Shtetet e Bashkuara po e çojnë përpara sigurinë e IA-së nëpërmjet veprimeve shtetërore dhe federale

Nga Chris Lehane, Drejtor i Përgjithshëm për Punët Botërore

Nga kryeqytetet shtetërore në mbarë vendin e deri tek Uashingtoni dhe forumet ndërkombëtare, po marrin formë qasje serioze për qeverisjen e IA-së avangardë. Së bashku, ato po çojnë përpara një vizion demokratik për IA-në.

Kalifornia, Nju Jorku dhe së fundi Illinois kanë çuar përpara legjislacione për sigurinë e IA-së avangardë që ndihmojnë për ta afruar vendin drejt një baze të përbashkët për qeverisjen e sistemeve më të fuqishme të IA-së.

Këto përpjekje pasqyrojnë vrullin pas asaj që OpenAI e quan federalizëm i kundërt: shtetet që ndihmojnë në vendosjen e një drejtimi të përbashkët përmes një kuadri të përbashkët. Ndërkohë që puna nën drejtimin e shteteve ndërthuret me përpjekjet në nivel federal, po fillon të marrë formë një standard kombëtar, duke hedhur themelet për një kuadër global të IA-së nën drejtimin e Shteteve të Bashkuara. Ne besojmë se mënyra më e mirë për të siguruar që IA-ja t’u shërbejë të gjithëve, dhe jo vetëm pakicës, është që vendimet kritike, duke nisur nga siguria e IA-së avangardë, të merren nga qeveritë demokratike, jo vetëm nga laboratorët e IA-së avangardë.

Si përfundim, Shteteve të Bashkuara do t’u shërbente më mirë një kuadër kombëtar i mbështetur në këtë parim. Por në mungesë të tij, shtetet mund të na çojnë këtu duke miratuar ligje që pasqyrojnë njëra-tjetrën. Hap pas hapi, ato mund të krijojnë një standard kombëtar de facto.

Dhe nëse prioriteti është siguria, një standard i tillë kombëtar është qasja më e mirë politike për të siguruar (a) që Shtetet e Bashkuara të vazhdojnë të udhëheqin në novacion dhe të mos pengohen nga një mozaik rregulloresh që do të ngadalësonin aftësinë për të ndërtuar një paketë globale demokratike të IA-së, e cila do të sigurojë optimizimin që të mirët të kenë mjetet që u duhen për t’u mbrojtur nga aktorët e këqij që kërkojnë të keqpërdorin IA-në në fusha si siguria kibernetike; dhe (b) që Shtetet e Bashkuara të jenë në pozicionin më të fortë për ta marrë standardin kombëtar dhe për të krijuar një qasje globale për përdorimin e sigurt të IA-së të mbështetur mbi vlera demokratike. Nëse dëshirojmë të krijojmë një kuadër sigurie që i jep vërtet përparësi vendosjes së një standardi kombëtar dhe ndërkombëtar, gjë që do të mbështesë më mirë përdorimin e sigurt të IA-së, do të duhet një punë e vështirë, seriozitet në lidhje me objektivin dhe një strategji që lidh shtetet, qeverinë federale dhe diskutimin ndërkombëtar. Një qasje për performancë ose për të treguar virtytet nuk do të funksionojë këtu - kaosi në nivel shtetëror nuk është në interesin më të mirë të një qasjeje të qëndrueshme ndaj sigurisë; ai vetëm do të sjellë më shumë kaos.

Që kjo qasje të ketë sukses, shtetet duhet të vazhdojnë të sigurojnë përputhjen në lidhje me elementet thelbësore, siç kanë bërë Kalifornia, Nju Jorku dhe Illinois. Në vija të përgjithshme, këto elemente janë:

• Një kuadër i dokumentuar sigurie me vlerësime rreziku për modelet avangardë dhe publikimi i atyre vlerësimeve dhe rezultateve të tyre.
• Raportimi i incidenteve serioze të sigurisë.
• Qeverisja dhe llogaridhënia përmes auditimeve të pavarura dhe objektive.

Të marra së bashku, këto tre shtete kanë përfshirë mbikëqyrjen demokratike në përdorimin e IA-së avangardë. Kalifornia vendosi kuadrin bazë të publikimit. Nju Jorku tregoi se qasja mund të zbatohej në juridiksione të ndryshme. Illinois e plotësoi atë duke kërkuar verifikim të pavarur të publikimeve kryesore.

