Agenda de politici publice a OpenAI

Misiunea OpenAI este să se asigure că inteligența generală artificială (AGI) aduce beneficii întregii umanități. Activitatea noastră este ghidată de cinci principii⁠ fundamentale care modelează modul în care dezvoltăm inteligența artificială și modul în care ne implicăm în politicile publice: 

1. Democratizare. Vom rezista tendinței acestei tehnologii de a concentra puterea în mâinile câtorva.
2. Emancipare.Credem că inteligența artificială le poate da tuturor puterea de a-și atinge obiectivele, de a învăța mai mult, de a fi mai fericiți și mai împliniți și de a-și urma visul și că societatea în ansamblu va beneficia de acest lucru.
3. Prosperitate universală.Ne dorim un viitor în care toată lumea să poată avea o viață excelentă.
4. Reziliență.Inteligența artificială va introduce noi riscuri, iar noi vom colabora cu alte companii, ecosisteme, guverne și cu societatea pentru a le rezolva. 
5. Adaptabilitate.Continuăm să credem că singura modalitate de a face față provocărilor unui viitor foarte imprevizibil este să fim pregătiți să ne actualizăm pozițiile pe măsură ce aflăm mai multe. 

Credem că inteligența artificială are potențialul de a remodela modul în care oamenii muncesc, învață, creează și participă la viața societății și că democrațiile vor juca un rol esențial în extinderea accesului la oportunități, în atenuarea riscurilor și în asigurarea faptului că oamenii au capacitatea reală de a influența viitorul inteligenței artificiale pe care și-l doresc. Din aceste motive, ne angajăm să facem tehnologia noastră accesibilă gratuit și în siguranță. 

Baza noastră de utilizatori reflectă acest angajament:⁠ avem la fel de multe femei ca bărbați care folosesc instrumentele noastre, mai mulți utilizatori atât sub, cât și peste 30 de ani decât pe orice altă platformă de inteligență artificială și mai mulți utilizatori cu venituri sub 100.000 $ decât peste 100.000 $, oglindind forța de muncă globală în ansamblu.

De aceea, OpenAI colaborează cu guvernele și societatea civilă din întreaga lume: pentru a ajuta factorii de decizie politică să înțeleagă tehnologia noastră și impactul acesteia, pentru a îmbunătăți modul în care funcționează guvernele și oferă valoare cetățenilor pe care îi reprezintă, pentru a extinde capacitatea oamenilor de a participa la instituțiile democratice și de a beneficia de pe urma acestora și pentru a contura politici care avansează misiunea noastră de a ne asigura că inteligența generală artificială aduce beneficii întregii umanități.

Următoarele priorități reflectă modul în care transpunem misiunea noastră⁠ și principiile noastre⁠ în politici publice. Sprijinim politici care ajută guvernele și societatea să răspundă oportunităților și provocărilor create de inteligența artificială, să atenueze riscurile, să extindă accesul la oportunități și să se asigure că oamenii pot participa semnificativ la economia bazată pe inteligența artificială și pot beneficia de aceasta. Împreună, aceste priorități sunt menite să ajute guvernele să îi servească mai bine pe cetățenii pe care îi reprezintă, contribuind totodată la îndeplinirea misiunii noastre de a ne asigura că inteligența generală artificială aduce beneficii întregii umanități. Acestea reprezintă unele dintre domeniile în care ne implicăm cel mai activ în prezent, însă această listă nu este exhaustivă. Pe măsură ce inteligența artificială evoluează, ne așteptăm ca și prioritățile noastre în materie de politici și domeniile noastre de implicare să continue să evolueze.

