Agenda kabijakan publik OpenAI

Misi OpenAI yaiku mesthekake yen kecerdasan umum gawean (AGI) migunani kanggo kabeh umat manungsa. Pakaryan kita dipandu déning limang prinsip⁠ inti sing mbentuk cara kita mbangun AI lan cara kita melu ing kabijakan publik: 

1. Demokratisasi. Kita bakal nglawan potensi teknologi iki kanggo nglumpukake kakuwasan ing tangane wong sathithik.
2. Pemberdayaan. Kita pracaya manawa AI bisa mberdayakaké saben wong kanggo nggayuh tujuané, sinau luwih akèh, dadi luwih seneng lan uripé luwih kebak makna, sarta ngudi impené, lan manawa masyarakat sakabèhé bakal entuk paédah saka iki.
3. Kamakmuran universal. Kita kepengin mangsa ngarep ing ngendi saben wong bisa nduwèni urip sing apik banget.
4. Ketahanan. AI bakal nuwuhake risiko-risiko anyar, lan kita bakal makarya bareng karo perusahaan liyane, ekosistem, pamaréntah, lan masarakat kanggo ngatasi risiko kasebut. 
5. Kemampuan adaptasi. Kita tetep percaya manawa siji-sijiné cara kanggo ngadhepi tantangan mangsa ngarep sing banget angel dipredhiksi yaiku kanthi siyap nganyari pendirian kita nalika pangerten kita saya tambah. 

Kita pracaya manawa AI duwé potensi kanggo mbentuk maneh carané wong makarya, sinau, nyipta, lan melu urip ing masarakat, lan negara-negara demokratis bakal nduwèni peran wigati kanggo mbantu ngambakaké akses marang kalodhangan, nyuda risiko, lan mesthekaké wong duwé daya nyata kanggo mbentuk masa depan AI sing dikarepaké. Mula saka kuwi, kita nduweni komitmen kanggo nggawe teknologi kita bisa diakses kanthi bebas lan aman. 

Basis pangguna kita nggambarake komitmen kasebut:⁠ cacah wanita lan pria sing nggunakake piranti kita imbang, pangguna sing umure kurang saka lan luwih saka 30 taun luwih akeh tinimbang ing platform AI liyane, lan pangguna sing penghasilane kurang saka $100.000 luwih akeh tinimbang sing luwih saka $100.000—cocog karo gambaran tenaga kerja global sing luwih amba.

Mula saka kuwi, OpenAI sesambungan karo pamaréntah lan masyarakat sipil ing saindenging donya: kanggo mbantu para panyusun kabijakan mangertèni teknologi kita lan dampaké, ningkataké cara pamaréntah makarya lan menehi paedah marang warga sing diwakili, nggedhèkaké kemampuan wong-wong supaya bisa melu lan éntuk manfaat saka lembaga-lembaga demokratis, lan mbentuk kabijakan sing nyengkuyung misi kita kanggo mesthèkaké manawa AGI migunani tumrap sakabehing umat manungsa.

Prioritas ing ngisor iki nggambarake kepiye kita nerjemahake misi kita⁠ lan prinsip-prinsip kita⁠ dadi kabijakan publik. Kita ndhukung kabijakan sing mbantu pamrentah lan masyarakat nanggapi kesempatan lan tantangan sing tuwuh saka AI, nyuda risiko, nggedhekake akses marang kesempatan, lan mesthekake wong-wong bisa melu kanthi teges lan entuk paedah saka ekonomi AI. Bebarengan, prioritas-prioritas iki ditujokake kanggo mbantu pamaréntah nglayani wargané kanthi luwih becik, sinambi majengake misi kita kanggo mesthekake manawa AGI menehi paédah kanggo sakabehing umat manungsa. Bab-bab kasebut nggambarake sawetara bidang sing saiki paling aktif kita tindakake, nanging dhaptar iki ora nyakup kabeh. Nalika AI saya ngrembaka, kita uga ngarepake prioritas kabijakan lan bidang keterlibatan kita bakal terus ngrembaka.

