Programme de politiques publiques d’OpenAI

La mission d’OpenAI est de faire en sorte que l’intelligence artificielle générale (AGI) bénéficie à toute l’humanité. Notre travail est guidé par cinq principes⁠ fondamentaux qui orientent notre façon dont nous développons l’IA et dont nous participons aux politiques publiques :

1. Démocratisation. Nous résisterons au potentiel de cette technologie à concentrer le pouvoir entre les mains de quelques-uns.
2. Autonomisation. Nous croyons que l’IA peut permettre à chacun d’atteindre ses objectifs, d’apprendre davantage, d’être plus heureux et plus épanoui, et de poursuivre ses rêves, et que la société dans son ensemble en bénéficiera.
3. Prospérité universelle.Nous voulons un avenir où tout le monde peut avoir une excellente vie.
4. Résilience. L’IA introduira de nouveaux risques, et nous travaillerons avec d’autres entreprises, écosystèmes, gouvernements et la société pour les résoudre. 
5. Adaptabilité. Nous continuons de croire que la seule façon de relever les défis d’un avenir très imprévisible est d’être prêts à faire évoluer nos positions à mesure que nous en apprenons davantage. 

Nous croyons que l’IA peut transformer la façon dont les gens travaillent, apprennent, créent et participent à la société, et que les démocraties joueront un rôle essentiel pour élargir l’accès aux possibilités, réduire les risques et permettre aux gens d’avoir une réelle capacité d’agir pour façonner l’avenir de l’IA qu’ils souhaitent. C’est pourquoi nous nous engageons à rendre notre technologie accessible librement et de façon sécuritaire. 

Notre base d’utilisateurs et d’utilisatrices reflète cet engagement :⁠ nos outils sont utilisés par autant de femmes que d’hommes, nous comptons plus de personnes de moins de 30 ans et de plus de 30 ans que toute autre plateforme d’IA, ainsi que plus de personnes gagnant moins de 100 000 $ que plus de 100 000 $, ce qui reflète la main-d’œuvre mondiale dans son ensemble.

C’est pourquoi OpenAI collabore avec les gouvernements et la société civile partout dans le monde : pour aider les décideurs publics à comprendre notre technologie et ses effets, améliorer le fonctionnement des gouvernements et leur capacité à offrir de la valeur à leurs citoyens et citoyennes, accroître la capacité des gens à participer aux institutions démocratiques et à en tirer parti, et contribuer à façonner des politiques qui font progresser notre mission de faire en sorte que l’AGI profite à l’ensemble de l’humanité.

Les priorités suivantes reflètent la façon dont nous transposons notre mission⁠ et nos principes⁠ dans les politiques publiques. Nous appuyons les politiques qui aident les gouvernements et la société à répondre aux possibilités et aux défis créés par l’IA, à atténuer les risques, à élargir l’accès aux occasions et à permettre aux gens de participer de façon significative à l’économie de l’IA et d’en tirer des bénéfices. Ensemble, ces priorités visent à aider les gouvernements à mieux servir leurs citoyens tout en faisant progresser notre mission de faire en sorte que l’AGI profite à toute l’humanité. Elles représentent certains des domaines dans lesquels nous sommes actuellement les plus engagés, mais cette liste n’est pas exhaustive. À mesure que l’IA évolue, nous nous attendons également à ce que nos priorités en matière de politiques et nos domaines d’engagement continuent d’évoluer.

Nous croyons que la sécurité de l’IA de pointe est une question de sécurité nationale et de sécurité publique, en particulier pour les modèles d’IA à usage général les plus avancés, qui peuvent entraîner des risques liés aux armes cybernétiques, chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (CBRN). Aux États-Unis, nous appuyons les efforts des États visant à s’aligner sur des cadres communs tels que la SB 53 de la Californie⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre), la RAISE Act de New York ⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre)et la SB 315 de l’Illinois⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre), qui mettent l’accent sur la transparence, la déclaration publique des évaluations des risques catastrophiques et des incidents de sécurité, les protections accordées aux lanceurs d’alerte et une responsabilité exécutoire pour les développeurs qui ne respectent pas leurs obligations en matière de sécurité. Ces approches à l’échelle des États peuvent aider à établir des normes harmonisées qui réduisent la fragmentation et ouvrent la voie à un cadre fédéral éventuel. 