Credem că siguranța inteligenței artificiale de vârf este o problemă de securitate națională și de siguranță publică, în special pentru cele mai avansate modele IA de uz general, care pot crea riscuri legate de arme cibernetice, chimice, biologice, radiologice și nucleare (CBRN). În SUA, susținem eforturile la nivel de stat de aliniere în jurul unor cadre comune precum California SB 53⁠(se deschide într-o fereastră nouă), New York RAISE Act⁠(se deschide într-o fereastră nouă) și Illinois SB 315⁠(se deschide într-o fereastră nouă), care pun accent pe transparență, raportarea publică privind evaluările riscurilor catastrofale și incidentele de siguranță, protecțiile pentru avertizorii de integritate și mecanismele executorii de tragere la răspundere pentru dezvoltatorii care nu își îndeplinesc responsabilitățile în materie de siguranță și securitate. Aceste abordări la nivelul statelor pot contribui la stabilirea unor standarde armonizate care să reducă fragmentarea și să creeze o cale către un cadru federal pe viitor. 

Susținem, de asemenea, acțiunea Congresului pentru a institui un cadru federal cuprinzător care valorifică consensul emergent reflectat în legile statale privind siguranța inteligenței artificiale de vârf; consolidează Centrul pentru Standarde și Inovare în domeniul IA (CAISI) ca principala instituție a guvernului federal al SUA pentru siguranța inteligenței artificiale de vârf; și mobilizează un plan mai amplu de reziliență la nivelul întregului guvern pentru a aborda provocările la adresa securității naționale și a siguranței publice generate de inteligența artificială de vârf. Acest cadru ar trebui să impună CAISI să efectueze evaluări ale celor mai capabile modele de vârf, să solicite CAISI să creeze un ecosistem independent de evaluare și să prioritizeze monitorizarea progresului către autoîmbunătățirea recursivă (RSI). Având în vedere existența unui cadru federal cuprinzător, susținem prevalarea legilor federale asupra celor statale care vizează reglementarea acelorași riscuri legate de siguranța modelelor de vârf.

Susținem, de asemenea, ca guvernul federal al SUA să joace un rol de lider în stabilirea unor standarde internaționale comune și am fost prima companie din SUA care a semnat Codul de bune practici al Regulamentului UE privind inteligența artificială. Ne-am numărat, de asemenea, printre primele companii care au încheiat acorduri voluntare atât cu CAISI din SUA, cât și cu Institutul pentru Securitatea Inteligenței Artificiale din Regatul Unit (UK AISI). 

Privind spre viitor, considerăm că factorii de decizie ar trebui să înceapă să ia în considerare idei mai ambițioase⁠(se deschide într-o fereastră nouă), cum ar fi ghiduri operaționale pentru izolarea modelelor, raportarea incidentelor sau organisme internaționale de guvernanță care facilitează coordonarea privind riscurile inteligenței artificiale de vârf, măsurile de protecție și incidentele de securitate.

În ceea ce privește securitatea cibernetică⁠(se deschide într-o fereastră nouă) în mod particular, susținem politici care extind accesul pe bază de încredere la instrumente de apărare cibernetică bazate pe inteligența artificială și parteneriate mai solide între guverne, cercetători și industrie pentru a realiza evaluări, a aprofunda schimbul de informații și a dezvolta măsuri de reziliență menite să consolideze apărarea cibernetică. De asemenea, sprijinim eforturile de modernizare a sistemelor învechite de securitate cibernetică din sectorul public și colaborăm cu guvernul SUA la nivel federal, statal și local, precum și cu parteneri internaționali.

Credem că inteligența artificială îi poate ajuta pe tineri să învețe, să creeze și să își dezvolte competențele și mentalitatea antreprenorială de care vor avea nevoie pentru a prospera în economia viitorului, cu condiția ca aceasta să fie implementată cu măsuri de protecție solide și protecții adecvate vârstei. Adolescenții ar trebui să aibă acces la inteligență artificială sigură și de încredere⁠(se deschide într-o fereastră nouă) acasă, la școală și pe măsură ce se pregătesc să intre pe piața muncii, și ar trebui să fie protejați împotriva potențialelor efecte nocive ale acesteia. Susținem reglementări solide, aplicabile și bazate pe risc pentru siguranța adolescenților, precum și cadre care îmbină măsuri de protecție robuste cu transparență și instrumente care le oferă familiilor controlul. 

