OpenAI'ın kamu politikası gündemi

OpenAI'ın misyonu, genel yapay zekanın (AGI) tüm insanlığa fayda sağlamasını güvence altına almaktır. Çalışmalarımıza, yapay zekayı nasıl geliştirdiğimizi ve kamu politikası süreçlerine nasıl katıldığımızı şekillendiren beş temel ilke⁠ yön verir. 

1. Demokratikleşme: Bu teknolojinin, gücü az sayıda kişinin elinde toplama potansiyeline karşı duracağız.
2. Güçlendirme: Yapay zekanın herkesin hedeflerine ulaşmasına, daha çok öğrenmesine, daha mutlu ve daha tatmin olmuş hissetmesine ve hayallerinin peşinden gitmesine yardımcı olabileceğine; bunun da bir bütün olarak topluma fayda sağlayacağına inanıyoruz.
3. Evrensel refah: Herkesin mükemmel bir hayat sürebileceği bir gelecek istiyoruz.
4. Dayanıklılık: Yapay zeka yeni riskler ortaya çıkaracak ve bunları çözmek için diğer şirketler, ekosistemler, devletler ve toplumla birlikte çalışacağız. 
5. Uyumlanabilirlik: Öngörülemez bir geleceğin getireceği zorluklarla başa çıkabilmenin tek yolunun, öğrendiklerimiz doğrultusunda görüşlerimizi güncellemeye açık olmak olduğuna inanıyoruz. 

Yapay zekanın, insanların çalışma, öğrenme, üretme ve topluma katılma biçimlerini yeniden şekillendirme potansiyeline sahip olduğuna ve demokrasilerin fırsatlara erişimi genişletmeye, riskleri azaltmaya ve insanların istedikleri yapay zeka geleceğini şekillendirmede gerçek anlamda söz sahibi olmalarını sağlamaya yardımcı olmada temel bir rol oynayacağına inanıyoruz. Bu nedenle teknolojimizin ücretsiz ve güvenli bir şekilde erişilebilir olmasını sağlamaya kararlıyız. 

Kullanıcı tabanımız da bu taahhüdü yansıtıyor:⁠ Araçlarımızı kullanan kadın ve erkek sayısı eşit düzeyde; 30 yaşın altındaki ve üstündeki kullanıcı sayımız diğer tüm yapay zeka platformlarından daha fazla; ayrıca yıllık geliri 100.000 USD'nin altında olan kullanıcılarımızın sayısı, bu tutarın üzerinde gelire sahip kullanıcılardan daha yüksek. Bu tablo, küresel iş gücünün genel yapısıyla da örtüşüyor.

İşte bu nedenle OpenAI, politika yapıcıların teknolojimizi ve etkilerini daha iyi anlamasına yardımcı olmak, hükümetlerin daha etkili çalışmasını ve vatandaşlarına daha fazla değer sunmasını desteklemek, insanların demokratik kurumlara katılımını ve bu kurumlardan faydalanma imkanlarını genişletmek ve AGI'nin tüm insanlığa fayda sağlamasını güvence altına alma misyonumuzu destekleyen politikaların şekillenmesine katkıda bulunmak için dünya genelinde hükümetler ve sivil toplum kuruluşlarıyla etkileşim içinde çalışıyor.

Aşağıdaki öncelikler, misyonumuzu⁠ ve ilkelerimizi⁠ kamu politikalarına nasıl yansıttığımızı ortaya koymaktadır. Yapay zekanın yarattığı fırsatlar ve zorluklar konusunda hükümetlerin ve toplumun etkili şekilde hareket etmesine yardımcı olan, riskleri azaltan, fırsatlara erişimi genişleten ve insanların yapay zeka ekonomisine anlamlı biçimde katılmasını ve bundan fayda sağlamasını destekleyen politikaları savunuyoruz. Bu öncelikler bir bütün olarak, hükümetlerin vatandaşlarına daha iyi hizmet vermesine yardımcı olmayı ve aynı zamanda AGI'nin tüm insanlığa fayda sağlamasını güvence altına alma misyonumuzu ilerletmeyi amaçlamaktadır. Bu öncelikler, bugün en yoğun şekilde üzerinde çalıştığımız alanlardan bazılarını yansıtıyor ancak liste bunlarla sınırlı değil. Yapay zeka geliştikçe, politika önceliklerimizin ve etkileşimde bulunduğumuz alanların da gelişmeye devam etmesini bekliyoruz.