Nous appuyons également une action du Congrès visant à établir un cadre fédéral global qui s’appuie sur le consensus émergent reflété dans les lois des États sur la sécurité de l’IA de pointe, à renforcer le Center for AI Standards and Innovation (CAISI) comme principale institution fédérale américaine en matière de sécurité de l’IA de pointe, et à mobiliser un plan de résilience élargi à l’échelle du gouvernement pour répondre aux enjeux de sécurité nationale et de sécurité publique posés par l’IA de pointe. Ce cadre devrait exiger que le CAISI réalise des évaluations des modèles d’IA de pointe les plus performants, qu’il mette en place un écosystème indépendant d’évaluation et qu’il accorde la priorité à la surveillance des progrès vers l’auto-amélioration récursive (RSI). Une fois qu’un cadre fédéral global sera en place, nous appuyons la préemption des lois des États visant à réglementer les mêmes risques liés à la sécurité de l’IA de pointe.

Nous sommes également favorables à ce que le gouvernement fédéral des États-Unis joue un rôle de premier plan dans l’établissement de normes internationales communes, et nous avons été la première entreprise américaine à signer le code de bonnes pratiques de la loi européenne sur l’IA. Nous avons également été parmi les premières entreprises à conclure des accords volontaires avec le CAISI aux États-Unis et avec l’Institut de sécurité de l’IA du Royaume-Uni (UK AISI). 

À l’avenir, nous croyons que les décideurs devraient commencer à envisager des idées plus ambitieuses⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre), comme des protocoles de confinement des modèles, des mécanismes de déclaration des incidents ou des organismes de gouvernance internationaux facilitant la coordination autour des risques, des mesures de protection et des incidents de sécurité liés à l’IA de pointe.

En matière de cybersécurité ⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre)en particulier, nous soutenons les politiques qui élargissent l’accès fiable à des outils de cyberdéfense alimentés par l’IA et qui renforcent les partenariats entre gouvernements, chercheurs et industrie pour mener des évaluations, approfondir le partage d’information et mettre en place des mesures de résilience afin de renforcer la cyberdéfense. Nous appuyons également les efforts visant à moderniser les systèmes de cybersécurité du secteur public devenus obsolètes, et nous collaborons avec le gouvernement américain aux niveaux fédéral, étatique et local, ainsi qu’avec des partenaires internationaux.

Nous croyons que l’IA peut aider les jeunes à apprendre, à créer et à développer les compétences ainsi que l’esprit entrepreneurial dont ils auront besoin pour réussir dans l’économie de demain, à condition qu’elle soit déployée avec des mesures de protection solides et adaptées à l’âge. Les adolescents et adolescentes devraient avoir accès à une IA sûre et fiable⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre) à la maison, à l’école et dans leur préparation à entrer sur le marché du travail, et ils devraient être protégés contre ses effets néfastes potentiels. Nous appuyons des réglementations rigoureuses, exécutoires et fondées sur le risque pour la sécurité des adolescents et adolescentes, ainsi que des cadres qui combinent des mesures de protection robustes avec de la transparence et des outils permettant aux familles de garder le contrôle. 

Cela comprend des exigences en matière de vérification d’âge respectueuse de la vie privée afin que les entreprises puissent déterminer lorsqu’une personne est mineure  et appliquer des protections adaptées à son âge; des évaluations régulières des risques pour la sécurité des jeunes permettant d’identifier les risques prévisibles et de mettre en place des mesures proportionnées avant qu’un préjudice ne survienne; des contrôles parentaux accessibles pour aider les familles à encadrer et soutenir l’expérience de leurs adolescents et adolescentes; ainsi que des politiques publiques claires sur la sécurité des jeunes  expliquant quelles protections sont en place et comment elles évoluent dans le temps.

Cela comprend également des mesures de protection conçues pour réduire les risques que les adolescents et adolescentes peuvent rencontrer lorsqu’ils interagissent avec des systèmes d’IA, notamment des protections contre les contenus nuisibles ou inappropriés selon l’âge, des protocoles clairs pour répondre aux situations de sécurité graves, ainsi que des protections contre les interactions manipulatrices ou trompeuses. Les protocoles d’intervention en situation de crise devraient inclure du soutien au sein du service, des références vers des ressources appropriées dans le monde réel, comme le 988 aux États-Unis, ainsi que des notifications rapides aux parents lorsque cela est approprié. Les entreprises devraient également être tenues de protéger les renseignements personnels des adolescents et adolescentes, notamment en limitant la publicité ciblée destinée aux personnes mineures et la vente de données personnelles.

Enfin, de solides mécanismes de responsabilisation, y compris des audits indépendants, sont essentiels pour garantir que ces protections aient une réelle portée dans la pratique. Les audits devraient s’appuyer sur un ensemble de normes communes permettant des audits interopérables entre les différentes juridictions. Les cadres législatifs devraient inclure des mesures de surveillance et d’application permettant aux gouvernements d’évaluer si les entreprises mettent efficacement en œuvre les mesures de protection pour les jeunes, atténuent les risques identifiés et respectent les obligations en matière de sécurité et de confidentialité des jeunes. Nous sommes fiers d’appuyer les efforts de la coalition Parents and Kids Safe AI Coalition⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre) visant à faire progresser ces principes et à promouvoir des mesures de protection concrètes en matière d’IA qui protègent les jeunes tout en leur permettant d’apprendre grâce à l’IA et d’en tirer profit. 