Aceasta include cerințe privind mecanismele de confirmare a vârstei care protejează confidențialitatea, astfel încât companiile să poată identifica situațiile în care un utilizator este minor și să aplice protecții adecvate vârstei; evaluări periodice ale riscurilor privind siguranța tinerilor, care identifică riscurile previzibile și determină măsuri de protecție proporționale înainte de producerea unor prejudicii; controale parentale accesibile, care ajută familiile să ghideze și să sprijine experiențele adolescenților; și politici clare, disponibile publicului, privind siguranța tinerilor, care explică ce protecții sunt implementate și cum evoluează acestea în timp.

De asemenea, include măsuri de protecție concepute pentru a aborda riscurile pe care adolescenții le pot întâmpina atunci când interacționează cu sisteme de inteligență artificială, inclusiv protecții împotriva conținutului dăunător sau nepotrivit vârstei, protocoale clare pentru răspunsul la situații grave care țin de siguranță și măsuri de protecție împotriva interacțiunilor manipulative sau înșelătoare. Protocoalele de răspuns la situații de criză ar trebui să includă asistență în cadrul serviciului, trimiteri către resurse concrete adecvate, cum ar fi 988 în Statele Unite, și notificări prompte către părinți, atunci când este cazul. Companiile ar trebui, de asemenea, să fie obligate să protejeze informațiile cu caracter personal ale adolescenților, inclusiv prin restricționarea publicității direcționate către minori și a vânzării datelor cu caracter personal.

În cele din urmă, mecanismele solide de responsabilizare, inclusiv auditurile independente, sunt esențiale pentru a garanta că aceste măsuri de protecție sunt efective în practică. Auditurile ar trebui să fie fundamentate pe un set de standarde comune care să permită audituri interoperabile între jurisdicții. Cadrele legislative ar trebui să includă măsuri de supraveghere și aplicare care să permită guvernelor să evalueze dacă firmele implementează eficient măsuri de protecție pentru siguranța tinerilor, atenuează riscurile identificate și respectă obligațiile privind siguranța tinerilor și confidențialitatea. Suntem mândri să sprijinim eforturile Parents and Kids Safe AI Coalition⁠(se deschide într-o fereastră nouă) de a promova aceste principii și de a susține măsuri practice de protecție în domeniul inteligenței artificiale, care îi protejează pe tineri, păstrându-le totodată capacitatea de a învăța din inteligența artificială și de a beneficia de aceasta. 

În plus, susținem măsuri solide de protecție juridică și tehnică împotriva exploatării sexuale a copiilor. Aceasta include modernizarea legislației privind protecția copiilor pentru a aborda modalitățile în care inteligența artificială generativă poate fi utilizată abuziv pentru a crea CSAM sintetic, a modifica digital imagini existente și a extinde amploarea activităților de ademenire sau exploatare. Factorii de decizie ar trebui să se asigure că legislația privind CSAM acoperă clar materialele generate de inteligența artificială și pe cele modificate digital, clarificând răspunderea pentru eforturile intenționate de a produce sau de a solicita CSAM și păstrând o autoritate fermă de aplicare a legii pentru procurori și organele de aplicare a legii. De asemenea, susținem standardele de raportare și coordonare ale furnizorilor care îmbunătățesc calitatea și utilitatea rapoartelor transmise prin CyberTipline, reducând în același timp sarcina investigativă și ajutând NCMEC și forțele de ordine să acționeze mai rapid. În cele din urmă, companiile ar trebui să implementeze măsuri de siguranță prin proiectare, inclusiv mecanisme de detectare, de refuz, supraveghere umană și monitorizare continuă, pentru a întrerupe încercările de exploatare înainte de producerea unor daune.