En üst seviye yapay zeka güvenliğinin, özellikle siber, kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer (CBRN) silahlarla ilişkili riskler yaratabilen en gelişmiş genel amaçlı yapay zeka modelleri söz konusu olduğunda, ulusal güvenlik ve kamu güvenliği açısından kritik bir konu olduğuna inanıyoruz. ABD'de; şeffaflığı, felaket boyutundaki risklere yönelik değerlendirmeler ve güvenlik olayları hakkında kamuya açık raporlamayı, ihbarcı korumalarını ve güvenlik ile emniyet sorumluluklarını yerine getirmeyen geliştiriciler için uygulanabilir hesap verebilirlik mekanizmalarını öne çıkaran California SB 53⁠(yeni bir pencerede açılır), New York RAISE Yasası⁠(yeni bir pencerede açılır) ve Illinois SB 315⁠(yeni bir pencerede açılır) gibi ortak çerçeveler etrafında eyaletlerin uyumluluk çalışmalarını destekliyoruz. Bu eyalet düzeyindeki yaklaşımlar, parçalı düzenlemelerin önüne geçecek uyumlu standartların oluşturulmasına yardımcı olabilir ve gelecekte hayata geçirilebilecek federal bir çerçeve için zemin hazırlayabilir. 

Ayrıca eyalet düzeyindeki en üst seviye güvenlik yasalarında ortaya çıkan ortak yaklaşımın temel alındığı, en üst seviye yapay zeka güvenliği konusunda ABD federal hükümetinin başlıca kurumu Center for AI Standards and Innovation'ı (CAISI) destekleyen ve en üst seviye yapay zekanın ortaya çıkardığı ulusal güvenlik ile kamu güvenliği risklerine karşı hükümet genelinde daha kapsamlı bir dayanıklılık planını harekete geçiren bütüncül bir federal çerçeve oluşturulmasına yönelik Kongre girişimlerini de destekliyoruz. Bu çerçeve; CAISI'nin en yetkin en üst seviye modelleri değerlendirmesini zorunlu kılmalı, CAISI'yi bağımsız bir değerlendirme ekosistemi kurmaya yönlendirmeli ve yinelemeli kendini iyileştirme (RSI) sürecindeki ilerlemenin takibine öncelik vermelidir. Kapsamlı bir federal çerçevenin yürürlüğe girmesi halinde, aynı en üst seviye güvenlik risklerini düzenlemeye yönelik eyalet yasalarının federal düzenlemelerle geçersiz kılınmasını destekliyoruz.

ABD federal hükümetinin ortak uluslararası standartların belirlenmesinde öncü bir rol üstlenmesini destekliyoruz. Ayrıca, AB Yapay Zeka Yasası Uygulama Kuralları'nı imzalayan ilk ABD şirketi olduk. Ayrıca hem ABD'de CAISI hem de Birleşik Krallık'ta Yapay Zeka Güvenlik Enstitüsü (UK AISI) ile gönüllü anlaşmalar imzalayan ilk şirketler arasında yer aldık. 

İleriye baktığımızda, politika yapıcıların odağını daha iddialı fikirlere⁠(yeni bir pencerede açılır) yöneltmesi gerektiğine inanıyoruz. Bunlar arasında model muhafaza protokolleri, olay raporlama mekanizmaları ve en üst seviye yapay zekaya ilişkin riskler, güvenlik önlemleri ve güvenlik olayları konusunda uluslararası koordinasyonu kolaylaştıracak yönetişim yapıları yer alıyor.

