Como os países podem acabar com a lacuna de capacidade

A IA está avançando em uma velocidade extraordinária, mas muitos países ainda não estão aproveitando todo o seu potencial para beneficiar as pessoas e impulsionar o crescimento econômico. Há uma lacuna de capacidade entre quem está aproveitando essas ferramentas e o resto do mundo. Se essa lacuna continuar crescendo, um pequeno número de países vai se distanciar ainda mais econômica e tecnologicamente, enquanto outros correm o risco de ficar para trás de um jeito difícil de reverter.

Uma nova pesquisa que estamos divulgando hoje no nosso relatório, Ending the Capability Gap⁠(abre em uma nova janela), mostra o tamanho que essa lacuna já alcançou. O usuário avançado típico recorre a cerca de sete vezes mais “capacidades de raciocínio” do que o usuário típico — usando IA para trabalhos mais complexos, em várias etapas, em vez de prompts simples.

Também observamos uma lacuna clara entre países, e ela não é explicada apenas pela renda. Em mais de 70 países com maior uso do ChatGPT, alguns usam 3× mais capacidades de raciocínio por pessoa do que outros. Embora grandes economias como Estados Unidos e Índia liderem em número total de usuários — e países menores de alta renda, como Singapura e os Países Baixos, se destaquem em penetração na população — a adoção de IA avançada não se limita a nações ricas. Países como Vietnã e Paquistão estão entre os principais usuários do mundo de ferramentas com agentes, com uso por pessoa mais de 2× maior de tarefas avançadas como análise de dados, Conectores e Codex.

Em termos simples, isso significa que alguns países já estão usando IA para resolver problemas mais difíceis e avançar mais rápido, independentemente de quantos recursos tenham. Essas diferenças já se traduzem em ganhos reais de produtividade, liberando as pessoas para assumir tarefas mais desafiadoras, criar novos produtos e serviços e acelerar a inovação de formas que impulsionam o crescimento econômico e melhoram o padrão de vida.

Por isso lançamos o OpenAI for Countries no ano passado: para ajudar governos e instituições a colocar a IA — e seus ganhos — nas mãos de mais pessoas. A iniciativa apoia países na transição do uso básico para uma adoção mais profunda — incluindo a integração da IA em sistemas de educação, ambientes de trabalho e serviços públicos de formas que elevam a produtividade, fortalecem instituições e ampliam oportunidades. Em vez de uma abordagem única para todos, o OpenAI for Countries se baseia em parcerias que refletem necessidades, prioridades e capacidades locais.

Hoje, no nosso evento da OpenAI junto ao Fórum Econômico Mundial, anunciamos que vamos expandir esse trabalho em 2026 com novas iniciativas focadas em educação, saúde, treinamento e certificações em habilidades de IA, resposta e preparação para desastres, cibersegurança e aceleradoras de startups. Elas dão aos países uma variedade de opções de como trabalhar conosco para atender às suas necessidades e prioridades.

Um foco central dessa expansão é ajudar países parceiros a se preparar para um mundo movido por IA, começando pelo programa OpenAI’s Education for Countries. Ele foi criado para ajudar governos a levar a IA para seus sistemas educacionais de formas que fortaleçam o aprendizado e preparem estudantes para os empregos do futuro — e para trabalhar lado a lado com governos na melhoria dos nossos modelos e ferramentas educacionais. Olhando para o futuro, também me anima a possibilidade de encontrar formas de trabalhar com os setores criativo e cultural dos parceiros do OpenAI for Countries.

Com mais ambientes de trabalho adotando IA e mais empregadores buscando pessoas com habilidades em IA, governos estão cada vez mais tratando essa tecnologia como infraestrutura educacional essencial. Isso significa ajudar estudantes a desenvolver habilidades em IA, ao mesmo tempo em que equipamos educadores com novas ferramentas e treinamento para orientar alunos a usar essas ferramentas de formas que avancem o aprendizado e o pensamento crítico. O conjunto inicial de parceiros do Edu for Countries inclui Estônia, Emirados Árabes Unidos, Grécia, Jordânia, Eslováquia, Cazaquistão, Trinidad e Tobago e a CRUI, da Itália. Trabalhando com ministérios, universidades e pesquisadores nesses sistemas, o programa vai combinar acesso ampliado a ferramentas avançadas de IA, pesquisa em larga escala sobre o impacto da IA na educação e no aprendizado, treinamento e certificações tanto para estudantes quanto para educadores, e uma comunidade global crescente de parceiros trabalhando para moldar abordagens responsáveis para o uso de IA na educação.

Assim como o Education for Countries, o restante das nossas novas iniciativas foi desenhado para ser flexível e moldado por conversas contínuas com nossos parceiros sobre como transformar capacidade de IA em impacto no mundo real. Os países têm uma grande oportunidade de capturar ganhos de produtividade ao melhorar a adoção — ampliando o uso em empresas, construindo infraestrutura preparada para IA e aumentando a fluência em IA em ambientes de trabalho e salas de aula. E, conforme as capacidades da IA continuam avançando, agir agora dá aos países a chance de transformar esse progresso em benefícios concretos para pessoas em todo lugar.

Saiba mais sobre nossa expansão do OpenAI for Countries no relatório Ending the Capability Gap aqui⁠.⁠(abre em uma nova janela)