Kita percaya manawa kaslametan AI frontier minangka prakara keamanan nasional lan kaslametan publik, utamane kanggo model AI guna umum sing paling maju, sing bisa nuwuhake risiko sing ana gandhengane karo siber lan senjata kimia, biologis, radiologis, lan nuklir (CBRN). Ing Amerika Serikat, kita ndhukung upaya negara bagian kanggo nyelarasake karo kerangka umum kayata California SB 53⁠(mbukak ing jendhela anyar), New York RAISE Act⁠(mbukak ing jendhela anyar), lan Illinois SB 315⁠(mbukak ing jendhela anyar) sing negesake transparansi, pelaporan publik babagan evaluasi risiko katastrofik lan kedadeyan kaslametan, perlindhungan kanggo pelapor pelanggaran, lan akuntabilitas sing bisa ditegakake kanggo para pangembang sing gagal netepi tanggung jawabe babagan kaslametan lan keamanan. Pendekatan ing tingkat negara bagian iki bisa mbantu netepake standar sing selaras, sing nyuda fragmentasi lan nggawe dalan tumuju kerangka federal ing tembe mburi. 

Kita uga ndhukung tumindak Kongres kanggo netepake kerangka federal sing komprehensif sing ngginakaken konsensus sing lagi tuwuh lan kacermin ing undhang-undhang keamanan AI paling maju ing tingkat negara bagian; nguwatake Center for AI Standards and Innovation (CAISI) minangka lembaga utama pamaréntah federal AS kanggo keamanan AI paling maju; lan nggerakake rencana ketangguhan sing luwih jembar ing saindhenging pamaréntahan kanggo nangani tantangan keamanan nasional lan keslametan umum sing ditimbulake déning AI paling maju. Kerangka kerja iki kudu mbutuhake CAISI kanggo nindakake evaluasi marang model frontier sing paling mumpuni, ngarahake CAISI supaya nggawe ekosistem pambiji sing mandhiri, lan ngutamakake pamantauan kemajuan tumuju panyempurnaan dhiri rekursif (RSI). Kanthi anané kerangka federal sing komprehensif, kita ndhukung pengesampingan undang-undang negara bagian sing ngupaya ngatur risiko kaslametan frontier sing padha.

Kita uga ndhukung pamaréntah federal Amérika Sarékat (AS) supaya nduwèni peran utama kanggo netepaké standar internasional umum, lan kita dadi perusahaan AS pisanan sing nandatangani Kode Praktik Undhang-Undhang AI Uni Éropa. Kita uga kalebu ing antarane perusahaan pisanan sing mlebu perjanjian sukarela karo US CAISI lan UK AI Security Institute (UK AISI). 

Ndeleng mangsa ngarep, kita percaya manawa fokus para pembuat kabijakan kudu wiwit nimbang gagasan sing luwih ambisius⁠(mbukak ing jendhela anyar) kayata playbook panahanan model, pelaporan insiden, utawa badan tata kelola internasional sing nggampangake koordinasi babagan risiko AI frontier, langkah pangamanan, lan insiden keamanan.

Khususé babagan keamanan siber⁠(mbukak ing jendhela anyar), kita ndhukung kabijakan sing nggedhèkaké akses tepercaya menyang piranti pertahanan siber sing didhukung AI lan kemitraan sing luwih kuwat antarané pamaréntah, panaliti, lan industri kanggo nindakaké evaluasi, nambah jeroné enggo bareng informasi, lan mbangun langkah-langkah ketahanan kanggo nguwataké pertahanan siber. Kita uga ndhukung upaya kanggo modernisasi sistem keamanan siber sektor publik sing wis ketinggalan jaman, lan makarya bareng karo pamaréntah AS ing tingkat federal, negara bagian, lan lokal, uga karo mitra internasional.

Kita percaya yèn AI bisa mbantu para mudha sinau, nyipta, lan ngembangaké katrampilan sarta pola pikir wirausaha sing bakal dibutuhaké supaya bisa maju ing ekonomi mangsa ngarep—anggere AI iki diterapaké kanthi pengaman sing kuwat lan perlindungan sing cocog karo umur. Para remaja kudu nduweni akses menyang AI sing aman lan bisa dipercaya⁠(mbukak ing jendhela anyar) ing omah, ing sekolah, lan nalika lagi nyiapake awake kanggo mlebu donya kerja, lan kudu dilindhungi saka potensi bebayané. Kita nyengkuyung regulasi sing kuwat, bisa ditegakké, lan adhedhasar risiko kanggo kaslametan remaja, uga kerangka kerja sing nggandhengake pangayoman sing kukuh karo transparansi lan piranti sing ndadekake kulawarga duwe kendhali. 

