AI 正在改變民主政府保護人民的方式。AI 有助於阻止網路攻擊、保護關鍵基礎設施、提早偵測威脅，並讓公務人員在危機中更清楚掌握情勢。妥善運用這些工具，可以強化國家安全。
民主監督有助於確保公權力的運用仍對其所服務的人民負責。隨著 AI 讓國家安全工作變得更迅速、更有能力，負責監督這些工作的機構也必須跟上步伐。AI 可能依據缺漏或過時的脈絡、設定錯誤的目標或偏離預期的假設，以極快速度大規模採取行動，使錯誤在擴散前更難以人工察覺。由於國家安全決策有時必須保密，且可能造成影響重大的後果，因此監督對國家安全領域的 AI 應用尤其重要。
依循我們的國家安全原則，我們在國家安全部署中採行安全措施、納入實質的人為判斷並接受適當監督，尤其是在攸關重大的情境中。這些原則也將協助監督機構培養能力列為優先事項，使其能以符合 AI 運作速度與規模的方式監督 AI 應用。
政府機構對國家安全活動的監督，已有既定的權限與責任。當 AI 參與這些活動時，監督方式可能也需要演進。傳統監督極耗費人力；若要求小型團隊沿用紙本時代的方法，審查以機器速度運作的系統，這項工作幾乎不可能完成。
OpenAI 相信，能力越強的系統越需要嚴格監督，我們也以這項原則自我要求。依據我們的應變整備框架，先進模型在部署前須接受嚴格審查，以了解其能力並判斷安全措施是否充分。部署後，我們會透過持續監控與事件審查延續這項檢視，並運用從中汲取的經驗，強化安全措施及未來的模型開發。
OpenAI 不會，也不應擔任監督政府的角色。這項責任屬於民選官員及為此設立的公共機構。我們能做的，是以技術支援監督機構履行其既有職責。
以下三項原則將引導這項工作。
第一，AI 應強化而非取代人與制度的判斷。政府行為是否合法、適當，並符合相關規範與政策，應由獲授權的機關及依法設立的監督機構判定。
第二，政府使用 AI 的過程應可追溯，且能供獲授權的監督機構理解。審查人員應能了解 AI 如何影響決策，同時保護機密、隱私及安全敏感資訊。
第三，應運用 AI 賦能民主監督機構。 以人工方式監督政府使用 AI，無法因應規模擴張。隨著國家安全及其他攸關重大的政府工作採用 AI，監督機構也應依循其職權，以負責且清楚可理解的方式運用 AI。
未來一年，我們計畫透過以下方式推動這項倡議：
我們將與獲授權的官員合作，找出能以 AI 工具或技術支援提升監督成效的實際機會。
我們將向民主政府的監督機構提供價值 500 萬美元的培訓、技術支援與 OpenAI 點數，以協助其負責任地採用及評估 AI 工具。
我們將與監督機構合作試行相關工具，協助獲授權的審查人員檢視 AI 輔助政府決策的相關紀錄，包括相關輸入、輸出及工具使用情形，以進一步了解 AI 如何影響結果。在可行情況下，工具將具備互通性或不受特定模型限制。證據、輸出及調查結果將由參與機構而非 OpenAI 掌控，且僅供獲授權的政府官員存取。
我們將與公民社會及技術專家交流，使其觀點融入 OpenAI 開發這些工具的方式，以及我們履行相關責任的方法。
AI 可能使權力集中，也能協助民主機構更有效地行使並制衡權力。科技本身不會決定我們將迎來哪種未來，但人類制度與企業此刻做出的選擇會。
我們將以獲授權的審查人員能否更妥善地履行義務，以及大眾是否更有理由相信政府的 AI 系統正按預期使用，來衡量這項倡議的進展。
隨著政府使用 AI 的方式持續演進，OpenAI 將繼續支援負責監督的機構。
