Um novo padrão para infraestruturas de IA responsáveis

A promessa da IA é dar às pessoas mais poder para moldarem o seu próprio futuro. Pode ajudar alguém a adquirir uma nova competência, criar um negócio ou resolver um problema que antes estava fora do seu alcance. Aumentar a capacidade das infraestruturas de computação nos Estados Unidos pode ajudar a reduzir o custo de disponibilizar IA, colocar estas ferramentas ao alcance de mais pessoas e garantir que o país se mantém na vanguarda desta tecnologia.

As comunidades que acolhem estas infraestruturas também devem ter uma voz ativa na definição do seu futuro. Os residentes devem poder influenciar o desenvolvimento de um complexo, exigir que os promotores assumam os custos do seu abastecimento energético e beneficiar dos empregos e das oportunidades de negócio que este cria. A forma como construímos estes complexos é um dos primeiros testes à nossa capacidade de partilhar amplamente os benefícios da IA.

Hoje publicamos o nosso Pacto Nacional com as Comunidades⁠(abre numa nova janela) e um Plano de Políticas para Complexos de Computação⁠(abre numa nova janela). O pacto define o que as comunidades podem esperar da OpenAI nos futuros complexos que detivermos e operarmos. O plano propõe políticas para ajudar a garantir que o desenvolvimento de complexos de computação dá uma voz efetiva às comunidades, protege as famílias de novos custos e distribui amplamente os ganhos económicos da IA.

Damos assim continuidade ao trabalho que iniciámos em janeiro, quando anunciámos os nossos compromissos Stargate com as comunidades: assumir os nossos próprios custos energéticos e desenvolver planos orientados pelas prioridades locais. Seguiram-se compromissos específicos na Geórgia e no Ohio, abrangendo custos energéticos, utilização de água, investimento local e prestação de contas. Ao longo deste trabalho, temos ouvido residentes, líderes locais, escolas e empresas sobre o que é importante para as suas comunidades. O anúncio de hoje é o próximo passo nesse esforço contínuo.

Cada futuro complexo de computação detido e operado pela OpenAI terá o seu próprio pacto local. Envolveremos os residentes desde cedo para garantir que os seus contributos influenciam os planos do projeto, disponibilizaremos um ponto de contacto local durante toda a vida do complexo e publicaremos anualmente os resultados do nosso trabalho. Cada pacto refletirá as prioridades locais e incluirá um conjunto comum de compromissos:

• Assumir os nossos próprios custos de energia e infraestruturas. Pagaremos a totalidade dos custos da eletricidade que utilizamos e das infraestruturas necessárias para nos abastecer. Antes de se iniciarem despesas significativas, prestaremos garantias financeiras para proteger os outros clientes caso um projeto sofra atrasos, seja reduzido ou cancelado.

• Proteger os recursos locais e prestar contas sobre o nosso impacto. Desenvolveremos um plano de gestão da água para cada complexo, daremos prioridade à refrigeração em circuito fechado ou com baixo consumo de água e publicaremos os consumos de água e eletricidade de cada instalação. Publicaremos os planos de construção e estudos de ruído independentes antes do início das operações e, depois, anualmente. Não celebraremos acordos de confidencialidade com responsáveis públicos, admitindo apenas proteções estritamente delimitadas para informações de segurança legítimas, segredos comerciais ou informações proprietárias ou sensíveis do ponto de vista concorrencial.

• Criar oportunidades para trabalhadores e empresas locais. Divulgaremos os empregos que prevemos criar, colaboraremos com sindicatos e entidades formadoras para ajudar os residentes a prepararem-se e publicaremos relatórios anuais sobre contratações e programas de aprendizagem. Faremos também investimentos continuados nas prioridades que os residentes ajudarem a escolher.

Essas prioridades serão diferentes de local para local. No condado de Effingham, na Geórgia, os residentes ajudaram a definir um apoio de 4,8 milhões de dólares para fornecer refeições escolares gratuitas aos 14 000 alunos do condado. No condado de Pike, no Ohio, as famílias identificaram os serviços de acolhimento de crianças como uma prioridade, o que levou a um compromisso conjunto de 6 milhões de dólares da OpenAI e da SB Energy.

As famílias devem poder contar com proteções básicas, independentemente de quem constrói um complexo na sua comunidade. Os compromissos voluntários das empresas são um ponto de partida importante, mas o nosso plano vai mais longe: apela aos decisores políticos federais, estaduais e locais para que estabeleçam regras claras sobre a forma como o setor constrói. São necessárias novas políticas para estabelecer uma relação de confiança entre as comunidades, os representantes eleitos e as empresas. Os legisladores devem estabelecer regras que promovam o investimento responsável, protejam os residentes e garantam uma ampla partilha dos benefícios das infraestruturas de IA.

Isso começa por definir quem paga a energia. As entidades reguladoras estaduais devem exigir que os grandes consumidores de eletricidade assumam os custos adicionais que impõem à rede e protejam os outros clientes caso um projeto não se concretize. As empresas de eletricidade devem também facilitar a ligação dos complexos à rede quando estes possam reduzir o consumo em segurança em períodos de escassez de energia. Por exemplo, no complexo que planeamos construir no condado de Effingham, o nosso acordo com a Georgia Power permite que a empresa reduza a potência que nos fornece em até 1000 megawatts durante períodos de elevada procura. O Congresso pode ajudar a dar resposta à procura crescente, acelerando a modernização da rede de transporte de eletricidade e restabelecendo e alargando os incentivos fiscais à eletricidade limpa.

As comunidades também precisam de meios para responsabilizar os promotores. O plano defende a publicação de relatórios sobre água, energia, ruído e contratações, bem como limites rigorosos às situações em que os promotores podem exigir que os responsáveis públicos assinem acordos de confidencialidade. Quando os estados ou as autoridades locais oferecem incentivos fiscais, as condições devem ser públicas, com compromissos mensuráveis e um mecanismo para recuperar os benefícios concedidos caso um promotor não cumpra.

Por fim, o plano propõe formas práticas de manter uma maior parte do trabalho na região, garantindo que os complexos de computação apoiam os trabalhadores e as empresas locais. Os promotores podem partilhar os planos de compras com antecedência suficiente para que os fornecedores locais possam concorrer aos contratos. Os empregadores, os sindicatos da construção e as instituições locais de ensino superior podem usar as previsões de contratação para formar residentes para empregos que sabem que estarão disponíveis, desde trabalhos de eletricidade durante a construção até à manutenção dos sistemas elétricos e de refrigeração nos anos seguintes.

Os investimentos que ajudam os Estados Unidos a competir à escala global também podem ajudar as comunidades a prosperar localmente. Isso começa por dar voz aos residentes enquanto os planos ainda podem mudar e por lhes dar meios para exigir que os promotores cumpram os seus compromissos. É esse o nosso compromisso nos complexos que detemos e operamos, e é com isso que acreditamos que as pessoas devem poder contar onde quer que se construam infraestruturas de IA no país.