ELi tegevusjuhend ja tehisintellekti tulevik Euroopas
Täna teatame kavatsusest allkirjastada ELi üldotstarbelise tehisintellekti tegevusjuhend, eeldusel et tehisintellekti nõukogu kiidab selle praeguse versiooni eelseisva piisavushindamise käigus ametlikult heaks. Tegevusjuhend aitab tehisintellekti arendajatel järgida ELi tehisintellekti käsitlevat õigusakti. Lisateavet õigusakti ja sellest tulenevate kohustuste kohta leiate meie ülevaatest siin.
Samal ajal käivitame Euroopa valitsuste ja ettevõtete tohutule huvile vastates algatuse „OpenAI for Countries European Rollout“, et asuda looma Euroopa tehisintellekti tulevikku.
Meie tehnoloogia on muutunud miljonite eurooplaste jaoks hädavajalikuks. ELi liikmesriigid kuuluvad tellijate, API-arendajate ja äriklientide arvu poolest meie suurimate turgude hulka maailmas. Inimesed, arendajad, asutused, iduettevõtted ja juhtivad suurettevõtted loovad iga päev kogu Euroopas uusi majanduslikke võimalusi, tehes järgmist:
- Kiirendavad elupäästvate ravimeetodite väljatöötamist ja aitavad teadlastel kiiremini uusi ravimeid kavandada, sealhulgas meie koostöö kaudu Sanofi ettevõttega(avaneb uues aknas).
- Kiirendavad teadusuuringuid Euroopa juhtivates laborites ja ülikoolides, näiteks Prantsusmaal Sciences Po ülikoolis ning Saksamaal Max Plancki ühingus.
- Parandavad haridust, viies tehisintellekti kõigisse Eesti keskkoolidesse ja võimaldades ESCP Business Schooli õpetajatel(avaneb uues aknas) koostada isikupärastatud tunnikavasid ning veeta rohkem aega õpilastega.
- Rajavad eduka Euroopa iduettevõtluse ökosüsteemi, kus uue põlvkonna tehisintellektil põhinevad ettevõtted, nagu Parloa ja Pigment, kasutavad meie tehnoloogiat oma platvormide täiustamiseks ning üleilmsel turul konkureerimiseks.
Tegevusjuhend annab Euroopale võimaluse jätkata aprillis välja kuulutatud ELi tehisintellekti mandri tegevuskavaga ja võimendada tehisintellekti juba praegu tuntavat mõju.
Euroopa peab kasvatama ja toetama siinset tehisintellektitalenti, toetama kohalikke tehisintellekti arendajaid ja ettevõtjaid, kes loovad tulevasi ettevõtteid, töökohti ja tulu, ning andma tehisintellekti tööriistad rohkemate inimeste kätte, et aidata Euroopal edasi liikuda.
Liiga sageli on Euroopas kogu tähelepanu pälvinud õigusloome. Nüüd on aeg suunda muuta ning anda Euroopa uuendajatele võimalus uuendada ja loojatele võimalus luua Euroopa tulevikku.
Tehisintellekt on riigi ülesehitamise alustehnoloogia nagu elektergi: see muudab majandust ja suurendab tootlikkust, tuues kaasa hädavajaliku majanduskasvu. Erinevalt varasematest digiajastu tehnoloogiatest, mis viisid väärtust ja majandustegevust Euroopast välja, on tehisintellekt tootlik tehnoloogia. Kui see tehakse üldsusele laialdaselt kättesaadavaks, kasvatab see majandust, andes inimestele vahendid rohkem ära teha.
Euroopa ülesanne on tagada, et selle inimesed saaksid kujundada Euroopa enda loodud ja Euroopale mõeldud tehisintellekti ning sellest kasu saada.
