OpenAI

21 בינואר 2026

עניינים עולמיים

כיצד מדינות יכולות לסגור את הפער במימוש היכולות

מאת ג׳ורג׳ אוסבורן, ראש OpenAI למדינות

בטעינה…

הבינה המלאכותית מתקדמת במהירות יוצאת דופן, אך מדינות רבות עדיין אינן מנצלות את מלוא הפוטנציאל שלה כדי להיטיב עם אנשים ולהניע צמיחה כלכלית. קיים פער במימוש היכולות בין מי שמפיקים תועלת מהכלים האלה לבין כל השאר. אם הפער הזה ימשיך לגדול, מספר קטן של מדינות יגדיל את יתרונו הכלכלי והטכנולוגי, בעוד שהאחרות עלולות להישאר מאחור באופן שיהיה קשה לתקן.

מחקר חדש שאנו מפרסמים היום בדוח שלנו, סגירת הפער במימוש היכולות⁠(נפתח בחלון חדש), מראה עד כמה הפער הזה כבר גדל. משתמש כבד טיפוסי עושה שימוש ב״יכולות חשיבה״ מתקדמות בהיקף גדול פי שבעה בערך ממשתמש טיפוסי — ומשתמש בבינה מלאכותית לעבודה מורכבת יותר, מרובת שלבים, ולא רק להנחיות פשוטות.

אנו מזהים גם פער ברור בין מדינות, שאינו נובע מהבדלי הכנסה בלבד. בקרב יותר מ־70 המדינות שבהן השימוש ב־ChatGPT הוא הנרחב ביותר, יש מדינות שבהן השימוש ביכולות חשיבה לנפש גדול פי שלושה מאשר באחרות. כלכלות גדולות כמו ארצות הברית והודו מובילות במספר המשתמשים הכולל, ומדינות קטנות יותר בעלות הכנסה גבוהה, כמו סינגפור והולנד, בולטות בשיעור המשתמשים באוכלוסייה. עם זאת, אימוץ בינה מלאכותית מתקדמת אינו מוגבל למדינות עשירות. מדינות כמו וייטנאם ופקיסטן נמנות עם המובילות בעולם בשימוש בכלים אג'נטיים, עם היקף שימוש לנפש הגבוה ביותר מפי שניים במשימות מתקדמות, כגון ניתוח נתונים ושימוש במחברים וב־Codex.

במילים פשוטות, יש מדינות שכבר משתמשות בבינה מלאכותית כדי לפתור בעיות קשות יותר ולהתקדם מהר יותר, בלי קשר להיקף המשאבים העומדים לרשותן. ההבדלים האלה כבר מתבטאים בשיפור ממשי בפריון, ומאפשרים לאנשים להתפנות למשימות קשות יותר, לפתח מוצרים ושירותים חדשים ולהאיץ חדשנות בדרכים שמניעות צמיחה כלכלית ומשפרות את רמת החיים.

לכן השקנו בשנה שעברה את OpenAI למדינות: כדי לעזור לממשלות ולמוסדות להנגיש את הבינה המלאכותית ואת יתרונותיה לאנשים רבים יותר. היוזמה תומכת במדינות במעבר משימוש בסיסי לאימוץ מעמיק יותר — ובכלל זה שילוב בינה מלאכותית במערכות חינוך, במקומות עבודה ובשירותים ציבוריים, בדרכים שמעלות את הפריון, מחזקות מוסדות ומרחיבות הזדמנויות. במקום גישה אחידה לכולם, OpenAI למדינות מבוססת על שותפויות המותאמות לצרכים, לסדרי העדיפויות וליכולות המקומיים.