Özellikle siber güvenlik⁠(yeni bir pencerede açılır) alanında; yapay zeka destekli siber savunma araçlarına güvenilir erişim kapsamını genişleten ve değerlendirmeler yürütmek, daha derin bilgi paylaşımını teşvik etmek ve siber savunmayı güçlendirecek dayanıklılık önlemleri geliştirmek amacıyla hükümetler, araştırmacılar ve sektör paydaşları arasında daha güçlü iş birlikleri kurulmasını destekleyen politikaları destekliyoruz. Ayrıca, kamu sektöründe kullanılan eski siber güvenlik sistemlerinin modernleştirilmesine yönelik çalışmaları destekliyor; federal yönetim, eyalet yönetimleri ve yerel yönetimler düzeyinde ABD hükümetiyle, ayrıca uluslararası ortaklarla iş birliği yapıyoruz.

Yapay zekanın, güçlü güvenlik önlemleri ve yaşa uygun korumalarla kullanıma sunulduğu takdirde gençlerin öğrenmesine, üretmesine ve geleceğin ekonomisinde başarılı olmaları için ihtiyaç duyacakları beceriler ile girişimci bakış açısını geliştirmesine yardımcı olabileceğine inanıyoruz. Gençler evde, okulda ve iş hayatına hazırlanırken güvenli ve güvenilir yapay zekaya⁠(yeni bir pencerede açılır) erişebilmeli, aynı zamanda bu teknolojilerin olası zararlarına karşı korunmalıdır. Gençlerin güvenliğini korumaya yönelik güçlü, uygulanabilir ve risk temelli düzenlemeleri; ayrıca sağlam güvenlik önlemlerini, şeffaflığı ve ailelere daha fazla kontrol imkanı sunan araçlarla bir araya getiren çerçeveleri destekliyoruz. 

Şirketlerin bir kullanıcının reşit olup olmadığını belirleyerek yaşına uygun korumaları uygulayabilmesini sağlayan, gizliliği koruyan yaş doğrulama gereklilikleri; öngörülebilir riskleri tespit eden ve zarar ortaya çıkmadan önce uygun güvenlik önlemlerinin alınmasını sağlayan düzenli genç güvenliği risk değerlendirmeleri; ailelerin çocuklarının deneyimlerine rehberlik etmesine ve onları desteklemesine yardımcı olan erişilebilir ebeveyn kontrolleri; ayrıca hangi korumaların yürürlükte olduğunu ve bunların zaman içinde nasıl geliştirildiğini açıklayan, kamuya açık ve net genç güvenliği politikaları buna dahildir.

Buna, gençlerin yapay zeka sistemleriyle etkileşim kurarken karşılaşabileceği riskleri ele almak üzere tasarlanmış güvenlik önlemleri de dahildir. Bu önlemler arasında zararlı veya yaşa uygun olmayan içeriklere karşı korumalar, ciddi güvenlik durumlarında izlenecek açık müdahale protokolleri ve manipülatif ya da aldatıcı etkileşimlere karşı korumalar yer alır. Kriz müdahale protokolleri; hizmet içi destek mekanizmalarını, ABD'deki 988 gibi uygun gerçek dünya kaynaklarına olan yönlendirmeleri ve gerekli durumlarda ebeveynlere zamanında bildirim yapılmasını içermelidir. Şirketlerin ayrıca, hedefli reklamların reşit olmayan kullanıcılara gösterilmesini ve kişisel verilerin satışını sınırlamak da dahil olmak üzere gençlerin kişisel bilgilerini koruması zorunlu tutulmalıdır.