Selle eesmärgi saavutamiseks peab tegevusjuhendi ja tehisintellekti käsitleva õigusakti riskipõhise raamistiku järgimine olema võimalikult lihtne ja sujuv kohalikele idu- ja väikeettevõtetele, kellest saavad Euroopa tehisintellektikeskse majanduse tulevased liidrid. Oleme toetanud suuremat lihtsustamist ja ühtlustamist, et aidata neid uue põlvkonna ettevõtteid, ning seisame ka edaspidi nende huvide eest, sest neil on keskne roll Euroopa enda loodud ja Euroopale mõeldud tehisintellekti kujundamisel.
Tegevusjuhend toimib kõige paremini siis, kui see on kooskõlas tehisintellekti mandri tegevuskavaga ning moodustab koos sellega julge ja ühtse Euroopa tehisintellektistrateegia selgroo. Kutsume tehisintellekti nõukogu ja selles esindatud liikmesriike üles seda visiooni omaks võtma ja ellu viima, et tehisintellektist saaks heaolu ja arengu allikas.
Tegevusjuhend ja tegevuskava peavad üheskoos hoogustama Euroopale vajaliku tehisintellektitaristu arendamist ning tagama, et inimestel, ettevõtetel ja eriti arendajatel ning iduettevõtetel oleksid üleilmsel areenil konkureerimiseks ja juhtimiseks vajalikud vahendid.
EL peaks hindama, kuidas selle regulatiivsed tingimused võivad mõjutada tehisintellekti kasutuselevõtu tempot ja tehisintellektile vajalike lähtevarade, sealhulgas energia ning treeningandmete kättesaadavust. See on oluline Euroopa konkurentsivõime tagamiseks ja pikaajalise tootlikkuslõhe(avaneb uues aknas) vähendamiseks USAga.
ELi strateegia peab pakkuma ka pikaajalist kindlust ja selgust, mis aitaks kaasata selle taristu rajamiseks vajalikud kapitaliinvesteeringud.
Et muuta potentsiaal arenguks, käivitame Euroopa tehisintellektitaristu kampaania, kasutades tegevusjuhendit hüppelauana sellise Euroopa tehisintellekti arendamise kiirendamiseks, mis toob reaalset majanduslikku kasu.
Meie ELi majanduskava sõnum oli selge: OpenAI usub kindlalt, et õige visiooni ja teostuse korral saab Euroopa rakendada tehisintellekti majanduskasvu edendamiseks ning kuuluda selle uue tehnoloogiaajastu üleilmsete liidrite hulka.
Mais käivitasime algatuse OpenAI for Countries, et toetada riike üle maailma, kes soovivad arendada oma tehisintellektitaristut, sealhulgas andmekeskusi, töötajate oskusi ja talente, ning toetada kohalikke iduettevõtteid. Nüüd oleme valmis oma tegevust Euroopas hoogustama.
Suve jooksul ja sügisel kohtume Euroopa valitsuste, ettevõtete ning sidusrühmadega, et saavutada tulemusi järgmistes valdkondades:
- Andmekeskuste võimsus: Euroopa vajab tehisintellekti valdkonnas juhtimiseks vajalikku taristut. Seepärast oleme esitanud huviavaldused, et ühineda ELi tehisintellekti gigatehaste algatuse konsortsiumidega ja rajada Euroopasse järgmise põlvkonna tehisintellektitaristu. Need projektid on alles algusjärgus, kuid võivad anda jõudu Euroopa tulevikule, toetada uusi kohalikke tööstusharusid ja pakkuda sõltumatut andmetöötlusvõimsust.
- Tehisintellektil põhinev haridus: miljonid õpilased ja õpetajad üle maailma kasutavad juba ChatGPT‑d õppimise isikupärastamiseks. Oleme uhked, et teeme Eesti valitsusega koostööd maailmas ainulaadse algatuse nimel, millega võetakse ChatGPT Edu kasutusele kõigis riigi keskkoolides. Ka teised ELi valitsused on sama lahenduse vastu huvi tundnud.
