Agenda dasar awam OpenAI

Misi OpenAI adalah untuk memastikan bahawa kecerdasan am buatan (AGI) memberi manfaat kepada seluruh umat manusia. Kerja kami dipandu oleh lima prinsip⁠ teras yang membentuk cara kami membangunkan AI dan cara kami melibatkan diri dalam dasar awam: 

1. Pendemokrasian. Kami akan menentang potensi teknologi ini untuk memusatkan kuasa di tangan segelintir pihak.
2. Pemerkasaan. Kami percaya AI boleh memperkasa semua orang untuk mencapai matlamat mereka, belajar lebih banyak, menjadi lebih gembira dan lebih puas, serta mengejar impian mereka, dan masyarakat secara keseluruhan akan mendapat manfaat daripadanya.
3. Kemakmuran sejagat. Kami mahukan masa depan di mana semua orang boleh memiliki kehidupan yang cemerlang.
4. Ketahanan. AI akan memperkenalkan risiko baharu, dan kami akan bekerjasama dengan syarikat lain, ekosistem, kerajaan, dan masyarakat untuk menanganinya. 
5. Kebolehsuaian. Kami terus percaya bahawa satu-satunya cara untuk menghadapi cabaran masa depan yang amat sukar diramal adalah dengan bersedia untuk mengemas kini pendirian kami apabila kami mengetahui lebih lanjut. 

Kami percaya bahawa kecerdasan buatan (AI) berpotensi untuk membentuk semula cara orang bekerja, belajar, mencipta dan mengambil bahagian dalam masyarakat, dan bahawa negara-negara demokrasi akan memainkan peranan penting dalam membantu meluaskan akses kepada peluang, mengurangkan risiko, serta memastikan orang ramai mempunyai keupayaan sebenar untuk membentuk masa depan AI yang mereka inginkan. Itu sebabnya kami komited untuk menjadikan teknologi kami boleh diakses secara bebas dan selamat. 

Pangkalan pengguna kami mencerminkan komitmen itu:⁠ bilangan wanita dan lelaki yang menggunakan alat kami adalah seimbang, kami mempunyai lebih ramai pengguna di bawah usia 30 tahun dan juga lebih ramai pengguna melebihi usia 30 tahun berbanding mana-mana platform AI lain, serta lebih ramai pengguna berpendapatan di bawah $100,000 berbanding yang berpendapatan melebihi $100,000—mencerminkan tenaga kerja global yang lebih luas.

Itu sebabnya OpenAI melaksanakan libat urus dengan kerajaan dan masyarakat sivil di seluruh dunia: untuk membantu pembuat dasar memahami teknologi kami dan impaknya, menambah baik cara kerajaan berfungsi dan menyampaikan nilai kepada rakyat yang diwakili, memperluas keupayaan orang ramai untuk menyertai dan mendapat manfaat daripada institusi demokrasi, serta membentuk dasar yang memajukan misi kami untuk memastikan AGI memberi manfaat kepada seluruh umat manusia.

Keutamaan berikut mencerminkan cara kami menterjemahkan misi kami⁠ dan prinsip kami⁠ kepada dasar awam. Kami menyokong dasar yang membantu kerajaan dan masyarakat bertindak balas terhadap peluang dan cabaran yang diwujudkan oleh AI, mengurangkan risiko, meluaskan akses kepada peluang, serta memastikan orang ramai dapat mengambil bahagian secara bermakna dan mendapat manfaat daripada ekonomi AI. Secara kolektif, keutamaan ini bertujuan untuk membantu kerajaan memberikan perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat mereka sambil memajukan misi kami untuk memastikan AGI memberi manfaat kepada seluruh umat manusia. Perkara ini mewakili beberapa bidang yang paling aktif kami libatkan diri pada masa ini, tetapi senarai ini tidak menyeluruh. Seiring dengan perkembangan AI, kami juga menjangkakan keutamaan dasar dan bidang penglibatan kami akan terus berkembang.

