Nowy standard odpowiedzialnego rozwoju infrastruktury AI

AI ma dawać ludziom większy wpływ na własną przyszłość. Może pomóc zdobyć nową umiejętność, rozwinąć firmę lub rozwiązać problem, który wcześniej wydawał się nie do pokonania. Rozbudowa infrastruktury obliczeniowej w Stanach Zjednoczonych może obniżyć koszty udostępniania AI, zapewnić dostęp do tych narzędzi większej liczbie osób i utrzymać Amerykę w czołówce rozwoju tej technologii.

Społeczności, na których terenie powstaje ta infrastruktura, również powinny mieć realny wpływ na swoją przyszłość. Mieszkańcy powinni móc wpływać na sposób budowy kompleksu, rozliczać inwestorów z pokrywania kosztów jego zasilania oraz korzystać z powstających miejsc pracy i możliwości biznesowych. Sposób, w jaki budujemy te kompleksy, jest jednym z pierwszych sprawdzianów tego, czy korzyści z AI będą powszechnie dostępne.

Dziś publikujemy Ogólnokrajowe porozumienie ze społecznościami (National Community Compact)⁠(otwiera nowe okno) oraz Propozycje regulacji dotyczących kompleksów obliczeniowych⁠(otwiera nowe okno). Pierwszy dokument określa, czego społeczności mogą oczekiwać od OpenAI w związku z przyszłymi kompleksami, które będą należeć do nas i którymi będziemy zarządzać. Drugi proponuje regulacje, które mają zapewnić społecznościom realny wpływ na rozwój kompleksów obliczeniowych, chronić rodziny przed nowymi kosztami i szeroko udostępniać korzyści gospodarcze płynące z AI.

To kontynuacja działań rozpoczętych w styczniu, gdy ogłosiliśmy zobowiązania Stargate wobec społeczności: samodzielne pokrywanie kosztów energii i opracowywanie planów zgodnych z lokalnymi priorytetami. Następnie podjęliśmy konkretne zobowiązania w Georgii i Ohio, dotyczące kosztów energii, zużycia wody, lokalnych inwestycji i rozliczania nas z naszych działań. Przez cały ten czas słuchaliśmy mieszkańców, lokalnych liderów, szkół i firm, by poznać potrzeby ich społeczności. Dzisiejsze ogłoszenie to kolejny krok w tych działaniach.

Każdy przyszły kompleks obliczeniowy należący do OpenAI i zarządzany przez OpenAI będzie miał własne lokalne porozumienie ze społecznością. Włączymy mieszkańców w prace na tyle wcześnie, by ich głos wpłynął na plany projektu, zapewnimy lokalny punkt kontaktowy przez cały okres funkcjonowania kompleksu i co roku będziemy publicznie informować o naszych postępach. Każde takie porozumienie uwzględni lokalne priorytety oraz wspólny zestaw zobowiązań:

• Samodzielne pokrywanie kosztów energii i infrastruktury. Pokryjemy pełne koszty zużywanej przez nas energii elektrycznej oraz infrastruktury niezbędnej do jej dostarczania. Zanim rozpoczną się znaczące wydatki, zapewnimy zabezpieczenia finansowe chroniące innych odbiorców na wypadek opóźnienia, ograniczenia lub anulowania projektu.

• Ochrona lokalnych zasobów i raportowanie naszego wpływu. Dla każdego kompleksu opracujemy plan gospodarowania wodą, będziemy preferować chłodzenie w obiegu zamkniętym lub o niskim zużyciu wody i publikować dane o zużyciu wody oraz energii elektrycznej w poszczególnych obiektach. Przed rozpoczęciem działalności, a następnie co roku, będziemy publikować plany budowlane i niezależne badania hałasu. Nie będziemy też zawierać umów o poufności (NDA) z urzędnikami publicznymi. Dopuścimy jedynie wąski zakres ochrony informacji wymagających jej ze względów bezpieczeństwa, tajemnic handlowych oraz informacji zastrzeżonych lub wrażliwych z punktu widzenia konkurencji.