Son olarak, bağımsız denetimler de dahil olmak üzere güçlü hesap verebilirlik mekanizmaları, bu korumaların uygulamada gerçekten etkili olmasını sağlamak açısından kritik önem taşır. Denetimler, farklı yargı alanlarında birlikte çalışabilir denetim süreçlerine olanak tanıyan ortak standartlar temelinde yürütülmelidir. Yasal çerçeveler; hükümetlerin şirketlerin genç güvenliğine yönelik önlemleri ne kadar etkili şekilde uyguladığını, tespit edilen riskleri ne kadar azaltabildiğini ve gençlerin güvenliği ile mahremiyetine ilişkin yükümlülüklere uyup uymadığını değerlendirmesine imkan tanıyan gözetim ve yaptırım mekanizmalarını içermelidir. Parents and Kids Safe AI Coalition⁠(yeni bir pencerede açılır)'ın bu ilkeleri hayata geçirmeye ve gençlerin yapay zekadan öğrenme ve faydalanma imkanlarını korurken onları güvence altına alan pratik güvenlik önlemlerini teşvik etmeye yönelik çalışmalarını desteklemekten gurur duyuyoruz. 

Ayrıca, çocukların cinsel istismarına ve sömürüsüne karşı güçlü yasal ve teknik korumaları destekliyoruz. Buna, üretken yapay zekanın sentetik CSAM (Çocuk Cinsel İstismar Materyali) oluşturmak, mevcut görselleri dijital olarak değiştirmek ve çocukları manipüle etmeye veya istismar etmeye yönelik faaliyetleri ölçeklendirmek amacıyla kötüye kullanılabileceği yöntemleri kapsayacak şekilde çocuk koruma yasalarının güncellenmesi de dahildir. Politika yapıcılar; CSAM mevzuatının yapay zeka tarafından üretilen ve dijital olarak değiştirilen materyalleri açıkça kapsamasını, CSAM üretmeye veya talep etmeye yönelik kasıtlı girişimlere ilişkin sorumluluğun netleştirilmesini ve savcılar ile kolluk kuvvetlerinin güçlü yaptırım yetkilerinin korunmasını sağlamalıdır. Ayrıca, CyberTipline ihbarlarının kalitesini ve eyleme dönüştürülebilirliğini artırırken soruşturma yükünü azaltan ve NCMEC ile kolluk kuvvetlerinin daha hızlı harekete geçmesine yardımcı olan sağlayıcı raporlama ve koordinasyon standartlarını destekliyoruz. Son olarak şirketler, istismar girişimlerini zarar ortaya çıkmadan önce durdurmak amacıyla tespit sistemleri, reddetme mekanizmaları, insan gözetimi ve sürekli izleme dahil olmak üzere güvenlik odaklı tasarım ilkelerine dayanan koruma önlemlerini hayata geçirmelidir.

Yapay zeka, insanların öğrenme, çalışma ve toplumsal yaşama katılma biçimini giderek daha fazla şekillendirecek. Eğitim kurumları, yapay zeka okuryazarlığını⁠(yeni bir pencerede açılır) geliştirmede ve öğrencileri yapay zekanın hayatın her alanında yer aldığı bir dünyaya hazırlamada kritik bir rol üstlenecek. Öğrencilerin, öğretmenlerin, ailelerin ve toplulukların yapay zekayla güvenli, eleştirel ve yaratıcı biçimde etkileşim kurmasına yardımcı olan; aynı zamanda öğretmenlerin sınıf içi karar alma süreçlerindeki merkezi rolünü koruyan ve yapay zekanın okullarda nasıl benimsenip kullanılacağına yön vermelerini sağlayan politikaları destekliyoruz. Buna; yapay zeka okuryazarlığına yapılan yatırımların yanı sıra tarih, yurttaşlık bilgisi, matematik, fen bilimleri, edebiyat, bilgisayar bilimi ve mesleki-teknik eğitim gibi alanlarda güçlü temel eğitimin desteklenmesi de dahildir. Ayrıca öğretmenlere yönelik eğitim programları, mesleki gelişim için ayrılmış korunan zaman dilimleri, iş gücü ihtiyaçlarıyla uyumlu öğrenim yolları ve okullar, kütüphaneler ile toplum kuruluşlarının yapay zeka araçlarına, geniş bant internet erişimine, cihazlara ve eğitim kaynaklarına daha kolay ulaşabilmesini sağlayan uygulamaları da destekliyoruz. Ayrıca yapay zekanın öğrenme çıktıları, öğrenci refahı ve eğitimde fırsat eşitliği üzerindeki etkilerini daha iyi anlamaya yönelik araştırmaları; bu araştırmalardan elde edilen bulguların yapay zeka sistemlerinin geliştirilmesi ve kullanıma sunulması süreçlerine yansıtılmasına yönelik çalışmaları da destekliyoruz.

