Hoe landen een einde kunnen maken aan de capaciteitskloof
Door George Osborne, hoofd van OpenAI for Countries
AI ontwikkelt zich in een buitengewoon tempo, maar veel landen benutten het volledige potentieel nog niet om mensen te helpen en economische groei te bevorderen. Er is een capaciteitskloof tussen degenen die deze tools benutten en degenen die dat niet doen. Als deze kloof blijft groeien, zullen een klein aantal landen economisch en technologisch verder vooruitgaan, terwijl andere het risico lopen achterop te raken op een manier die moeilijk te overkomen is.
Nieuw onderzoek dat we vandaag in ons rapport Ending the Capability Gap(opent in een nieuw venster) uitbrengen, laat zien hoe groot deze kloof inmiddels al is geworden. De typische 'power user' vertrouwt op ongeveer zeven keer meer geavanceerde 'denkcapaciteiten' dan de gemiddelde gebruiker en gebruikt AI voor complexer werk met meerdere stappen in plaats van eenvoudige prompts.
We zien ook een duidelijke kloof op landenniveau, en die wordt niet alleen door inkomen veroorzaakt. In meer dan 70 landen met het hoogste ChatGPT‑gebruik, gebruiken sommige landen per persoon 3× meer denkcapaciteit dan andere. Hoewel grote economieën zoals de Verenigde Staten en India vooroplopen in het totale aantal gebruikers, en kleinere landen met hoge inkomens zoals Singapore en Nederland opvallen door hun bevolkingspenetratie, is de adoptie van geavanceerde AI niet beperkt tot welvarende landen. Landen zoals Vietnam en Pakistan behoren wereldwijd tot de koplopers in het gebruik van agentic tools, met een per-persoongebruik dat ruim twee keer zo hoog ligt voor geavanceerde taken zoals data-analyse, Connectors en Codex.
Simpel gezegd betekent dit dat sommige landen AI al inzetten om complexere problemen op te lossen en sneller te werken, ongeacht hoeveel middelen ze hebben. Deze verschillen vertalen zich nu al in echte productiviteitswinsten, waardoor mensen zich kunnen richten op moeilijkere taken, nieuwe producten en diensten kunnen ontwikkelen, en innovatie kunnen versnellen op manieren die economische groei stimuleren en de levensstandaard verbeteren.
Daarom hebben we vorig jaar OpenAI for Countries gelanceerd om overheden en instellingen te helpen AI en de voordelen ervan in handen van meer mensen te leggen. Het initiatief ondersteunt landen bij de overgang van basisgebruik naar een diepere adoptie van AI, waaronder het integreren van AI in onderwijssystemen, werkplekken en openbare diensten op manieren die de productiviteit verhogen, instellingen versterken en kansen vergroten. In plaats van een standaardbenadering is OpenAI for Countries opgebouwd rond partnerschappen die lokale behoeften, prioriteiten en capaciteit weerspiegelen.
Vandaag hebben we tijdens een OpenAI-evenement, in samenwerking met het World Economic Forum, aangekondigd dat we dit werk in 2026 uitbreiden met nieuwe initiatieven op het gebied van onderwijs, gezondheid, AI-vaardigheden en certificering, rampenrespons en -paraatheid, cybersecurity en acceleratorprogramma’s voor startups. Ze geven landen verschillende opties om met ons samen te werken om aan hun behoeften en prioriteiten te voldoen.
Een belangrijk aandachtspunt van deze uitbreiding is om partnerlanden te helpen zich voor te bereiden op een AI-gedreven wereld, te beginnen met het Education for Countries -programma van OpenAI. Het is ontworpen om overheden te helpen AI in hun onderwijssystemen te integreren op manieren die het leren versterken en studenten voorbereiden op de banen van de toekomst, en om samen met overheden te werken aan het verbeteren van onze modellen en onderwijstools. Vooruitkijkend ben ik ook enthousiast over de mogelijkheid om samen te werken met de creatieve en culturele sectoren van OpenAI for Countries-partners.
Nu meer werkplekken AI adopteren en meer werkgevers op zoek zijn naar werknemers met AI-vaardigheden, beschouwen overheden de technologie steeds vaker als essentiële onderwijsinfrastructuur. Dat betekent dat leerlingen geholpen worden bij het ontwikkelen van AI-vaardigheden, terwijl docenten nieuwe tools en trainingen krijgen om studenten te begeleiden bij het gebruik van de tools op manieren die het leren en kritisch denken bevorderen. De eerste groep Edu for Countries-partners omvat Estland, de Verenigde Arabische Emiraten, Griekenland, Jordanië, Slowakije, Kazachstan, Trinidad & Tobago en de CRUI van Italië. Door samen te werken met ministeries, universiteiten en onderzoekers binnen deze systemen, zal het programma uitgebreide toegang tot geavanceerde AI-tools combineren met grootschalig onderzoek naar de impact van AI op onderwijs en leren, training en certificeringen voor zowel studenten als docenten, en een groeiende wereldwijde gemeenschap van partners die werken aan het vormgeven van verantwoorde benaderingen voor het gebruik van AI in het onderwijs.
Net als Education for Countries zijn de rest van onze nieuwe initiatieven ontworpen om flexibel te zijn en vorm te krijgen door voortdurende gesprekken met onze partners over hoe we AI-capaciteiten kunnen vertalen naar impact in de echte wereld. Landen hebben een aanzienlijke kans om productiviteitswinst te behalen door de adoptie te verbeteren: het opschalen van gebruik binnen ondernemingen, het bouwen van AI-klare infrastructuur en het vergroten van AI-vaardigheid binnen het personeelsbestand en in klaslokalen. En naarmate de AI-capaciteiten zich verder ontwikkelen, krijgen landen door nu te handelen de kans om die vooruitgang om te zetten in concrete voordelen voor mensen wereldwijd.
Lees meer over onze OpenAI for Countries-uitbreiding in het rapport 'Ending the Capability Gap(opent in een nieuw venster)'.