Kami percaya keselamatan AI perbatasan ialah isu keterjaminan negara dan keselamatan awam, khususnya bagi model AI tujuan umum yang paling maju, yang boleh mewujudkan risiko berkaitan senjata siber, kimia, biologi, radiologi dan nuklear (CBRN). Di AS, kami menyokong usaha negeri untuk menyelaraskan pendekatan berdasarkan rangka kerja bersama seperti California SB 53⁠(dibuka dalam tetingkap baru), New York RAISE Act⁠(dibuka dalam tetingkap baru) dan Illinois SB 315⁠(dibuka dalam tetingkap baru) yang menekankan ketelusan, pelaporan awam berkenaan penilaian risiko bencana dan insiden keselamatan, perlindungan pemberi maklumat, serta akauntabiliti yang boleh dikuatkuasakan terhadap pembangun yang gagal memenuhi tanggungjawab keselamatan dan keterjaminan mereka. Pendekatan di peringkat negeri ini boleh membantu mewujudkan piawaian yang terharmoni, yang mengurangkan fragmentasi dan membuka laluan ke arah rangka kerja persekutuan pada akhirnya. 

Kami juga menyokong tindakan Kongres untuk mewujudkan rangka kerja persekutuan yang komprehensif yang memanfaatkan konsensus yang semakin terbentuk seperti yang digambarkan dalam undang-undang keselamatan perbatasan negeri; memperkukuh Pusat Piawaian dan Inovasi AI (CAISI) sebagai institusi utama kerajaan persekutuan AS bagi keselamatan AI perbatasan; dan menggerakkan pelan daya tahan yang lebih luas merentas kerajaan untuk menangani cabaran keterjaminan negara dan keselamatan awam yang ditimbulkan oleh AI perbatasan. Rangka kerja ini hendaklah memerlukan CAISI untuk menjalankan penilaian terhadap model perbatasan yang paling berkeupayaan, mengarahkan CAISI untuk mewujudkan ekosistem penilaian bebas, dan mengutamakan pemantauan kemajuan ke arah penambahbaikan kendiri rekursif (RSI). Dengan adanya rangka kerja persekutuan yang komprehensif, kami menyokong pengutamaan undang-undang persekutuan ke atas undang-undang negeri yang bertujuan mengawal selia risiko keselamatan perbatasan yang sama.

Kami juga menyokong kerajaan persekutuan AS memainkan peranan utama dalam menetapkan piawaian antarabangsa bersama, dan kami merupakan syarikat AS pertama yang menandatangani Kod Amalan Akta AI EU. Kami juga merupakan antara syarikat pertama yang memeterai perjanjian sukarela dengan CAISI AS dan Institut Keselamatan AI UK (UK AISI). 

Melihat ke masa depan, kami percaya tumpuan pembuat dasar perlu mula mempertimbangkan idea yang lebih bercita-cita tinggi⁠(dibuka dalam tetingkap baru) seperti buku panduan pembendungan model, pelaporan insiden, atau badan tadbir urus antarabangsa yang memudahkan penyelarasan berkaitan risiko AI perbatasan, langkah perlindungan dan insiden keselamatan.

Khususnya berkenaan keselamatan siber⁠(dibuka dalam tetingkap baru), kami menyokong dasar yang memperluas akses yang dipercayai kepada alat pertahanan siber yang dikuasakan AI serta perkongsian yang lebih kukuh antara kerajaan, penyelidik dan industri untuk menjalankan penilaian, memperdalamkan perkongsian maklumat dan membangunkan langkah daya tahan bagi memperkukuh pertahanan siber. Kami juga menyokong usaha untuk memodenkan sistem keselamatan siber sektor awam yang ketinggalan zaman dan bekerjasama dengan kerajaan Amerika Syarikat di peringkat persekutuan, negeri dan tempatan, serta dengan rakan kongsi antarabangsa.

Kami percaya AI dapat membantu golongan muda belajar, mencipta, dan membangunkan kemahiran serta minda keusahawanan yang mereka perlukan untuk berkembang maju dalam ekonomi masa depan—dengan syarat ia dilaksanakan dengan kawalan keselamatan yang kukuh dan perlindungan yang bersesuaian dengan umur. Remaja perlu mempunyai akses kepada AI yang selamat dan boleh dipercayai⁠(dibuka dalam tetingkap baru) di rumah, di sekolah dan semasa mereka bersedia untuk memasuki alam pekerjaan, serta mereka perlu dilindungi daripada potensi kemudaratannya. Kami menyokong peraturan yang kukuh, boleh dikuatkuasakan dan berasaskan risiko untuk keselamatan remaja, serta rangka kerja yang menggabungkan perlindungan yang teguh dengan ketelusan dan alat yang memberi keluarga kawalan. 

