัดทำแผนตามสิ่งที่ท้องถิ่นให้ความสำคัญ จากนั้นเราได้ให้คำมั่นที่เจาะจงในรัฐจอร์เจียและรัฐ โอไฮโอ ครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านพลังงาน การใช้น้ำ การลงทุนในท้องถิ่น และความรับผิดชอบที่ตรวจสอบได้ ตลอดการทำงานนี้ เรารับฟังคนในชุมชน ผู้นำท้องถิ่น โรงเรียน และธุรกิจต่างๆ ว่าสิ่งใดสำคัญต่อชุมชนของพวกเขา ประกาศในวันนี้คือก้าวต่อไปของความพยายามที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่อง

ศูนย์ประมวลผลทุกแห่งที่ OpenAI จะเป็นเจ้าของและดำเนินงานในอนาคตจะมีข้อตกลงเฉพาะสำหรับชุมชนในพื้นที่ เราจะเปิดให้คนในชุมชนมีส่วนร่วมตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อให้ข้อคิดเห็นของพวกเขามีผลต่อแผนโครงการ จัดให้มีผู้ติดต่อในพื้นที่ตลอดอายุการดำเนินงานของศูนย์ และรายงานผลการดำเนินงานต่อสาธารณะทุกปี ข้อตกลงแต่ละฉบับจะสะท้อนสิ่งที่ท้องถิ่นให้ความสำคัญ และมีคำมั่นร่วมกันดังนี้

• รับผิดชอบค่าใช้จ่ายด้านพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานของเราเอง เราจะจ่ายค่าไฟฟ้าที่เราใช้และค่าโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการให้บริการเราเต็มจำนวน ก่อนเริ่มใช้จ่ายเงินก้อนใหญ่ เราจะจัดให้มีหลักประกันทางการเงินเพื่อคุ้มครองผู้ใช้ไฟฟ้ารายอื่น หากโครงการล่าช้า ลดขนาด หรือยกเลิก

• ปกป้องทรัพยากรท้องถิ่นและรายงานผลกระทบจากการดำเนินงานของเรา เราจะจัดทำแผนการใช้น้ำสำหรับศูนย์แต่ละแห่ง โดยให้ความสำคัญกับระบบระบายความร้อนแบบวงจรปิดหรือแบบใช้น้ำน้อย และเปิดเผยปริมาณการใช้น้ำและไฟฟ้าของแต่ละแห่ง เราจะเผยแพร่แผนการก่อสร้างและผลการศึกษาเรื่องเสียงจากหน่วยงานอิสระก่อนเริ่มดำเนินงานและทุกปีหลังจากนั้น อีกทั้งจะไม่ทำข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูล (NDA) กับเจ้าหน้าที่รัฐ โดยอนุญาตให้คุ้มครองข้อมูลได้เฉพาะในขอบเขตแคบๆ ที่ครอบคลุมข้อมูลความมั่นคงปลอดภัยที่มีเหตุอันควรปกป้อง ความลับทางการค้า ข้อมูลกรรมสิทธิ์ หรือข้อมูลที่อ่อนไหวต่อการแข่งขัน

• สร้างโอกาสให้แรงงานและธุรกิจในท้องถิ่น เราจะเผยแพร่ข้อมูลงานที่คาดว่าจะสร้างขึ้น ร่วมมือกับสหภาพแรงงานและผู้จัดฝึกอบรมเพื่อช่วยให้คนในชุมชนเตรียมพร้อมสำหรับงานเหล่านั้น และรายงานการจ้างงานและการฝึกงานทุกปี เราจะลงทุนอย่างต่อเนื่องในเรื่องสำคัญที่คนในชุมชนมีส่วนร่วมเลือกด้วย

เรื่องที่ชุมชนให้ความสำคัญจะแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ ในเทศมณฑลเอฟฟิงแฮม รัฐจอร์เจีย คนในชุมชนมีส่วนกำหนดแนวทางการใช้เงินสนับสนุน 4.8 ล้านดอลลาร์ เพื่อจัดอาหารในโรงเรียนฟรีให้แก่นักเรียนทั้ง 14,000 คนในเทศมณฑล ในเทศมณฑลไพก์ รัฐโอไฮโอ ครอบครัวต่างๆ ระบุว่าการดูแลเด็กเป็นเรื่องสำคัญ จึงนำไปสู่คำมั่นร่วมกันจาก OpenAI และ SB Energy ที่จะสนับสนุนเงิน 6 ล้านดอลลาร์