Iki kalebu syarat-syarat kanggo jaminan umur sing njaga privasi supaya perusahaan bisa ngenali nalika pangguna iku bocah ing sangisoring umur lan ngetrapake pangayoman sing trep karo umure; pambiji risiko keslametan para mudha kanthi rutin sing ngenali risiko sing bisa diprakirakake lan nyurung pangayoman sing proporsional sadurunge cilaka kedadeyan; kontrol wong tuwa sing gampang diakses sing mbantu kulawarga nuntun lan nyengkuyung pengalaman remajane; lan kabijakan umum babagan keslametan  para mudha sing cetha, sing nerangake pangayoman apa wae sing wis ana lan kepiye pangayoman kasebut owah saka wektu ke wektu.

Iki uga nyakup langkah-langkah pangayoman sing dirancang kanggo ngatasi risiko sing bisa ditemoni remaja nalika sesambungan karo sistem AI, kalebu perlindungan saka konten sing mbebayani utawa ora cocog karo umur, protokol sing cetha kanggo nanggapi kahanan keamanan sing serius, lan pangayoman saka interaksi sing manipulatif utawa ngapusi. Protokol tanggap krisis kudu nyakup dhukungan ing sajrone layanan, rujukan menyang sumber daya nyata sing cocog kayata 988 ing Amerika Serikat, lan kabar marang wong tuwa kanthi pas wektune yen cocog. Perusahaan uga kudu diwajibake nglindhungi informasi pribadi remaja, kalebu kanthi matesi pariwara sing ditargetake marang bocah ing ngisor umur lan dodolan data pribadi.

Pungkasan, mekanisme akuntabilitas sing kuwat, kalebu audit independen, iku penting kanggo mesthekake manawa perlindungan kasebut nduweni makna ing praktik. Audit kuduné dilandhesi déning sakumpulan standar umum sing ngidini audit bisa interoperabel lintas yurisdiksi. Kerangka legislatif kuduné nyakup langkah-langkah pengawasan lan penegakan sing ngidini pamaréntah mbiji apa perusahaan kanthi efektif ngetrapaké langkah-langkah perlindungan keselamatan para mudha, nyuda risiko sing wis diidentifikasi, lan netepi kewajiban babagan keselamatan lan privasi para mudha. Kita bangga bisa ndhukung upayané Parents and Kids Safe AI Coalition⁠(mbukak ing jendhela anyar) kanggo majokake prinsip-prinsip iki lan nyengkuyung pangayoman AI sing praktis kanggo nglindhungi para mudha, kanthi tetep njaga kabisané supaya bisa sinau saka AI lan entuk paédah saka AI. 

Kajaba iku, kita ndhukung perlindhungan hukum lan teknis sing kuwat tumrap kekerasan seksual lan eksploitasi marang bocah. Iki kalebu nganyari undang-undang perlindhungan anak kanggo nangani cara-cara AI generatif bisa disalahgunakake kanggo nggawe materi pelecehan seksual marang bocah (CSAM) sintetis, ngowahi gambar sing wis ana kanthi digital, lan nggedhekake skala kegiatan grooming utawa eksploitasi. Para panyusun kawicaksanan kudu mesthekake manawa undhang-undhang ngenani CSAM kanthi cetha nyakup materi sing digawe nganggo AI lan sing diowahi kanthi digital, njlentrehake tanggung jawab hukum kanggo upaya sengaja ngasilake utawa njaluk CSAM, lan njaga wewenang penegakan hukum sing kuwat kanggo jaksa penuntut lan aparat penegak hukum. Kita uga nyengkuyung standar pelaporan lan koordinasi kanggo panyedhiya layanan sing ningkatake kualitas laporan CyberTipline lan nggawe laporan kasebut luwih gampang ditindaklanjuti, sinambi nyuda beban investigasi lan mbantu NCMEC sarta aparat panegak hukum tumindak luwih cepet. Pungkasané, perusahaan-perusahaan kuduné ngetrapaké langkah-langkah pangaman adhedhasar rancangan—kalebu pendeteksian, mekanisme panolakan, pangawasan manungsa, lan pemantauan terus-terusan—kanggo nyandhet upaya eksploitasi sadurungé ana cilaka.