Inteligența artificială va modela din ce în ce mai mult modul în care oamenii învață, lucrează și participă la viața civică. Instituțiile de învățământ vor juca un rol esențial în dezvoltarea alfabetizării în domeniul inteligenței artificiale⁠(se deschide într-o fereastră nouă) și în pregătirea elevilor și studenților pentru a naviga într-o lume în care inteligența artificială este omniprezentă. Sprijinim politicile care îi ajută pe elevi, profesori, familii și comunități să interacționeze cu inteligența artificială în mod sigur, critic și creativ, asigurând totodată că cadrele didactice rămân în centrul deciziilor luate la clasă și stabilesc ritmul în care inteligența artificială este adoptată în școli. Aceasta include investiții în alfabetizarea în domeniul inteligenței artificiale, o instruire de bază solidă în materii precum istoria, educația civică, matematica, științele, literatura, informatica și educația tehnică și profesională. De asemenea, include formarea cadrelor didactice și timp rezervat pentru perfecționarea profesională, parcursuri de învățare adaptate nevoilor forței de muncă, precum și acces extins la instrumente de inteligență artificială, internet de mare viteză, dispozitive și resurse educaționale pentru școli, biblioteci și instituții comunitare. De asemenea, susținem eforturile de consolidare a cercetării privind impactul inteligenței artificiale asupra rezultatelor învățării, bunăstării elevilor și echității educaționale, precum și eforturile de integrare a concluziilor acestei cercetări în procesul de dezvoltare și implementare a inteligenței artificiale.

Credem că toată lumea ar trebui să aibă posibilitatea de a lua parte la noile oportunități pe care le creează inteligența artificială⁠(se deschide într-o fereastră nouă), iar de aceea punem ChatGPT la dispoziție gratuit. Susținem politicile care extind accesul la prețuri accesibile la tehnologii IA utile și ajută lucrătorii, antreprenorii, cadrele didactice și întreprinderile mici să le adopte, prin investiții în formarea forței de muncă și în alfabetizarea în domeniul inteligenței artificiale. De asemenea, sprijinim crearea unor centre regionale dedicate inteligenței artificiale, care să pună în legătură angajatorii, organizațiile sindicale, colegiile comunitare, universitățile, consiliile pentru forța de muncă și întreprinderile locale, precum și a unor programe de adoptare a tehnologiilor IA destinate întreprinderilor mici, care să ofere acces la instrumente IA, asistență tehnică și formare practică.

De asemenea, colaborăm cu organizații sindicale⁠(se deschide într-o fereastră nouă) pentru a extinde accesul la formare⁠, pentru a ajuta lucrătorii să își dezvolte competențe practice în domeniul inteligenței artificiale și să se pregătească pentru schimbările din economie determinate de sisteme IA din ce în ce mai capabile, publicăm periodic date despre modul în care lucrătorii și angajatorii utilizează instrumentele noastre și susținem măsuri de transparență privind forța de muncă, care nu numai că ajută factorii de decizie și publicul să înțeleagă mai bine modul în care inteligența artificială remodelează munca, ci contribuie și la identificarea unor căi care îi ajută pe lucrători să treacă la roluri noi și la muncă centrată pe oameni. În același timp, ne angajăm să colaborăm cu factorii de decizie politică pentru a elabora și a pune în aplicare o agendă mai ambițioasă privind forța de muncă și tranziția economică⁠(se deschide într-o fereastră nouă), care să includă beneficii transferabile, modernizarea sistemului fiscal, fonduri de avere publică și sisteme de protecție socială adaptabile.