ครอบครัวต่างๆ ควรมั่นใจได้ว่าจะได้รับความคุ้มครองขั้นพื้นฐาน ไม่ว่าใครจะเป็นผู้สร้างศูนย์ประมวลผลในชุมชนของตน คำมั่นโดยสมัครใจจากบริษัทต่างๆ เป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญ แต่พิมพ์เขียวของเราไปไกลกว่านั้น โดยเรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายระดับรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่น วางกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการก่อสร้างของอุตสาหกรรมนี้ จำเป็นต้องมีนโยบายใหม่เพื่อสร้างความไว้วางใจและความเชื่อมั่นระหว่างชุมชน เจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้ง และบริษัทต่างๆ ผู้ร่างกฎหมายควรวางกฎเกณฑ์เพื่อส่งเสริมการลงทุนอย่างรับผิดชอบ คุ้มครองคนในชุมชน และทำให้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐาน AI กระจายไปอย่างทั่วถึง

เรื่องนี้เริ่มจากคำถามว่าใครเป็นผู้จ่ายค่าไฟฟ้า คณะกรรมการกำกับสาธารณูปโภคของรัฐควรกำหนดให้ผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่รับผิดชอบต้นทุนที่ตนทำให้ระบบโครงข่ายไฟฟ้าต้องแบกรับเพิ่ม และคุ้มครองผู้ใช้ไฟฟ้ารายอื่นหากโครงการไม่เป็นไปตามแผน ผู้ให้บริการไฟฟ้าควรอำนวยความสะดวกให้ศูนย์ต่างๆ เชื่อมต่อกับโครงข่ายได้ง่ายขึ้นด้วย หากศูนย์นั้นลดการใช้ไฟฟ้าได้อย่างปลอดภัยในช่วงที่ไฟฟ้ามีไม่เพียงพอ ตัวอย่างเช่น สำหรับศูนย์ที่เราวางแผนสร้างในเทศมณฑลเอฟฟิงแฮม ข้อตกลงของเรากับ Georgia Power อนุญาตให้บริษัทลดกำลังไฟฟ้าที่จ่ายให้เราได้สูงสุด 1,000 เมกะวัตต์ในช่วงที่ความต้องการใช้ไฟฟ้าสูง รัฐสภาสหรัฐฯ สามารถช่วยรองรับความต้องการที่เพิ่มขึ้นได้ ด้วยการเร่งปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้า รวมถึงนำมาตรการจูงใจทางภาษีสำหรับไฟฟ้าสะอาดกลับมาใช้และขยายให้ครอบคลุมมากขึ้น

ชุมชนยังต้องมีช่องทางตรวจสอบและเรียกร้องให้ผู้พัฒนาโครงการรับผิดชอบด้วย พิมพ์เขียวนี้เรียกร้องให้รายงานข้อมูลเรื่องน้ำ พลังงาน เสียง และการจ้างงานต่อสาธารณะ รวมถึงจำกัดให้ผู้พัฒนาโครงการขอให้เจ้าหน้าที่รัฐลงนามในข้อตกลง NDA ได้เฉพาะบางกรณีเท่านั้น เมื่อรัฐบาลรัฐหรือท้องถิ่นให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี ควรเปิดเผยเงื่อนไขต่อสาธารณะ โดยมีข้อผูกพันที่วัดผลได้ และมีวิธีเรียกคืนสิทธิประโยชน์หากผู้พัฒนาโครงการทำไม่ได้ตามที่ตกลง

ท้ายที่สุด พิมพ์เขียวนี้เสนอวิธีที่นำไปปฏิบัติได้จริงเพื่อให้งานตกถึงคนในพื้นที่มากขึ้น เพื่อให้ศูนย์ประมวลผลช่วยสนับสนุนแรงงานและธุรกิจในท้องถิ่น ผู้พัฒนาโครงการสามารถเปิดเผยแผนจัดซื้อล่วงหน้าได้นานพอให้ผู้จำหน่ายในท้องถิ่นมีโอกาสแข่งขันชิงสัญญา นายจ้าง สหภาพแรงงานสายงานก่อสร้าง และวิทยาลัยชุมชน สามารถใช้ข้อมูลคาดการณ์การจ้างงานเพื่อฝึกอบรมคนในชุมชนสำหรับงานที่รู้ว่าจะมีรองรับ ตั้งแต่งานไฟฟ้าระหว่างก่อสร้าง ไปจนถึงการบำรุงรักษาระบบไฟฟ้าและระบบระบายความร้อนตลอดหลายปีหลังจากนั้น

การลงทุนที่ช่วยให้อเมริกาแข่งขันในเวทีโลกได้ ยังสามารถช่วยให้ชุมชนท้องถิ่นเจริญรุ่งเรืองไปด้วย จุดเริ่มต้นคือการให้คนในชุมชนมีสิทธิมีเสียงในช่วงที่แผนยังปรับเปลี่ยนได้ และมีช่องทางตรวจสอบให้ผู้พัฒนาโครงการทำตามคำมั่น นี่คือสิ่งที่เรามุ่งมั่นจะทำในศูนย์ที่เราเป็นเจ้าของและดำเนินงาน และเป็นสิ่งที่เราเชื่อว่าผู้คนควรมั่นใจได้ว่าจะได้รับ ไม่ว่าจะมีการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน AI ที่ใดในประเทศ