Polimill gradi japonsko javno infrastrukturo UI nove generacije

Polimill je začel s platformo Surfvote, na kateri si lahko državljani izmenjujejo mnenja o politiki in družbi. Pri sodelovanju z lokalnimi oblastmi je podjetje prepoznalo strukturni izziv: ekipe v javnem sektorju so bile obremenjene z vsakodnevnim delom in so imele malo časa, da bi glas državljanov upoštevale pri oblikovanju politik.

Za širše vključevanje državljanov je moral Polimill najprej izboljšati učinkovitost dela javne uprave. Podjetje je začelo razvijati platformo generativne UI za delovne postopke v javnem sektorju in oktobra 2024 izdalo QommonsAI. Danes QommonsAI zagotavlja specializirano UI za področja, kot so odgovori skupščinam, javne storitve, socialno varstvo in pravno iskanje. Danes jo uporablja približno 1.050 občin in 550.000 javnih uslužbencev po vsej Japonski. QommonsAI, ki temelji na tehnologiji OpenAI, se iz orodja za produktivnost zaposlenih razvija v to, kar Polimill vidi kot javni operacijski sistem za delo japonskih občin.

Ena največjih ovir pri uvajanju generativne UI v javno upravo so bili razdrobljeni podatki. Vsaka občina ima lastne delovne postopke in oblike dokumentov, pretekli zapisi pa so razpršeni. Priprava odgovorov skupščinam lahko na primer zahteva ročno pregledovanje večletnih zapisnikov, da je odgovor skladen s politiko prefekture. Tudi najzmogljivejši model UI ne more zagotoviti uporabnih spoznanj, če osnovni podatki niso urejeni.

Polimill je zbral in standardiziral skupščinske zapisnike z vse Japonske, nato pa z UI dodal metapodatke in zgradil zelo natančno iskalno osnovo, ki deluje med občinami in v različnih časovnih obdobjih.

Podjetje je to strukturo razširilo s skupščin na socialno varstvo, zakonodajo in druga upravna področja. QommonsAI združuje specializirane podatke in UI na eni platformi ter omogoča iskanje prek skupnega vmesnika, s čimer razpršene upravne informacije spreminja v znanje, uporabno pri vsakodnevnem delu. Ta struktura je temelj Polimillove vizije QommonsAI kot skupne platforme za javno upravo.

Modeli GPT podjetja OpenAI so jedro platforme QommonsAI. V javnem sektorju sta učinkovito upravljanje informacij in pripravljenost na revizije ključnega pomena. QommonsAI vključuje operativne kontrolnike, s katerimi lahko skrbniki pregledujejo zgodovino uporabe funkcij in v skladu s pravili organizacije omejijo razpoložljive modele.

Masahiro Wakabayashi, direktor za UI pri Polimillu, obenem kot glavna razloga za njihovo uvedbo izpostavlja široke zmogljivosti in prepoznavnost modelov GPT. Široka prepoznavnost ChatGPT je pomembna, ko morajo javni uslužbenci po uvedbi začeti uporabljati novo orodje. Tudi če ne poznajo strokovnih izrazov ali imen drugih modelov, zavedanje, da sistem temelji na razširjeni tehnologiji ChatGPT, zmanjša začetno oviro za uporabo.

Po navedbah Polimilla so modeli GPT najpogosteje izbrana možnost za vsakodnevno delo v splošni pogovorni funkciji QommonsAI. Zmožnost GPT, da se v enem modelu zanesljivo odzove na najrazličnejše delovne zahteve, od branja datotek do podpore pri vsakodnevnih pogovorih, pomaga platformi QommonsAI, da se uveljavi v praksi.

Tehnologija OpenAI je spremenila tudi Polimillov razvojni proces. Podjetje je Codex uvedlo v celoten delovni postopek, od opredelitve zahtev in preverjanja skladnosti z obstoječo kodo v storitvi GitHub do izvedbe in preizkušanja. Inženirji se lahko osredotočijo na pregled načrtov, ki jih ustvari UI, in sprejemanje odločitev na višji ravni, medtem ko UI samostojno opravi več izvedbenega dela.

Zaradi hitrega kodiranja z UI in neprekinjenega dela v ozadju se je razvoj pospešil na od 3- do 5-kratnik prejšnje hitrosti. Wakabayashi pravi, da se je cikel preverjanja, ki vključuje izdelavo prototipov, njihovo predstavitev občinskim ekipam in zbiranje povratnih informacij, izjemno pospešil.