היום, באירוע של OpenAI שנערך לצד הפורום הכלכלי העולמי, הודענו שב־2026 נרחיב את הפעילות הזאת באמצעות יוזמות חדשות בתחומי החינוך, הבריאות, ההכשרה וההסמכה במיומנויות בינה מלאכותית, המענה לאסונות וההיערכות אליהם, אבטחת הסייבר ומאיצי חברות ההזנק. היוזמות האלה מציעות למדינות מגוון דרכים לעבוד איתנו כדי לתת מענה לצרכים ולסדרי העדיפויות שלהן.

מוקד מרכזי בהרחבת הפעילות הוא סיוע למדינות השותפות להיערך לעולם המונע בבינה מלאכותית, החל בתוכנית חינוך למדינות של OpenAI. התוכנית נועדה לעזור לממשלות לשלב בינה מלאכותית במערכות החינוך שלהן באופן שמשפר את הלמידה ומכין את התלמידים למקצועות העתיד — וכן לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם ממשלות כדי לשפר את המודלים ואת כלי החינוך שלנו. במבט קדימה, אני גם נלהב מהאפשרות למצוא דרכים לשתף פעולה עם מגזרי היצירה והתרבות במדינות השותפות ב־OpenAI למדינות.

ככל שיותר מקומות עבודה מאמצים בינה מלאכותית ויותר מעסיקים מחפשים עובדים בעלי מיומנויות בתחום, ממשלות רואות בטכנולוגיה הזאת יותר ויותר תשתית חיונית לחינוך. המשמעות היא לסייע ללומדים לפתח מיומנויות בינה מלאכותית, ובמקביל לספק לאנשי חינוך כלים חדשים והכשרה שיאפשרו להם להדריך תלמידים להשתמש בכלים האלה באופן שמקדם למידה וחשיבה ביקורתית. השותפות הראשונות בתוכנית חינוך למדינות הן אסטוניה, איחוד האמירויות הערביות, יוון, ירדן, סלובקיה, קזחסטן, טרינידד וטובגו ו־CRUI מאיטליה. בשיתוף עם משרדי ממשלה, אוניברסיטאות וחוקרים במערכות החינוך הללו, התוכנית תשלב גישה רחבה יותר לכלי בינה מלאכותית מתקדמים, מחקר רחב היקף על השפעת הבינה המלאכותית על חינוך ולמידה, הכשרות והסמכות לתלמידים ולאנשי חינוך, וקהילה עולמית הולכת וגדלה של שותפים הפועלים לגיבוש גישות אחראיות לשימוש בבינה מלאכותית בחינוך.

כמו תוכנית חינוך למדינות, גם יתר היוזמות החדשות שלנו נועדו להיות גמישות ולהתעצב באמצעות שיח מתמשך עם השותפים שלנו על הדרכים לתרגם את יכולות הבינה המלאכותית להשפעה ממשית. למדינות יש הזדמנות משמעותית להגדיל את הפריון באמצעות אימוץ נרחב ויעיל יותר — הרחבת השימוש בארגונים, הקמת תשתיות המותאמות לבינה מלאכותית וחיזוק אוריינות הבינה המלאכותית בקרב עובדים ותלמידים. וככל שיכולות הבינה המלאכותית ממשיכות להתקדם, פעולה כבר עכשיו מעניקה למדינות הזדמנות להפוך את ההתקדמות הזאת לתועלת מוחשית עבור אנשים בכל מקום.

מידע נוסף על הרחבת OpenAI למדינות מופיע בדוח ״סגירת פער היכולות״, הזמין כאן⁠⁠(נפתח בחלון חדש).

הפניה ביבליוגרפית

הפניה ביבליוגרפית

1
@techreport{openaiecon2026capabilityoverhang,
2
author = {{OpenAI Economic Research Team}},
3
title = {Ending the Capability Overhang: {AI} is advancing fast and countries must better use today's capabilities to close the gap},
4
date = {2026-01},
5
year = {2026},
6
institution = {OpenAI},
7
type = {Report},
8
url = {https://cdn.openai.com/pdf/openai-ending-the-capability-overhang.pdf},
9
}