AI bakal saya gedhe pangaribawane marang carane wong sinau, nyambut gawe, lan melu ing urip kewargaan. Lembaga pendhidhikan bakal nduwèni peran sing wigati banget kanggo mbangun literasi AI⁠(mbukak ing jendhela anyar) lan nyiapake para siswa supaya bisa ngadhepi donya sing AI ana ing endi-endi. Kita nyengkuyung kabijakan sing mbantu siswa, guru, kulawarga, lan komunitas supaya bisa sesambungan karo AI kanthi aman, kritis, lan kreatif, sekaligus mesthekake manawa para pendhidhik tetep dadi pusat ing pangambilan keputusan ing kelas lan nemtokake irama carane AI diadopsi ing sekolah-sekolah. Kuwi kalebu investasi ing literasi AI, piwulang inti sing kuwat ing mata pelajaran kayata sejarah, kewarganegaraan, matematika, sains, sastra, ilmu komputer, lan pendhidhikan karir-teknis. Iki uga nyakup pelatihan guru lan wektu sing dikhususaké kanggo pamelajaran profesional, jalur pamelajaran sing selaras karo kabutuhan tenaga kerja, lan akses sing luwih jembar menyang piranti AI, broadband, piranti, lan sumber daya pendhidhikan kanggo sekolah, perpustakaan, lan institusi komunitas. Kita uga ndhukung upaya kanggo nguwatake riset babagan kepiye AI mengaruhi asil pasinaon, kesejahteraan siswa, lan kesetaraan pendhidhikan, uga upaya kanggo nggabungake temuan kasebut menyang pangembangan lan panrapan AI.

Kita percaya manawa saben wong kudu nduwé kemampuan kanggo melu ing peluang anyar sing digawe AI⁠(mbukak ing jendhela anyar), mula saka iku kita nyedhiyakake ChatGPT kanthi gratis. Kita nyengkuyung kabijakan sing nggedhekake akses sing terjangkau marang AI sing migunani lan mbantu para pekerja, wirausahawan, pendidik, lan usaha cilik ngadopsi teknologi iki liwat investasi ing pelatihan tenaga kerja lan literasi AI. Kita uga ndhukung pambentukan pusat AI regional sing nyambungake pemberi kerja, organisasi buruh, perguruan tinggi komunitas, universitas, dewan tenaga kerja, lan bisnis lokal, uga program adopsi kanggo usaha cilik sing nyedhiyakake akses menyang piranti AI, dhukungan teknis, lan pelatihan praktik langsung.

Kita uga kerja bareng karo organisasi tenaga kerja⁠(mbukak ing jendhela anyar) kanggo ngembangake akses menyang pelatihan⁠ supaya para pekerja bisa mbangun katrampilan AI praktis lan nyiapake diri kanggo owah-owahan ing ekonomi sing didorong dening sistem AI sing saya mumpuni, lan kita kanthi rutin nerbitake data babagan carane pekerja lan pemberi kerja nggunakake piranti kita, uga ndhukung upaya transparansi tenaga kerja sing ora mung mbantu para panyusun kabijakan lan masyarakat umum luwih ngerti carane AI ngowahi makarya, nanging uga mbantu ngenali jalur sing bisa mbantu pekerja pindhah menyang peran anyar lan pakaryan sing berpusat ing manungsa. Ing wektu sing padha, kita duwe komitmen kanggo makarya bebarengan karo para panyusun kabijakan kanggo ngembangake lan ngetrapake agenda transisi tenaga kerja lan ekonomi sing luwih ambisius⁠(mbukak ing jendhela anyar), sing nyakup tunjangan portabel, modernisasi pajak, dana kekayaan publik, lan jaring pangaman adaptif.

