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今天，OpenAI 發布《歐盟經濟藍圖》，提出一系列建議，協助歐洲把握人工智慧帶來的機遇，推動整個地區的永續經濟成長，並確保 AI 由歐洲開發、在歐洲部署、為歐洲服務。
其潛力顯而易見。AI 能推動新的科學突破、促進更具包容性的教育、提升生產力、協助各種規模的企業成長，並開創嶄新的創意形式。整個地區已開始實現這些效益：從德國 Max Planck 學會與法國 Sciences Po 等歐洲實驗室及大學的研究人員，到愛沙尼亞學校導入 ChatGPT Edu；此外，在美國以外，以 OpenAI 技術開發產品的 API 開發者人數也以德國居冠。然而，若要大規模實現這些重大效益，歐洲必須兼具急迫感與明確目標，立即採取行動。
這份藍圖倡導歐洲核心的創業精神、卓越科學與個人自由，也彰顯歐盟對社會包容及基本權利的承諾，並為 AI 驅動的成長勾勒出一條可行的前進道路。
- 建立並壯大 AI 持續成長所需的基礎：晶片、資料、能源與人才
晶片、資料、能源與人才是引領 AI 發展的關鍵，而在這場競賽中，歐洲不僅有能力，也必須參與競爭。在 AI 時代，這些基礎投入將決定全球領導地位。歐洲必須確保取得並發展這些資源，以保障自身繁榮與競爭優勢。 - 確保歐盟規則精簡且相互協調，以促進而非阻礙 AI 發展
正如 Mario Draghi 在報告中指出，現今歐洲的監管環境往往過於複雜。歐盟政策制定者應簡化數位規則、刪除重複或過時的提案，並協調各項規範，藉此減少單一市場內部的障礙，吸引開發及支持尖端 AI 所需的投資。 - 推動各產業、地區與整體社會廣泛採用 AI，充分把握 AI 機遇
擴大 AI 的使用機會並提升 AI 素養，是確保 AI 對歐洲各種規模的企業、公共服務及整體社會產生正面影響的關鍵。具備理解、運用及塑造 AI 技術的能力，是確保 AI 改善所有歐盟公民生活並提升歐盟競爭力的關鍵。 - 確保以負責任的方式建構 AI，並體現歐洲價值觀
隨著 AI 工具日益融入歐洲人的日常生活，歐盟與 AI 產業必須攜手合作，確保使用者能放心信賴自己與家人所使用的產品。同樣重要的是，讓每個人都能依據自身的具體需求與偏好，實質掌控並個人化這些工具。建立這份信任至關重要，才能讓 AI 獲得廣泛採用，並造福社會中的每一個人。
為了成為歐盟政策制定者的建設性合作夥伴，我們提出以下著重推動採用的構想，作為落實上述建議並創造重大影響的起點：
- AI 運算擴展計畫：到 2030 年將歐盟的運算能力至少提高 300%，並明確聚焦於針對推論最佳化的低延遲、跨地區分散式基礎設施，以補足以訓練為主的 AI 工廠。
- AI 加速基金：設立一項規模達 10 億歐元的專項基金，迅速資助能明確展現 AI 社會或經濟價值的試行計畫。
- 一億名 AI 公民：到 2030 年，透過以歐盟所有官方語言免費提供的線上課程，為一億名歐洲人培養基礎 AI 技能。
- 青年 AI 數位自主參與倡議：設立由歐盟資助的倡議，支持開發與青年共同設計的 AI 應用程式。這可包括與教育機構、青年委員會及兒童安全組織共同舉辦參與式設計衝刺，以打造反映青年需求與價值觀的功能。
為了因應 AI 技術的快速演進，這份藍圖將持續更新。我們將持續與歐洲各國政府合作，從中學習如何審慎治理 AI 技術以促進公共利益，並據此更新我們的原則。
為此，我們正在歐洲各地舉辦一系列 AI 經濟活動，蒐集洞見與意見回饋，作為政策建議及逐步部署的參考。
我們已在布魯塞爾與巴黎舉辦活動，為這項工作提供參考，並將很快在華沙與慕尼黑舉辦更多活動。
OpenAI 深信，只要有正確的願景與執行力，歐洲就能運用 AI 解決當代最重大的挑戰，從改善醫療與教育到推動綠色轉型，進而讓所有人受益。
我們期待與歐洲攜手實現這項目標。