Herkesin yapay zekanın yarattığı yeni fırsatlardan⁠(yeni bir pencerede açılır) yararlanabilmesi gerektiğine inanıyoruz. ChatGPT'yi ücretsiz kullanıma sunmamızın nedenlerinden biri de budur. Yararlı yapay zeka araçlarına uygun maliyetle erişim kapsamını genişleten ve iş gücü eğitimi ile yapay zeka okuryazarlığına yapılan yatırımlar aracılığıyla çalışanların, girişimcilerin, eğitimcilerin ve küçük işletmelerin bu teknolojileri benimsemesine yardımcı olan politikaları destekliyoruz. Ayrıca işverenleri, işçi örgütlerini, toplum kolejlerini, üniversiteleri, iş gücü kurullarını ve yerel işletmeleri bir araya getiren bölgesel yapay zeka merkezlerinin kurulmasını; küçük işletmelere yapay zeka araçlarına erişim, teknik destek ve uygulamalı eğitim imkanı sunan yapay zeka benimseme programlarını da destekliyoruz.

Ayrıca, çalışanların pratik yapay zeka becerileri geliştirmelerine ve giderek daha yetkin hale gelen yapay zeka sistemlerinin ekonomide yarattığı değişimlere hazırlanmalarına yardımcı olmak için işçi örgütleriyle iş birliği yapıyor⁠(yeni bir pencerede açılır), eğitime erişimi⁠ genişletiyoruz. Çalışanların ve işverenlerin araçlarımızı nasıl kullandığına ilişkin verileri düzenli olarak yayımlıyor; politika yapıcıların ve kamuoyunun yapay zekanın çalışma hayatını nasıl dönüştürdüğünü daha iyi anlamasına yardımcı olmanın yanı sıra çalışanların yeni rollere ve insan odaklı işlere geçiş yollarını belirlemeye de katkı sağlayan iş gücü şeffaflığı uygulamalarını destekliyoruz. Aynı zamanda, taşınabilir sosyal haklar, vergi sisteminin modernizasyonu, kamu varlık fonları ve değişen koşullara uyum sağlayabilen sosyal güvenlik ağları gibi başlıkları kapsayan daha iddialı bir iş gücü ve ekonomik dönüşüm gündeminin⁠(yeni bir pencerede açılır) geliştirilmesi ve hayata geçirilmesi için politika yapıcılarla birlikte çalışmaya kararlıyız.

Yapay zekanın yaratıcı ifade biçimlerini genişletebileceğine, sanatçılara ve içerik üreticilerine yeni imkanlar sunabileceğine, yeni ifade, yorum ve yaratıcı dönüşüm biçimlerini mümkün kılabileceğine ve bağımsız içerik üreticilerinin, küçük stüdyoların ve yeni seslerin yaratıcı ekonomiye katılımının önündeki engelleri azaltabileceğine inanıyoruz. Bununla birlikte, insanların dijital içeriğin nereden geldiğini anlayabilmesi ve aldatıcı kimlik taklitleri ile izinsiz dijital kopyalar gibi zararlı deepfake'lere karşı korunması gerekir. Yapay zeka araçlarının ürettikleri görsel ve işitsel içeriklere, Coalition for Content Provenance and Authenticity (C2PA) tarafından geliştirilenler gibi içerik kaynağı sinyalleri eklemesini zorunlu kılan düzenlemeler dahil olmak üzere, çevrimiçi ortamda şeffaflığı artıran politikaları destekliyoruz. Ayrıca sektör genelindeki iş ortaklarımızla birlikte, insanların dijital içeriğin kaynağını daha iyi anlayabilmesine yardımcı olan birlikte çalışabilir içerik kaynağı standartlarını ve içerik özgünlüğü araçlarını geliştirmek için çalışıyoruz. Sesin ve kişinin dış görünümünün kötüye kullanılmasına karşı koruma sağlayan; aynı zamanda ifade özgürlüğü, parodi, gazetecilik ve diğer yasal kullanım alanlarına yönelik önemli güvenceleri koruyan politikaları destekliyoruz. 