Itu termasuk keperluan untuk jaminan umur yang memelihara privasi supaya syarikat dapat mengenal pasti apabila pengguna ialah individu bawah umur dan menerapkan perlindungan yang sesuai dengan umur; penilaian risiko keselamatan golongan muda secara berkala yang mengenal pasti risiko yang boleh dijangka dan mendorong pelaksanaan perlindungan yang setimpal sebelum kemudaratan berlaku; kawalan ibu bapa yang mudah diakses untuk membantu keluarga membimbing dan menyokong pengalaman anak remaja mereka; serta dasar keselamatan belia yang jelas dan tersedia untuk umum, yang menerangkan perlindungan yang disediakan dan cara perlindungan tersebut berkembang dari semasa ke semasa.

Ia juga merangkumi langkah perlindungan yang direka untuk menangani risiko yang mungkin dihadapi oleh remaja apabila berinteraksi dengan sistem AI, termasuk perlindungan daripada kandungan berbahaya atau tidak sesuai dengan umur, protokol yang jelas untuk bertindak balas terhadap situasi keselamatan yang serius, dan langkah perlindungan daripada interaksi yang bersifat manipulatif atau memperdaya. Protokol tindak balas krisis perlu merangkumi sokongan dalam perkhidmatan, rujukan kepada sumber bantuan sebenar yang sesuai seperti 988 di Amerika Syarikat, dan pemakluman tepat pada masanya kepada ibu bapa apabila sesuai. Syarikat juga diperlukan untuk melindungi maklumat peribadi remaja, termasuk dengan mengehadkan pengiklanan bersasar kepada golongan bawah umur dan penjualan data peribadi.

Akhir sekali, mekanisme akauntabiliti yang kukuh, termasuk audit bebas, adalah penting untuk memastikan perlindungan ini benar-benar bermakna dalam amalan. Audit perlu didasari oleh satu set piawaian bersama yang membolehkan audit yang boleh beroperasi bersama merentas bidang kuasa. Rangka kerja perundangan perlu merangkumi langkah pengawasan dan penguatkuasaan yang membolehkan kerajaan menilai sama ada syarikat melaksanakan perlindungan keselamatan belia dengan berkesan, mengurangkan risiko yang dikenal pasti dan mematuhi kewajipan keselamatan dan privasi belia. Kami berbangga dapat menyokong usaha Parents and Kids Safe AI Coalition⁠(dibuka dalam tetingkap baru) untuk memajukan prinsip ini dan menggalakkan langkah perlindungan AI yang praktikal yang melindungi golongan muda sambil mengekalkan keupayaan mereka untuk belajar daripada AI dan mendapat manfaat daripadanya. 

Selain itu, kami menyokong perlindungan undang-undang dan teknikal yang kukuh terhadap eksploitasi dan penderaan seksual kanak-kanak. Ini termasuk memodenkan undang-undang perlindungan kanak-kanak untuk menangani cara AI generatif boleh disalahgunakan bagi mencipta CSAM sintetik, mengubah imejan sedia ada secara digital, dan meningkatkan aktiviti pengantunan skala atau eksploitasi. Penggubal dasar perlu memastikan peruntukan undang-undang CSAM merangkumi dengan jelas bahan yang dijana AI dan diubah secara digital, menjelaskan liabiliti undang-undang bagi usaha sengaja untuk menghasilkan atau meminta CSAM, serta mengekalkan kuasa penguatkuasaan yang kukuh bagi pendakwa raya dan pihak penguatkuasaan undang-undang. Kami juga menyokong piawaian pelaporan dan penyelarasan penyedia perkhidmatan yang meningkatkan kualiti dan keupayaan laporan CyberTipline untuk ditindaklanjuti, sambil mengurangkan beban siasatan serta membantu NCMEC dan pihak penguatkuasa undang-undang bertindak dengan lebih pantas. Akhir sekali, syarikat perlu melaksanakan langkah perlindungan keselamatan melalui reka bentuk—termasuk pengesanan, mekanisme penolakan, pengawasan manusia dan pemantauan berterusan—untuk menghentikan percubaan eksploitasi sebelum kemudaratan berlaku.