Kita pracaya yen AI bisa ngembangake ekspresi kreatif, mberdayakake seniman lan kreator, mbukak wujud-wujud anyar kanggo ekspresi, komentar, lan transformasi kreatif, uga nyuda alangan kanggo kreator mandhiri, studio cilik, lan swara-swara anyar supaya bisa melu ing ekonomi kreatif. Ing wektu sing padha, masyarakat kudu bisa mangerteni saka ngendi asal-usulé konten digital lan dilindhungi saka deepfake sing mbebayani, kayata peniruan identitas sing ngapusi lan replika digital tanpa idin. Kita ndhukung kabijakan sing nyengkuyung transparansi ing ranah daring, kalebu syarat supaya piranti AI nyakup sinyal asal-usul/provenans, kayata sing dikembangaké déning Coalition for Content Provenance and Authenticity (C2PA), ing konten audiovisual sing digawé, lan kita makarya bebarengan karo mitra ing saindenging industri kanggo majukaké standar provenans sing bisa saling dioperasèkaké lan piranti keaslian konten sing mbantu wong luwih ngerti saka ngendi asalé konten digital. Kita nyengkuyung kabijakan sing nglindhungi saka panyalahgunaan swara lan citra pribadi sing mbebayani, nalika tetep njaga pangayoman penting kanggo kabebasan ekspresi, parodi, jurnalisme, lan panggunaan liyane sing sah miturut hukum. 

Kita ndhukung pangayoman sing kuwat marang pelecehan seksual adhedhasar gambar, kalebu upaya kanggo nggolongake panyebaran gambar intim sintetis tanpa idin minangka tindak pidana lan nguwatake upaya pamulihan kanggo korban. Kita uga ndhukung perlindungan integritas pemilu sing gegandhengan karo konten politik gawean AI sing nyasarke, kalebu larangan kanggo kanthi sengaja nyebarake konten gawean AI kanggo nyasarke pamilih, uga kewajiban ngandharake informasi kanggo iklan politik lan komunikasi kampanye tartamtu sing digawe AI. Kita makarya bareng karo lembaga pemilu sing dipercaya kanggo mbantu nyedhiyakake informasi pemungutan swara lan pemilu sing akurat⁠ lan kanggo mbantu nyegah sistem kita supaya ora menehi rekomendasi utawa ngurutake calon kanthi ora samesthine.

Kita yakin yen infrastruktur AI dikembangake kanthi kemitraan karo masyarakat, infrastruktur kasebut dadi panggerak wutahing ekonomi lokal, negara bagian, lan nasional. Kemitraan karo komunitas lokal diwiwiti kanthi mangerteni kabutuhan lokal, lan mulane saben lokasi Stargate nduweni rencana komunitas⁠ sing disesuaikake, dikembangake liwat konsultasi karo komunitas, kalebu babagan desain lokasi lan sumber energi. Iki uga sebabé kita ndhukung kabijakan sing mbutuhake transparansi babagan banyu, listrik, lan perjanjian karo pamaréntah, kanthi pangecualian sing trep kanggo njaga keamanan, sensitivitas komersial, rahasia dagang, lan informasi sing dadi hak milik. 

Kita duwe komitmen kanggo nanggung biaya energi kanthi mandhiri, supaya operasional kita ora nambah rega listrik lan kita uga ndhukung kabijakan sing mesthekake pusat data mbayar bagean biaya listrik sing adil, kalebu syarat supaya komisi utilitas publik negara bagian nggawe tarif beban gedhe sing mbutuhake pusat data mbayar biaya tambahan sing ditimbulake. Kita makarya bebarengan karo perusahaan utilitas lokal lan regulator kanggo mesthekake manawa pusat data mbantu menehi kontribusi marang keandalan jaringan listrik. Kita uga ndhukung syarat pelaporan keberlanjutan, kalebu pambabar informasi babagan teknologi lan praktik sing nyuda dampak lingkungan, kayata generator cadangan kanthi emisi sithik lan sistem pendinginan daur tertutup utawa sing nganggo banyu sithik. Kita ndhukung kabijakan sing mbantu tenaga kerja lokal entuk akses menyang pakaryan konstruksi sing bayare apik, kalebu insentif kanggo nggunakake peserta magang sing wis kadhaptar lan perjanjian tenaga kerja proyek. Kita uga nyengkuyung kabijakan sing njaga kerangka pajak lan insentif sing netral tumrap industri lan bisa diprakirakake, mesthekake perusahaan tanggung jawab kanggo netepi komitmene, lan nyurung inovasi, kewirausahaan, sarta tuwuhing ekonomi jangka panjang ing komunitas sakubenge.