En ny standard for ansvarlig AI-infrastruktur

Løftet om AI er at teknologien gir folk større mulighet til å forme sin egen fremtid. Den kan hjelpe den enkelte med å lære en ny ferdighet, bygge en bedrift eller løse et problem som tidligere var utenfor rekkevidde. Å bygge ut datainfrastrukturen i USA kan bidra til å redusere kostnadene ved å levere AI, gjøre verktøyene tilgjengelige for flere og sikre at USA fortsatt ligger i front på teknologiområdet.

Lokalsamfunnene som huser denne infrastrukturen, bør også ha reell innflytelse på sin egen fremtid. Innbyggerne bør kunne påvirke hvordan et datasenteranlegg utvikles, holde utbyggerne ansvarlige for å dekke kostnadene ved strømforsyningen og få del i jobbene og forretningsmulighetene det skaper. Hvordan vi bygger disse anleggene, er en av de første prøvene på om fordelene ved AI vil komme mange til gode.

I dag publiserer vi vår nasjonale avtale med lokalsamfunn⁠(åpnes i et nytt vindu) og et forslag til politisk rammeverk for datasenteranlegg⁠(åpnes i et nytt vindu). Avtalen beskriver hva lokalsamfunn kan forvente av OpenAI ved fremtidige anlegg som vi eier og driver. Rammeverket foreslår politiske tiltak som skal bidra til at utbygging av datasenteranlegg gir lokalsamfunn reell medbestemmelse, beskytter familier mot nye kostnader og fordeler de økonomiske gevinstene ved AI bredt.

Dette bygger videre på arbeidet vi startet i januar, da vi kunngjorde våre Stargate-forpliktelser overfor lokalsamfunn om å dekke egne energikostnader og utarbeide planer med utgangspunkt i lokale prioriteringer. Vi fulgte opp med konkrete forpliktelser i Georgia og Ohio om energikostnader, vannforbruk, lokale investeringer og ansvarlighet. Gjennom hele dette arbeidet har vi lyttet til innbyggere, lokale ledere, skoler og bedrifter om hva som er viktig for lokalsamfunnene deres. Dagens kunngjøring er neste steg i dette pågående arbeidet.

Alle fremtidige datasenteranlegg som OpenAI eier og driver, vil få sin egen lokale avtale. Vi skal involvere innbyggerne tidlig nok til at innspillene deres former prosjektplanene, gi dem et lokalt kontaktpunkt gjennom hele anleggets levetid og rapportere offentlig hvert år om hvordan vi følger opp. Hver avtale skal gjenspeile lokale prioriteringer og omfatte et felles sett med forpliktelser:

• Dekke egne kostnader til energi og infrastruktur. Vi skal dekke hele kostnaden for strømmen vi bruker, og infrastrukturen som trengs for å forsyne oss. Før større utgifter påløper, skal vi stille økonomiske garantier slik at andre kunder er beskyttet dersom et prosjekt blir forsinket, nedskalert eller avlyst.

• Beskytte lokale ressurser og rapportere om påvirkningen vår. Vi skal utarbeide en vannforvaltningsplan for hvert anlegg, prioritere kjøling i lukkede kretsløp eller med lavt vannforbruk og offentliggjøre vann- og strømforbruket ved hvert anlegg. Vi skal publisere byggeplaner og uavhengige støyundersøkelser før driftsstart og deretter årlig. Vi skal heller ikke bruke taushetsavtaler (NDA-er) med offentlige tjenestepersoner. Vi tillater kun snevert avgrenset vern av sikkerhetsinformasjon med legitimt beskyttelsesbehov, forretningshemmeligheter, proprietær informasjon eller konkurransesensitiv informasjon.

• Skape muligheter for lokale arbeidstakere og bedrifter. Vi skal offentliggjøre hvilke jobber vi forventer å skape, samarbeide med fagforeninger og opplæringstilbydere for å hjelpe innbyggerne med å kvalifisere seg til dem og rapportere årlig om ansettelser og lærlingplasser. Vi skal også investere langsiktig i tiltak som innbyggerne er med på å prioritere.

Disse prioriteringene vil variere fra sted til sted. I Effingham County i Georgia bidro innbyggerne til å utforme en støtteordning på 4,8 millioner dollar for å gi gratis skolemåltider til alle de 14 000 elevene i fylket. I Pike County i Ohio pekte familier på barnepass som en prioritet. Det førte til at OpenAI og SB Energy sammen forpliktet seg til å bidra med 6 millioner dollar.

Familier bør kunne regne med grunnleggende beskyttelse uansett hvem som bygger et anlegg i lokalsamfunnet deres. Frivillige forpliktelser fra selskaper er et viktig utgangspunkt, men rammeverket vårt går lenger: Vi ber beslutningstakere på føderalt nivå, delstatsnivå og lokalt nivå om å fastsette tydelige regler for hvordan bransjen bygger ut. Det trengs ny politikk for å skape tillit og trygghet mellom lokalsamfunn, folkevalgte og selskaper. Lovgivere bør fastsette regler som fremmer ansvarlige investeringer, beskytter innbyggerne og sikrer at fordelene ved AI-infrastruktur kommer mange til gode.

Det begynner med hvem som betaler for strømmen. Delstatenes reguleringsmyndigheter bør kreve at store strømkunder dekker merkostnadene de påfører strømnettet, og beskytter andre kunder dersom et prosjekt ikke blir noe av. Nettselskapene bør også gjøre det enklere å koble anlegg til nettet dersom de trygt kan redusere forbruket når det er knapphet på strøm. For vårt planlagte anlegg i Effingham County gir for eksempel avtalen med Georgia Power kraftselskapet mulighet til å redusere effekten det leverer til oss med opptil 1 000 megawatt i perioder med høy etterspørsel. Kongressen kan bidra til å møte økende etterspørsel ved å fremskynde oppgraderinger av overføringsnettet og gjeninnføre og utvide skatteinsentiver for ren strøm.

Lokalsamfunnene trenger også en måte å holde utbyggere ansvarlige på. Rammeverket foreslår offentlig rapportering om vann, energi, støy og ansettelser, og strenge begrensninger på når utbyggere kan kreve at offentlige tjenestepersoner signerer taushetsavtaler. Når delstater eller lokale myndigheter tilbyr skatteinsentiver, bør vilkårene være offentlige, med målbare forpliktelser og mulighet til å kreve fordelene tilbake dersom utbyggeren ikke oppfyller dem.

Til slutt foreslår rammeverket praktiske måter å beholde mer av arbeidet lokalt på, slik at datasenteranleggene støtter lokale arbeidstakere og bedrifter. Utbyggere kan dele innkjøpsplaner tidlig nok til at lokale leverandører kan konkurrere om kontraktene. Arbeidsgivere, fagforeninger i byggenæringen og lokale høyskoler kan bruke bemanningsprognoser til å lære opp innbyggere til jobber de vet vil bli tilgjengelige – fra elektrikerarbeid under byggingen til vedlikehold av strøm- og kjølesystemer i årene etterpå.

Investeringene som styrker USAs globale konkurranseevne, kan også bidra til lokal vekst og velstand. Det begynner med å gi innbyggerne medbestemmelse mens planene fortsatt kan endres, og mulighet til å holde utbyggerne ansvarlige for å oppfylle forpliktelsene sine. Det er dette vi forplikter oss til ved anleggene vi eier og driver, og det vi mener folk bør kunne regne med overalt der det bygges AI-infrastruktur i USA.