Credem că inteligența artificială poate extinde expresia creativă, poate oferi artiștilor și creatorilor mai multă autonomie, poate permite noi forme de expresie, comentariu și transformare creativă și poate reduce barierele pentru creatorii independenți, studiourile mici și vocile noi care doresc să participe la economia creativă. În același timp, oamenii ar trebui să poată înțelege de unde provine conținutul digital și să fie protejați împotriva conținutului deepfake dăunător, cum ar fi uzurparea înșelătoare a identității și replicile digitale neautorizate. Susținem politicile care promovează transparența în mediul electronic, inclusiv cerințele ca instrumentele de IA să includă semnale de proveniență, precum cele dezvoltate de Coalition for Content Provenance and Authenticity (C2PA), în conținutul audiovizual pe care îl generează, și colaborăm cu parteneri din întreaga industrie pentru a promova standarde interoperabile de proveniență și instrumente de autenticitate a conținutului care îi ajută pe oameni să înțeleagă mai bine de unde provine conținutul digital. Susținem politicile care protejează împotriva utilizării abuzive și dăunătoare a vocii și a imaginii, menținând în același timp garanții importante pentru libertatea de exprimare, parodie, jurnalism și alte utilizări legale. 

Susținem măsuri ferme de protecție împotriva abuzului sexual bazat pe imagini, inclusiv eforturile de a incrimina distribuirea de imagini intime sintetice neconsensuale și de a consolida remediile disponibile victimelor. Susținem, de asemenea, măsuri de protecție a integrității alegerilor în legătură cu conținutul politic înșelător generat de inteligența artificială, inclusiv interdicții privind distribuirea intenționată de conținut generat de inteligența artificială pentru a induce alegătorii în eroare, precum și cerințe de transparență pentru anumite materiale publicitare politice și comunicări de campanie generate de inteligența artificială. Colaborăm cu autorități electorale de încredere pentru a ajuta la furnizarea de informații exacte despre votare și alegeri⁠ și pentru a contribui la prevenirea recomandării sau clasificării nejustificate a candidaților de către sistemele noastre.

Credem că, dacă infrastructura de inteligență artificială este dezvoltată în parteneriat cu comunitățile, aceasta este un motor al creșterii economice la nivel local, statal și național. Colaborarea cu comunitățile locale începe cu înțelegerea nevoilor locale, iar de aceea fiecare amplasament Stargate are un plan pentru comunitate⁠ personalizat, elaborat în consultare cu comunitățile, inclusiv în ceea ce privește proiectarea amplasamentului și sursele de energie. Acesta este și motivul pentru care susținem politici care impun transparența în ceea ce privește apa, energia electrică și acordurile guvernamentale, cu excepții corespunzătoare pentru a menține securitatea, aspectele sensibile din punct de vedere comercial, secretele comerciale și informațiile proprietare. 

Ne angajăm să ne acoperim singuri costurile cu energia, astfel încât operațiunile noastre să nu ducă la creșterea prețurilor la electricitate și susținem, de asemenea, politici care asigură faptul că centrele de date își plătesc partea echitabilă din costurile cu electricitatea, inclusiv cerințe ca autoritățile de reglementare statale pentru utilități publice să creeze tarife pentru sarcini mari care să impună centrelor de date să plătească costurile suplimentare pe care le generează. Colaborăm cu furnizorii locali de utilități și cu autoritățile de reglementare pentru a ne asigura că centrele de date contribuie la fiabilitatea rețelei electrice. De asemenea, sprijinim cerințele de raportare privind sustenabilitatea, inclusiv prezentările de informații despre tehnologiile și practicile care reduc impactul asupra mediului, cum ar fi generatoarele de rezervă cu emisii reduse și sistemele de răcire cu circuit închis sau cu consum redus de apă. Susținem politicile care ajută lucrătorii locali să obțină locuri de muncă bine remunerate în sectorul construcțiilor, inclusiv prin stimulente pentru angajarea ucenicilor înregistrați și prin acorduri de muncă la nivel de proiect. În plus, susținem politicile care mențin cadre fiscale și de stimulare neutre din punct de vedere sectorial și previzibile, care obligă companiile să-și respecte angajamentele și care stimulează inovarea, antreprenoriatul și creșterea economică pe termen lung în comunitățile din zonă.