Ne e pranojmë se legjislacioni shpesh përfshin dispozita shtesë për të siguruar votat e nevojshme për miratim. Por besojmë se këto janë elementet thelbësore të nevojshme për të krijuar një standard kombëtar de facto përmes federalizmit të kundërt. Pa këtë disiplinë, rrezikojmë një zgjerim të pakontrolluar të politikave dhe një mozaik ligjesh shtetërore që janë të vështira për t’u zbatuar nga rregullatorët, çorientuese për konsumatorët dhe që devijojnë burimet e zhvilluesve, sidomos në kompanitë e vogla dhe të reja, të cilat do të investoheshin më mirë në siguri. Në veçanti, dhe siç kanë treguar javët e fundit, ndërkohë që modelet e IA-së bëhen gjithmonë e më të afta, na duhet një sistem koherent që do të na lejojë t’i kalojmë mjetet në duart e qeverisë, të infrastrukturës kritike, të aleatëve dhe partnerëve të besuar.

Politikëbërësit duhet të ruhen edhe nga zgjerimi i pakontrolluar i misionit. Shteteve nuk duhet t’u kërkohet të menaxhojnë rreziqe të rëndësishme të sigurisë kombëtare (ose, në fakt, të marrin vendime të sigurisë kombëtare në emër të gjithë vendit) apo të kryejnë shqyrtime shumë teknike që trajtohen më mirë nga ekspertët federalë me burimet, ekspertizën, aksesin në sisteme të klasifikuara dhe kapacitetin për të punuar ngushtë me ekipet tona.

Në nivel federal, administrata Trump vijon të punojë me ekspertët teknikë dhe të sigurisë kombëtare për një kuadër testimi nga qeveria e SHBA-së për modelet më të afta të IA-së në fushën kibernetike. Ky kuadër do të përcaktojë standardet, afatet dhe proceset e testimit. OpenAI është e angazhuar në diskutime konstruktive me administratën, kompanitë homologe, grupet e biznesit dhe palë të tjera të interesuara që ndihmojnë në formësimin e kësaj përpjekjeje.

Puna e vazhdueshme për vlerësimet kibernetike tregon pse ka rëndësi konsistenca. Sot, dhe kjo është e kuptueshme, modelet testohen përpara se kuadri federal të jetë përfunduar. Ndërkohë që laboratorët kanë punuar për këtë proces, një mësim është bërë i qartë: na duhet një qasje konsistente dhe e përsëritshme si në nivel shtetëror, ashtu edhe në nivel federal. Kjo është thelbësore nëse dëshirojmë që modelet më të afta të jenë në duart e qeverisë, të mbrojtësve të infrastrukturës kritike, të aleatëve dhe partnerëve të tjerë të besuar. Ne e vlerësojmë synimin e administratës që ky kuadër të jetë gati deri në fillim të gushtit.

Një kuadër federal testimi do të ndihmojë që mjetet e avancuara të IA-së të kalojnë në duart e qeverisë, të mbrojtësve të infrastrukturës kritike, të aleatëve dhe partnerëve të tjerë të besuar. Duke vepruar kështu, ai do të forcojë institucionet demokratike dhe do të ndihmojë në ndërtimin e një pakete demokratik të IA-së nën drejtimin e Shteteve të Bashkuara. Tani është koha të përdoret epërsia novatore e Amerikës në mbështetje të IA-së demokratike.

Një proces i papërcaktuar federal dhe një mozaik i ligjeve shtetërore nuk do të krijojnë një regjim koherent për sigurinë e IA-së avangardë. Na duhet një qasje që siguron që testuesit më të mirë të vlerësojnë modelet më të afta - dhe që mbrojtësit e besuar të kenë akses në ato mjete mjaft shpejt për të qëndruar një hap përpara aktorëve keqdashës.

Edhe Kongresi po vepron. Ligjvënësit në të dyja dhomat dhe nga të dyja krahët e politikës, duke përfshirë së fundi përfaqësuesit Jay Obernolte dhe Lori Trahan, kanë marrë parasysh zhvillimet në shtete të ndryshme dhe në degën ekzekutive dhe kanë paraqitur propozime për një kuadër federal. Asnjë draft diskutimi me një rrugë realiste drejt miratimit nuk do të jetë i përsosur. Por ne e shohim këtë punë si një hap produktiv përpara dhe besojmë se shumë nga dispozitat e saj janë të menduara mirë dhe meritojnë mbështetje.

Po ashtu, na inkurajon fakti që udhëheqësit e Senatit dhe Dhomës së Përfaqësuesve po bëjnë përpjekje serioze në qeverisjen kombëtare dhe në propozimet për sigurinë e IA-së avangardë, dhe kemi pasur biseda konstruktive me shumë prej tyre. Duke pasur parasysh madhësinë dhe ndikimin e shteteve që kanë miratuar tashmë ligje të përafruara në këtë drejtim, përfshirja e këtyre qasjeve në legjislacionin federal duhet ta bëjë më të lehtë krijimin e një regjimi unik kombëtar për sigurinë e IA-së avangardë.