- Strateegiline koostöö valitsustega: arendame edasi oma avalikule sektorile mõeldud pakkumist ning soovime koostada koos Euroopa valitsustega tehisintellektiajastule sobiva uue avaliku ja erasektori partnerluse tegevusmudeli. Pakume juba ELi andmete asukohanõuete täitmist ja võimalust kohandada ChatGPT kohalike kultuuride ning keeltega. Soovime teha Euroopa valitsustega koostööd, et nad saaksid tehisintellekti oma riiklike vajaduste järgi ja kohalike väärtustega kooskõlas kohandada ning rakendada.
- Riiklikud tehisintellekti iduettevõtete fondid: et muuta murrangulised ideed Euroopa edulugudeks, soovib OpenAI aidata huvitatud valitsustel luua riiklikke sihtfonde suure potentsiaaliga tehisintellekti iduettevõtete algkapitali rahastamiseks. Kohalikke asutajaid toetades ning neile varajast juurdepääsu tipptehnoloogiale ja tehnilist tuge pakkudes aitaks iga fond täita riiklikke prioriteete ning luua töökohti, tulu ja uusi tööstusharusid.
- Tehisintellekti kasutuselevõtt: septembris korraldame Brüsselis koos Allied for Startupsi ja laiema ökosüsteemiga tehisintellektipoliitika häkatoni, mille ainus eesmärk on hoogustada kasutuselevõttu kõigis Euroopa majandussektorites.
OpenAI on pühendunud oma panuse andmisele Euroopa mandriüleste tehisintellektieesmärkide saavutamisse ning jagame suve ja sügise jooksul nende algatuste edenemise kohta rohkem teavet.
Tegevusjuhendi allkirjastamine kinnitab meie pühendumust pakkuda eurooplastele võimekaid, kättesaadavaid ja turvalisi tehisintellekti mudeleid, et nad saaksid täiel määral osa intelligentsiajastu majanduslikest ning ühiskondlikest hüvedest.
Oleme mudelite arendamisel alati seadnud esikohale läbipaistvuse, vastutuse ja ohutuse – samad põhimõtted kajastuvad ka tegevusjuhendis.
Tegevusjuhendi allkirjastamine kinnistab paljusid meie viimaste aastate teedrajavaid ohutus- ja läbipaistvusmeetmeid. Nende hulka kuulub nii Bletchley deklaratsiooni (november 2023) kui ka Souli raamistiku (mai 2024) allkirjastamine.
Pärast Bletchley tippkohtumist avaldasime ühena esimestest ettevõtetest põhjaliku ohutus- ja turbeprotokolli – meie Valmisoleku raamistiku (2023), milles kirjeldame oma lähenemist tipptasemel tehisintellekti mudelite turvalisele kasutuselevõtule. Kooskõlas Souli raamistiku ja lubadusega vaadata pidevalt üle sisemised vastutus- ning juhtimisraamistikud avaldasime 2025. aasta aprillis Valmisoleku raamistiku uuendatud versiooni.
Oleme välja töötanud ka valdkonna juhtivad ohutustavad, millest lähtume oma tehnoloogia vastutustundlikul arendamisel ja kasutuselevõtul, sealhulgas järgmised.
- Oleme oma suuremate väljalasete puhul pikka aega avaldanud üksikasjalikke süsteemikaarte, milles kirjeldame, mida meie mudelid suudavad ja mida mitte, milliseid riske oleme hinnanud ning mille kohta me alles teadmisi kogume.
- Ohutushindamiste keskus annab üldsusele juurdepääsu meie mudelite ohutushindamiste tulemustele.
- Meie lööktestimise võrgustik kaasab väliseksperte meie mudelite koormus- ja piirtestimiseks.
- Mudeli spetsifikatsioon(avaneb uues aknas) annab ülevaate sellest, kuidas kujundame mudelite käitumist inimväärtuste ja demokraatlike normide järgi.
See töö on aidanud kehtestada valdkonna ohutusstandardeid ja kujundada toimivat tegevusjuhendit. Täiustame oma ohutuskäsitlust ka edaspidi järk-järgult, et meie tehnoloogiat kasutataks vastutustundlikult kõigi inimeste hüvanguks kõikjal maailmas.