De plus, nous soutenons de solides mesures de protection juridiques et techniques contre les abus et l’exploitation sexuels des enfants. Cela comprend la modernisation des lois sur la protection de l’enfance afin de tenir compte des façons dont l’IA générative peut être détournée pour créer du matériel pédopornographique synthétique, modifier numériquement des images existantes et amplifier les activités de sollicitation ou d’exploitation. Les décideurs devraient veiller à ce que les lois sur le matériel pédopornographique couvrent clairement le contenu généré par l’IA et les contenus modifiés numériquement, précisent la responsabilité en cas de tentatives intentionnelles de produire ou de solliciter ce type de matériel, et maintiennent de solides pouvoirs d’application pour les procureurs et les forces de l’ordre. Nous appuyons également des normes relatives au signalement et à la coordination des fournisseurs qui améliorent la qualité et l’exploitabilité des signalements CyberTipline, tout en réduisant la charge liée aux enquêtes et en aidant le NCMEC et les forces de l’ordre à intervenir plus rapidement. Enfin, les entreprises devraient mettre en place des mesures de sécurité intégrées dès la conception, notamment des mécanismes de détection, de refus, une supervision humaine et une surveillance continue, afin d’interrompre les tentatives d’exploitation avant qu’un préjudice ne survienne.

L’IA influencera de plus en plus la façon dont les gens apprennent, travaillent et participent à la vie civique. Les établissements d’enseignement joueront un rôle essentiel dans le développement de la littératie en IA ⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre)et dans la préparation des élèves à évoluer dans un monde où l’IA est omniprésente. Nous appuyons les politiques qui aident les élèves, le corps enseignant, les familles et les communautés à utiliser l’IA de façon sécuritaire, critique et créative, tout en veillant à ce que les éducateurs et les éducatrices demeurent au cœur des décisions en classe et qu’ils déterminent le rythme d’adoption de l’IA dans les écoles. Cela comprend des investissements dans la littératie en IA, ainsi qu’un enseignement solide des matières fondamentales comme l’histoire, l’éducation civique, les mathématiques, les sciences, la littérature, l’informatique et la formation professionnelle et technique. Cela comprend également la formation du corps enseignant et du temps protégé pour le perfectionnement professionnel, des parcours d’apprentissage alignés sur les besoins du marché du travail, ainsi qu’un accès élargi aux outils d’IA, à Internet haute vitesse, aux appareils et aux ressources éducatives pour les écoles, les bibliothèques et les institutions communautaires. Nous appuyons également les efforts visant à renforcer la recherche sur les effets de l’IA sur les résultats d’apprentissage, le bien-être des étudiants et des étudiantes et l’équité en éducation, ainsi que les efforts visant à intégrer ces apprentissages dans le développement et le déploiement de l’IA.

Nous croyons que tout le monde devrait pouvoir prendre part aux nouvelles possibilités qu’offre l’IA⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre), et c’est pourquoi nous offrons ChatGPT gratuitement. Nous croyons que tout le monde devrait pouvoir profiter des nouvelles occasions créées par l’IA, et c’est pourquoi nous rendons ChatGPT gratuit. Nous appuyons les politiques qui élargissent l’accès abordable à une IA utile et qui aident les travailleurs, les entrepreneurs, les éducateurs et les éducatrices et les petites entreprises à l’adopter grâce à des investissements dans la formation de la main-d’œuvre et la littératie en IA. Nous appuyons également la création de pôles régionaux en IA qui regroupent employeurs, organisations syndicales, collèges communautaires, universités, conseils de main-d’œuvre et entreprises locales, ainsi que des programmes d’adoption de l’IA pour les petites entreprises offrant l’accès à des outils d’IA, un soutien technique et de la formation pratique.

Nous collaborons également avec des organisations syndicales⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre) pour élargir l’accès à la formation⁠ afin d’aider les travailleurs et les travailleuses à développer des compétences pratiques en IA et à se préparer aux changements économiques entraînés par des systèmes d’IA de plus en plus performants. Nous publions régulièrement des données sur la façon dont les employés et les employeurs utilisent nos outils, et nous appuyons des mesures de transparence sur la main-d’œuvre qui permettent non seulement aux décideurs et au public de mieux comprendre comment l’IA transforme le travail, mais aussi d’identifier des parcours aidant les travailleurs et travailleuses à accéder à de nouveaux rôles et à des emplois centrés sur l’humain. Parallèlement, nous nous engageons à travailler avec les décideurs publics afin d’élaborer et de mettre en œuvre un programme plus ambitieux de transition économique et de la main-d’œuvre⁠(s'ouvre dans une nouvelle fenêtre), qui prévoit notamment des prestations transférables, une modernisation du régime fiscal, des fonds de richesse publics et des filets de sécurité adaptatifs.

