Langkau ke kandungan utama
OpenAI

21 Januari 2026

Hal Ehwal Antarabangsa

Bagaimana negara boleh menamatkan lebihan keupayaan

Oleh George Osborne, Ketua OpenAI untuk Negara

Memuat…

AI sedang berkembang pada kelajuan yang luar biasa, tetapi banyak negara masih belum memanfaatkan sepenuhnya potensinya untuk memberi manfaat kepada rakyat dan memacu pertumbuhan ekonomi. Terdapat lebihan keupayaan antara mereka yang memanfaatkan alat ini dan semua orang lain. Jika jurang itu terus berkembang, sebilangan kecil negara akan terus mendahului dari segi ekonomi dan teknologi, manakala negara lain berisiko ketinggalan dengan cara yang sukar untuk dipulihkan.

Penyelidikan baharu yang kami keluarkan hari ini dalam laporan kami, Ending the Capability Overhang,(dibuka dalam tetingkap baru) menunjukkan betapa besarnya juntaian ini. Pengguna kuasa tipikal bergantung pada kira-kira tujuh kali lebih banyak "keupayaan berfikir" yang canggih berbanding pengguna biasa—menggunakan AI untuk kerja yang lebih rumit dan berbilang langkah, bukannya prom yang ringkas.

Kami juga memerhatikan jurang yang jelas di peringkat negara, dan ia tidak didorong oleh pendapatan semata-mata. Di lebih daripada 70 negara dengan penggunaan ChatGPT tertinggi, sesetengah negara menggunakan keupayaan berfikir 3 kali ganda lebih banyak bagi setiap orang berbanding negara lain. Walaupun ekonomi besar seperti Amerika Syarikat dan India mendahului dari segi jumlah pengguna—dan negara kecil berpendapatan tinggi seperti Singapura dan Belanda menonjol dari segi penembusan populasi—penggunaan AI lanjutan tidak terhad kepada negara kaya. Negara seperti Vietnam dan Pakistan berada dalam kalangan pengguna teratas dunia bagi alat ejen, dengan penggunaan per kapita bagi tugas lanjutan seperti analisis data, Connectors, dan Codex yang lebih daripada 2× lebih tinggi.

Secara ringkas, ini bermakna beberapa negara sudah menggunakan AI untuk menyelesaikan masalah yang lebih sukar dan bergerak lebih cepat, tanpa mengira berapa banyak sumber yang mereka miliki. Perbezaan ini sudah pun diterjemahkan kepada peningkatan produktiviti yang nyata, membebaskan orang ramai untuk mengambil tugas yang lebih sukar, membangunkan produk dan perkhidmatan baharu, serta mempercepatkan inovasi dengan cara yang mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan taraf hidup.

Itulah sebabnya kami melancarkan OpenAI untuk Negara tahun lalu: untuk membantu kerajaan dan institusi meletakkan AI dan manfaatnya ke dalam tangan lebih ramai orang. Inisiatif ini menyokong negara-negara ketika mereka beralih daripada penggunaan asas kepada penerimaan yang lebih mendalam—termasuk mengintegrasikan AI ke dalam sistem pendidikan, tempat kerja, dan perkhidmatan awam dengan cara yang meningkatkan produktiviti, mengukuhkan institusi, dan memperluaskan peluang. Daripada pendekatan satu-saiz-sesuai-semua, OpenAI untuk Negara dibina berasaskan kerjasama yang mencerminkan keperluan, keutamaan, dan kapasiti tempatan.

Hari ini di acara OpenAI kami bersama Forum Ekonomi Dunia, kami mengumumkan bahawa kami akan memperluas usaha ini pada tahun 2026 dengan inisiatif baharu yang memfokuskan pada pendidikan, kesihatan, latihan dan pensijilan kemahiran AI, tindak balas dan kesiapsiagaan bencana, keselamatan siber, dan pemecut syarikat permulaan. Mereka memberikan negara-negara pelbagai pilihan tentang cara untuk bekerjasama dengan kami bagi menangani keperluan dan keutamaan mereka.

Fokus utama pengembangan ini adalah membantu negara-negara rakan kongsi bersedia untuk dunia yang dipacu AI, bermula dengan program OpenAI’s Education for Countries. Ia direka untuk membantu kerajaan membawa AI ke dalam sistem pendidikan mereka dengan cara yang mengukuhkan pembelajaran dan menyediakan pelajar untuk pekerjaan masa depan—serta bekerjasama rapat dengan kerajaan untuk menambah baik model dan alat pendidikan kami. Melangkah ke hadapan, saya juga teruja mengenai prospek untuk mencari cara bekerjasama dengan sektor kreatif dan kebudayaan rakan kongsi OpenAI untuk Negara.

Dengan lebih banyak tempat kerja mengguna pakai AI dan lebih ramai majikan mencari pekerja dengan kemahiran AI, kerajaan semakin menganggap teknologi ini sebagai infrastruktur pendidikan yang penting. Ini bermakna membantu pelajar membina kemahiran AI sambil melengkapkan pendidik dengan alat dan latihan baharu untuk membimbing pelajar menggunakan alat tersebut dengan cara yang memajukan pembelajaran dan pemikiran kritis. Set pertama rakan kongsi Edu untuk Negara termasuk Estonia, Emiriah Arab Bersatu, Greece, Jordan, Slovakia, Kazakhstan, Trinidad & Tobago, dan CRUI Itali. Bekerjasama dengan kementerian, universiti, dan penyelidik merentas sistem ini, program ini akan menggabungkan akses yang diperluas kepada alat AI termaju, penyelidikan berskala besar mengenai kesan AI terhadap pendidikan dan pembelajaran, latihan dan pensijilan untuk pelajar dan pendidik, serta komuniti global rakan kongsi yang semakin berkembang yang berusaha membentuk pendekatan yang bertanggungjawab terhadap penggunaan AI dalam pendidikan.

Seperti Education for Countries, inisiatif baharu kami yang lain direka bentuk untuk menjadi fleksibel dan dibentuk melalui perbincangan berterusan dengan rakan kongsi kami tentang cara menterjemahkan keupayaan AI kepada impak dunia sebenar. Negara mempunyai peluang yang besar untuk meraih peningkatan produktiviti dengan meningkatkan pengamalan—menskalakan penggunaan perusahaan, membina infrastruktur yang bersedia untuk AI, dan meningkatkan kefasihan AI dalam kalangan tenaga kerja dan bilik darjah. Dan seiring dengan kemajuan keupayaan AI, bertindak sekarang memberi peluang kepada negara-negara untuk menukar kemajuan tersebut menjadi manfaat yang nyata bagi orang ramai di seluruh dunia.

Baca lebih lanjut tentang peluasan OpenAI untuk Negara dalam laporan Ending the Capability Gap di sini⁠(dibuka dalam tetingkap baru).