AI akan semakin membentuk cara orang belajar, bekerja, dan mengambil bahagian dalam kehidupan sivik. Institusi pendidikan akan memainkan peranan penting dalam membina literasi AI⁠(dibuka dalam tetingkap baru) dan menyediakan pelajar untuk mengemudi dunia dengan AI yang terdapat di mana-mana. Kami menyokong dasar yang membantu pelajar, guru, keluarga, dan komuniti menggunakan AI dengan selamat, kritis, dan kreatif, sambil memastikan pendidik terus memainkan peranan utama dalam pembuatan keputusan di bilik darjah dan menentukan rentak cara AI diterima pakai di sekolah. Itu termasuk pelaburan dalam literasi AI, pengajaran teras yang kukuh dalam mata pelajaran seperti sejarah, sivik, matematik, sains, kesusasteraan, sains komputer, serta pendidikan kerjaya dan teknikal. Ia juga merangkumi latihan guru dan masa yang diperuntukkan khusus untuk pembelajaran profesional, laluan pembelajaran yang selaras dengan keperluan tenaga kerja, serta akses yang diperluas kepada alat AI, jalur lebar, peranti, dan sumber pendidikan untuk sekolah, perpustakaan, dan institusi komuniti. Kami juga menyokong usaha untuk memperkukuh penyelidikan tentang cara AI memberi kesan kepada hasil pembelajaran, kesejahteraan pelajar, dan ekuiti pendidikan, serta usaha untuk menerapkan dapatan tersebut dalam pembangunan dan pelaksanaan AI.

Kami percaya bahawa setiap orang perlu mempunyai keupayaan untuk mengambil bahagian dalam peluang baharu yang dicipta oleh AI⁠(dibuka dalam tetingkap baru), dan itu sebabnya kami menyediakan ChatGPT secara percuma. Kami menyokong dasar yang memperluas akses mampu milik kepada AI yang bermanfaat dan membantu pekerja, usahawan, pendidik serta perniagaan kecil mengguna pakainya melalui pelaburan dalam latihan tenaga kerja dan literasi AI. Kami juga menyokong pewujudan hab AI serantau yang menghubungkan majikan, organisasi buruh, kolej komuniti, universiti, lembaga tenaga kerja, dan perniagaan tempatan, serta program penerimagunaan untuk perniagaan kecil yang menyediakan akses kepada alat AI, sokongan teknikal, dan latihan praktikal.

Kami juga bekerjasama dengan organisasi pekerja⁠(dibuka dalam tetingkap baru) untuk meluaskan akses kepada latihan⁠ bagi membantu pekerja membina kemahiran AI yang praktikal dan bersedia menghadapi perubahan dalam ekonomi yang didorong oleh sistem AI yang semakin berkeupayaan, dan kami kerap menerbitkan data tentang cara pekerja dan majikan menggunakan alat kami serta menyokong langkah ketelusan tenaga kerja yang bukan sahaja membantu penggubal dasar dan orang awam memahami dengan lebih baik cara AI membentuk semula dunia pekerjaan, tetapi juga membantu mengenal pasti laluan yang membolehkan pekerja beralih kepada peranan baharu dan kerja yang berpusatkan manusia. Pada masa yang sama, kami komited untuk bekerjasama dengan pembuat dasar bagi membangunkan dan melaksanakan agenda peralihan tenaga kerja dan ekonomi yang lebih bercita-cita tinggi⁠(dibuka dalam tetingkap baru), yang mempertimbangkan manfaat mudah alih, pemodenan cukai, dana kekayaan awam dan jaringan keselamatan adaptif.