Nous croyons que l’IA peut élargir l’expression créative, donner plus de pouvoir aux artistes et aux créateurs, permettre de nouvelles formes d’expression, de commentaires et de transformation créative, et réduire les barrières pour les créateurs indépendants, les petits studios et les nouvelles voix qui souhaitent participer à l’économie créative. En même temps, les gens devraient pouvoir comprendre l’origine du contenu numérique et être protégés contre les hypertrucages nuisibles, comme les usurpations d’identité trompeuses et les répliques numériques non autorisées. Nous appuyons des politiques qui favorisent la transparence en ligne, notamment des exigences pour que les outils d’IA incluent des signaux de provenance, comme ceux développés par la Coalition for Content Provenance and Authenticity (C2PA), dans le contenu audiovisuel qu’ils génèrent, et nous travaillons avec des partenaires de l’ensemble du secteur pour faire progresser des normes de provenance interopérables et des outils d’authenticité du contenu qui aident les gens à mieux comprendre l’origine du contenu numérique. Nous appuyons les politiques qui protègent contre l’utilisation abusive et préjudiciable de la voix et de l’image, tout en préservant d’importantes protections pour la liberté d’expression, la parodie, le journalisme et d’autres usages légaux. 

Nous appuyons de solides mesures de protections contre les abus sexuels basés sur des images, notamment les efforts visant à criminaliser la diffusion d’images intimes synthétiques non consensuelles et à renforcer les recours pour les victimes. Nous appuyons également des mesures visant à protéger l’intégrité des élections contre les contenus politiques trompeurs générés par l’IA, notamment des interdictions de diffuser intentionnellement du contenu généré par l’IA pour induire les électeurs et les électrices en erreur, ainsi que des exigences de divulgation pour certains messages publicitaires et communications électorales générés par l’IA. Nous travaillons en partenariat avec des autorités électorales fiables afin de fournir de l’information exacte sur le vote et les élections⁠, et de veiller à ce que nos systèmes ne recommandent ni ne classent indûment des candidats et des candidates.

Nous croyons que lorsque l’infrastructure de l’IA est développée en partenariat avec les collectivités, elle constitue un moteur de croissance économique aux échelles locale, provinciale et nationale. Le partenariat avec les communautés locales commence par la compréhension des besoins locaux, et c’est pourquoi chaque site Stargate dispose d’un plan communautaire⁠ adapté, élaboré en consultation avec les communautés, notamment en ce qui concerne la conception du site et les sources d’énergie. C’est aussi pourquoi nous appuyons les politiques qui exigent la transparence concernant l’eau, l’électricité et les ententes gouvernementales, tout en prévoyant des exceptions appropriées pour préserver la sécurité, les enjeux commerciaux, les secrets industriels et les données propriétaires. 

Nous nous engageons à assumer nos propres coûts énergétiques afin que nos activités n’augmentent pas les prix de l’électricité, et nous appuyons également les politiques qui garantissent que les centres de données paient leur juste part des coûts d’électricité, notamment par des exigences demandant aux commissions des services publics des États de créer des tarifs pour les charges importantes qui obligent les centres de données à payer les coûts additionnels qu’ils engendrent. Nous collaborons avec les services publics locaux et les organismes de réglementation afin de veiller à ce que les centres de données contribuent à la fiabilité du réseau électrique. Nous appuyons également les exigences de déclaration en matière de durabilité, notamment la divulgation des technologies et des pratiques qui réduisent les impacts environnementaux, comme les génératrices de secours à faibles émissions et les systèmes de refroidissement en circuit fermé ou à faible consommation d’eau. Nous appuyons les politiques qui aident les travailleurs locaux à accéder à des emplois bien rémunérés dans le secteur de la construction, notamment des mesures incitatives favorisant le recours à des apprentis inscrits et à des ententes de main-d’œuvre liées aux projets. Nous favorisons aussi les politiques qui maintiennent des cadres fiscaux et de mesures incitatives neutres à l’égard des secteurs d’activité et prévisibles, qui tiennent les entreprises responsables de leurs engagements, et qui stimulent l’innovation, l’entrepreneuriat et la croissance économique à long terme dans les communautés environnantes.