• Tworzenie możliwości dla lokalnych pracowników i firm. Będziemy publikować informacje o planowanych miejscach pracy, współpracować ze związkami zawodowymi i organizatorami szkoleń, by pomóc mieszkańcom zdobyć odpowiednie kwalifikacje, oraz co roku raportować zatrudnienie i praktyki zawodowe. Będziemy też stale inwestować w priorytety wybrane z udziałem mieszkańców.

Te priorytety będą się różnić w zależności od miejsca. W hrabstwie Effingham w Georgii mieszkańcy pomogli określić przeznaczenie dotacji w wysokości 4,8 mln dolarów na bezpłatne posiłki szkolne dla wszystkich 14 tys. uczniów w hrabstwie. W hrabstwie Pike w Ohio rodziny wskazały opiekę nad dziećmi jako priorytet. W odpowiedzi OpenAI i SB Energy wspólnie zobowiązały się przeznaczyć na ten cel 6 mln dolarów.

Rodziny powinny móc liczyć na podstawową ochronę niezależnie od tego, kto buduje kompleks w ich okolicy. Dobrowolne zobowiązania firm to ważny punkt wyjścia, ale nasze propozycje idą dalej: wzywamy decydentów federalnych, stanowych i lokalnych do ustanowienia jasnych zasad realizacji inwestycji w tej branży. Nowe regulacje są niezbędne, by zbudować wzajemne zaufanie między społecznościami, wybieralnymi przedstawicielami władz i firmami. Ustawodawcy powinni ustanowić zasady wspierające odpowiedzialne inwestycje, chroniące mieszkańców i zapewniające szeroki dostęp do korzyści płynących z infrastruktury AI.

Punktem wyjścia jest to, kto płaci za energię. Stanowe organy regulacyjne powinny wymagać od dużych odbiorców energii elektrycznej pokrywania dodatkowych kosztów, jakie generują dla sieci, oraz ochrony innych odbiorców na wypadek niezrealizowania projektu. Przedsiębiorstwa energetyczne powinny też ułatwiać przyłączanie kompleksów, które potrafią bezpiecznie ograniczyć pobór mocy w okresach niedoboru energii. Na przykład w przypadku planowanego kompleksu w hrabstwie Effingham nasza umowa z Georgia Power pozwala temu dostawcy ograniczyć dostarczaną nam moc nawet o 1000 megawatów w okresach wysokiego zapotrzebowania. Kongres może pomóc zaspokoić rosnące zapotrzebowanie, przyspieszając modernizację sieci przesyłowych oraz przywracając i rozszerzając ulgi podatkowe na czystą energię elektryczną.

Społeczności potrzebują również możliwości rozliczania inwestorów z ich działań. Proponujemy obowiązek publicznego raportowania zużycia wody i energii, hałasu oraz zatrudnienia, a także ścisłe ograniczenie sytuacji, w których inwestorzy mogą wymagać od urzędników publicznych podpisania umów o poufności. Gdy władze stanowe lub lokalne oferują ulgi podatkowe, ich warunki powinny być jawne, zawierać mierzalne zobowiązania i przewidywać możliwość odzyskania przyznanych korzyści, jeśli inwestor nie wywiąże się z ustaleń.

Proponujemy też praktyczne sposoby powierzania większej części prac lokalnym wykonawcom, tak aby kompleksy obliczeniowe wspierały miejscowych pracowników i firmy. Inwestorzy mogą udostępniać plany zakupowe z takim wyprzedzeniem, aby lokalni dostawcy mogli ubiegać się o kontrakty. Pracodawcy, związki zawodowe branży budowlanej i lokalne szkoły wyższe mogą korzystać z prognoz zatrudnienia, by przygotowywać mieszkańców do pracy, na którą będzie zapotrzebowanie — od prac elektrycznych podczas budowy po wieloletnią konserwację systemów zasilania i chłodzenia.

Inwestycje wzmacniające globalną konkurencyjność Ameryki mogą też służyć dobrobytowi lokalnych społeczności. Zaczyna się to od dopuszczenia mieszkańców do głosu, gdy plany można jeszcze zmienić, i umożliwienia im rozliczania inwestorów z realizacji zobowiązań. Do tego zobowiązujemy się w kompleksach, które należą do nas i którymi zarządzamy. Uważamy, że ludzie powinni móc na to liczyć wszędzie tam, gdzie w kraju powstaje infrastruktura AI.