Praktična podpora podjetja OpenAI je to delo še dodatno pospešila. Sodelovanje vključuje izmenjavo dobrih praks iz naprednih svetovnih primerov, zagotavljanje Polimillu prilagojenih informacij in pomoč pri oblikovanju samega razvojnega procesa, vključno z določitvijo korakov, ki jih mora opraviti UI, ter mest, kjer morajo ljudje delo pregledati in prevzeti odgovornost.

Z razvojem modelov in zmogljivosti se nenehno spreminjajo tudi prakse razvoja s pomočjo UI. Posamezna podjetja težko spremljajo napredne svetovne primere in jih vključujejo v lastne inženirske organizacije. Wakabayashi meni, da sta možnost stalnega učenja od OpenAI in uvajanje teh spoznanj v Polimillu enako dragocena kot zmogljivost samega API-ja.

Polimill še naprej širi QommonsAI v platformo za občinsko delo, katere jedro je tehnologija OpenAI. Ključni rezultati uporabe vključujejo:

• QommonsAI uporablja približno 1.050 občin in 550.000 javnih uslužbencev po vsej Japonski.
• Polimill je zgradil infrastrukturo, ki združuje skupščinske zapisnike in upravne informacije, razpršene po vsej Japonski, ter omogoča iskanje po njih med organizacijami.
• Codex in praktična podpora podjetja OpenAI sta pospešila cikle preverjanja in izvedbe ter razvoj pohitrila od 3- do 5-krat.
• Napredno sklepanje modelov GPT je manj izkušenim zaposlenim pomagalo uporabiti UI in zbrane upravne informacije za pripravo predlogov politik, katerih kakovost se je približala predlogom izkušenih uradnikov.

Vrednost QommonsAI presega hitrejše iskanje informacij. Pri Polimillovem preverjanju so manj izkušeni zaposleni z UI in zbranimi upravnimi informacijami pripravili predloge politik, ki so prejeli ocene, primerljive s predlogi izkušenih uradnikov.

Kljub temu so predlogi izkušenih uradnikov še vedno prejeli najvišje ocene. Po Polimillovi analizi je razlika izvirala iz tihega znanja: praktične presoje, ki ni zapisana v priročnikih, kot so postopki, potrebni za uresničitev predloga politike, ali morebitni pomisleki prebivalcev.

Polimill namerava beležiti, kako izkušeni uradniki usmerjajo UI pri raziskovanju in kako popravljajo rezultate, s čimer bo doslej nedokumentirano presojo spremenil v organizacijsko znanje. Cilj ni nadomestiti usposobljenih zaposlenih z UI, temveč okrepiti njihove sposobnosti in njihovo strokovno znanje prenesti na naslednjo generacijo. QommonsAI lahko postane temelj za prenos znanja, kakršnega si Polimill predstavlja za javno upravo.

Polimill jeseni 2026 načrtuje celovito uvedbo Qommons ONE, trgovine, v kateri bodo lahko zunanja podjetja ponujala aplikacije za občine. V njenem središču bo superagent, ki bo združeval več specializiranih sistemov UI in aplikacij zasebnega sektorja. Uporabniki bodo lahko navedli cilj, sistem pa bo uporabil potrebno UI ali aplikacije in pripravil praktične končne izdelke, od raziskav do predstavitev.

Polimill kot pomembna temelja za uresničitev te vizije vidi široke vhodne in izhodne zmogljivosti modelov GPT ter bogato znanje podjetja OpenAI o razvoju agentov. OpenAI razvoj podpira tudi s tehničnim preverjanjem in posameznimi vzorci. Ker se modeli in razvojne metode nenehno razvijajo, Wakabayashi vidi veliko vrednost v tesnem sodelovanju z OpenAI, ki Polimillu omogoča dostop do najnovejših spoznanj.

S hitro vključitvijo teh spoznanj v razvoj lahko Polimill še naprej izboljšuje Qommons ONE. Njegove ambicije presegajo učinkovitejšo javno upravo. Čas, ki ga prihrani UI, lahko javnim uslužbencem omogoči, da pozorneje prisluhnejo državljanom in jih podprejo. Ta javni operacijski sistem je prihodnost javne uprave, za katero si prizadeva Polimill.

Polimillovo delo pri gradnji javne infrastrukture nove generacije, v kateri se javne ustanove, podjetja in državljani povezujejo prek UI, se šele začenja.