Kami percaya AI dapat meluaskan ekspresi kreatif, memperkasakan artis dan pengkarya, membolehkan bentuk ekspresi, ulasan dan transformasi kreatif yang baharu, serta mengurangkan halangan bagi pengkarya bebas, studio kecil dan suara baharu untuk menyertai ekonomi kreatif. Pada masa yang sama, orang ramai perlu dapat memahami asal usul kandungan digital dan dilindungi daripada palsuan yang memudaratkan seperti penyamaran yang mengelirukan dan replika digital tanpa kebenaran. Kami menyokong dasar yang menggalakkan ketelusan dalam talian, termasuk keperluan untuk alat AI menyertakan isyarat asal-usul, seperti yang dibangunkan oleh Coalition for Content Provenance and Authenticity (C2PA), dalam kandungan audiovisual yang dijana olehnya, dan sedang bekerjasama dengan rakan kongsi merentas industri untuk memajukan standard asal-usul yang saling kendali serta alat ketulenan kandungan yang membantu orang ramai memahami dengan lebih baik asal-usul kandungan digital. Kami menyokong dasar yang melindungi daripada penyalahgunaan suara dan rupa seseorang yang memudaratkan, sambil mengekalkan perlindungan penting untuk kebebasan bersuara, parodi, kewartawanan dan penggunaan lain yang sah di sisi undang-undang. 

Kami menyokong perlindungan yang kukuh terhadap penderaan seksual berasaskan imej, termasuk usaha untuk menjadikan pengedaran imej intim sintetik tanpa persetujuan sebagai kesalahan jenayah dan memperkukuh remedi untuk mangsa. Kami juga menyokong perlindungan integriti pilihan raya berkaitan kandungan politik janaan AI yang mengelirukan, termasuk larangan terhadap pengedaran kandungan janaan AI secara sengaja untuk mengelirukan pengundi, serta keperluan pendedahan bagi pengiklanan politik dan komunikasi kempen tertentu yang dijana AI. Kami bekerjasama dengan pihak berkuasa pilihan raya yang dipercayai untuk membantu menyediakan maklumat pengundian dan pilihan raya yang tepat⁠ dan membantu mencegah sistem kami daripada mengesyorkan atau menyusun kedudukan calon secara tidak wajar.

Kami percaya bahawa jika infrastruktur AI dibangunkan melalui kerjasama dengan komuniti, ia merupakan pemacu pertumbuhan ekonomi tempatan, negeri dan negara. Bekerjasama dengan komuniti setempat bermula dengan memahami keperluan setempat, dan sebab itulah setiap tapak Stargate mempunyai pelan komuniti⁠ yang disesuaikan, yang dibangunkan melalui rundingan dengan komuniti, termasuk tentang reka bentuk tapak dan sumber tenaga. Inilah juga sebabnya kami menyokong dasar yang mewajibkan ketelusan berkaitan air, elektrik dan perjanjian kerajaan, dengan pengecualian yang sewajarnya demi menjaga keselamatan, sensitiviti komersial, rahsia dagangan dan maklumat proprietari. 

Kami komited untuk menanggung sendiri kos tenaga kami, supaya operasi kami tidak meningkatkan harga elektrik dan kami juga menyokong dasar yang memastikan pusat data membayar bahagian kos elektrik yang adil, termasuk keperluan untuk suruhanjaya utiliti awam negeri mewujudkan tarif beban besar yang memerlukan pusat data membayar kos tambahan yang mereka wujudkan. Kami sedang bekerjasama dengan pihak utiliti dan badan pengawal selia tempatan untuk memastikan pusat data membantu menyumbang kepada kebolehpercayaan grid. Kami juga menyokong keperluan pelaporan kelestarian, termasuk pendedahan maklumat tentang teknologi dan amalan yang mengurangkan kesan alam sekitar, seperti penjana sandaran emisi rendah dan sistem penyejukan gelung tertutup atau yang menggunakan sedikit air. Kami menyokong dasar yang membantu pekerja tempatan mengakses pekerjaan pembinaan yang bergaji baik, termasuk insentif untuk menggunakan perantis berdaftar dan perjanjian buruh projek. Dan kami menggalakkan dasar yang mengekalkan rangka kerja cukai dan insentif yang berkecuali terhadap industri serta boleh diramalkan, memastikan syarikat bertanggungjawab untuk menunaikan komitmen mereka, dan memangkin inovasi, keusahawanan serta pertumbuhan ekonomi jangka panjang dalam komuniti sekitar.