Rıza dışı sentetik mahrem görüntülerin dağıtımının suç kapsamına alınmasına ve mağdurlar için başvuru yollarının güçlendirilmesine yönelik çalışmalar da dahil olmak üzere, görüntü temelli cinsel istismara karşı güçlü korumaları destekliyoruz. Ayrıca seçmenleri yanıltmak amacıyla yapay zeka tarafından üretilen içeriklerin kasıtlı olarak yayılmasının yasaklanması ve belirli yapay zeka üretimi siyasi reklamlar ile kampanya iletişimlerinde açıklama yükümlülükleri getirilmesi dahil olmak üzere, aldatıcı yapay zeka üretimi siyasi içeriklere karşı seçim bütünlüğünü koruyan önlemleri destekliyoruz Doğru oy verme ve seçim bilgilerine erişimi⁠ desteklemek amacıyla güvenilir seçim otoriteleriyle iş birliği yapıyor; ayrıca sistemlerimizin belirli adayları uygunsuz şekilde önermesinin veya öne çıkarmasının önüne geçmek için çalışıyoruz.

Yapay zeka altyapısının topluluklarla iş birliği içinde geliştirilmesi halinde bölge, eyalet ve ülke genelindeki ekonomik büyümeyi destekleyeceğine inanıyoruz. Yerel topluluklarla iş birliği yapmak, onların ihtiyaçlarını anlamakla başlar. Bu nedenle her Stargate sahası için, saha tasarımı ve enerji kaynakları gibi konularda topluluklarla istişare edilerek hazırlanmış, bölgeye özel bir topluluk planı⁠ bulunur. Bu aynı zamanda su, elektrik ve kamu kurumlarıyla yapılan anlaşmalara ilişkin şeffaflık gerektiren politikaları desteklememizin nedenlerinden biridir. Ancak güvenlik, ticari hassasiyetler, ticari sırlar ve özel mülkiyete tabi bilgiler gibi konularda gerekli istisnalar korunmalıdır. 

Enerji maliyetlerimizi kendimiz karşılamayı taahhüt ediyoruz; böylece faaliyetlerimiz elektrik fiyatlarının artmasına neden olmuyor. Ayrıca veri merkezlerinin, neden oldukları elektrik maliyetlerini adil şekilde ödemelerini sağlayan politikaları destekliyoruz. Buna, eyalet kamu hizmetleri komisyonlarının yüksek elektrik tüketen veri merkezilerine yönelik özel tarifeler oluşturması ve bu veri merkezlerinin neden oldukları ek maliyetleri üstlenmesini sağlaması da dahildir. Elektrik şebekesinin güvenilirliğini korumaya yardımcı olmaları için yerel hizmet sağlayıcılar ve düzenleyici kurumlarla birlikte çalışıyoruz. Düşük emisyonlu yedek jeneratörler ile kapalı devre veya düşük su tüketimli soğutma sistemleri gibi çevresel etkileri azaltan teknolojiler ve uygulamalara ilişkin açıklamalar da dahil olmak üzere sürdürülebilirlikle ilgili raporlama yükümlülüklerini destekliyoruz. Yerel çalışanların iyi ücretli inşaat işlerine erişimini kolaylaştıran politikaları destekliyoruz. Buna, kayıtlı çıraklık programlarının ve proje bazlı iş gücü sözleşmelerinin kullanımını teşvik eden uygulamalar da dahildir. Ayrıca sektörden bağımsız ve öngörülebilir vergi ile teşvik çerçevelerini koruyan; şirketleri taahhütleri konusunda hesap verebilir kılan ve çevre topluluklarda inovasyonu, girişimciliği ve uzun vadeli ekonomik büyümeyi teşvik eden politikaları destekliyoruz.