Plani i OpenAI për sigurinë e IA-së avangardë paraqet ato që ne besojmë se janë elementet thelbësore të atij kuadri.

Së pari, qeveria federale duhet të drejtojë testimin dhe vlerësimin e sistemeve më të avancuara. IA-ja avangardë ngre çështje të sigurisë kombëtare dhe publike që kërkojnë ekspertizë teknike, burime dhe akses që asnjë shtet nuk mund t’i rikrijojë plotësisht.

Kjo punë duhet të forcojë Qendrën për Standardet e IA-së dhe Novacionin (CAISI), e krijuar nën Presidentin Biden dhe e forcuar nën Presidentin Trump. Qendra CAISI mund të ofrojë kapacitetin e qëndrueshëm federal të nevojshëm për të vlerësuar modelet e avancuara dhe për ta zhvendosur sigurinë e IA-së avangardë drejt parandalimit të dëmit përpara se të ndodhë, në vend që të mbështetet kryesisht te llogaridhënia pas faktit. Çdo legjislacion federal duhet të shqyrtojë me kujdes se si duhet të punojë CAISI me pjesën tjetër të qeverisë dhe çfarë roli duhet të luajë në qendër të testimit.

Së dyti, kompanitë që zhvillojnë sistemet më të afta duhet të përmbushin kërkesa të qarta, duke përfshirë auditime të pavarura, raportimin e incidenteve, standarde të forta sigurie dhe mbrojtjet e sinjalizuesve.

Së treti, përpjekjet federale dhe shtetërore duhet të përforcojnë njëra-tjetrën. Ligjet shtetërore nuk do të jenë të gjitha identike dhe presim me kënaqësi të punojmë me politikëbërësit në mbarë vendin për të siguruar që ato të forcojnë sigurinë, ndërkohë që maksimizojnë përfitimet ekonomike të IA-së.

Shtetet duhet gjithashtu të vazhdojnë të shërbejnë si laboratorë të demokracisë në fusha përtej sigurisë së IA-së avangardë, duke përfshirë mbrojtjen e të rinjve, politikat për energjinë elektrike dhe mjedisin, si dhe edukimin dhe njohuritë për IA-në.

Një kuadër federal mbetet thelbësor. IA-ja avangardë ngre çështje të sigurisë kombëtare, konkurrueshmërisë ekonomike dhe sigurisë publike që, në fund, kërkojnë standarde kombëtare, kapacitete kombëtare dhe institucione kombëtare për të mbështetur IA-në demokratike.

Legjislacioni kombëtar është gjithashtu kritik për një kuadër ndërkombëtar të standardeve të IA-së të drejtuar nga Shtetet e Bashkuara. Kjo ide u diskutua disa javë më parë në G7, së bashku me Brazilin, Egjiptin, Indinë, Kenian dhe Korenë, ku drejtorët ekzekutivë të laboratorëve kryesorë avangardë diskutuan nevojën për një kuadër të tillë. Pas atij takimi, Drejtori Ekzekutiv i OpenAI, Sam Altman, propozoi në Financial Times⁠(hapet në një dritare të re) "një forum ndërkombëtar të udhëhequr nga SHBA-ja që vendos standarde të pranuara, ofron analizë eksperte dhe të paanshme të aftësive dhe rreziqeve, dhe e bën teknologjinë të disponueshme për kombet dhe kompanitë që marrin pjesë dhe ndjekin rregullat". Këtë javë, edhe Drejtori Ekzekutiv i Google DeepMind, Demis Hassabis, paraqiti ide të matura në një punim të ri. Legjislacioni federal, domosdoshmërisht dypartiak, do të ofronte një themel të fortë për këtë përpjekje ndërkombëtare.

Vrulli tani është i dukshëm në çdo nivel. Shtetet po vendosin qasje të përbashkëta. Kongresi dhe dega ekzekutive po punojnë drejt një kuadri kombëtar. Dhe udhëheqësit globalë po fillojnë të diskutojnë për standarde ndërkombëtare. Nëse secili ndërton mbi tjetrin, Shtetet e Bashkuara mund të udhëheqin zhvillimin e një kuadri global të mbështetur në një vizion demokratik për IA-në. Dhe kjo qasje e përafrimit demokratik ndaj IA-së është qasja që i jep vërtet përparësi sigurisë.