Menetapkan standar baru untuk infrastruktur AI yang bertanggung jawab

AI menjanjikan kemampuan yang lebih besar bagi setiap orang untuk menentukan masa depan mereka sendiri. AI dapat membantu seseorang mempelajari keterampilan baru, membangun bisnis, atau memecahkan masalah yang sebelumnya tak mampu diatasi. Penambahan kapasitas infrastruktur komputasi di Amerika Serikat dapat membantu menekan biaya penyediaan AI, memperluas akses ke teknologi ini, dan memastikan Amerika tetap menjadi yang terdepan dalam teknologi ini.

Masyarakat di lokasi pembangunan infrastruktur ini juga harus memiliki suara yang jelas dalam menentukan masa depan mereka. Warga harus dapat turut menentukan bagaimana kompleks komputasi dikembangkan, meminta pertanggungjawaban pengembang untuk menanggung biaya pasokan listriknya, serta ikut menikmati peluang kerja dan usaha yang tercipta. Cara kita membangun kompleks ini menjadi salah satu ujian awal untuk melihat apakah manfaat AI akan dirasakan secara luas.

Hari ini kami menerbitkan Pakta Nasional untuk Masyarakat⁠(terbuka di jendela baru) dan Cetak Biru Kebijakan Kompleks Komputasi⁠(terbuka di jendela baru). Pakta ini menjabarkan apa yang dapat masyarakat harapkan dari OpenAI di kompleks yang akan kami miliki dan operasikan. Cetak biru ini mengusulkan kebijakan untuk membantu memastikan pembangunan kompleks komputasi memberi masyarakat pengaruh nyata dalam pengambilan keputusan, melindungi keluarga dari biaya baru, dan membagikan manfaat ekonomi AI secara luas.

Langkah ini melanjutkan upaya yang kami mulai pada Januari, saat kami mengumumkan komitmen Stargate kepada masyarakat untuk menanggung sendiri biaya energi kami dan menyusun rencana berdasarkan prioritas setempat. Kami kemudian menetapkan komitmen khusus di Georgia dan Ohio, yang mencakup biaya energi, penggunaan air, investasi lokal, dan akuntabilitas. Sepanjang upaya ini, kami mendengarkan warga, pemimpin setempat, sekolah, dan pelaku usaha mengenai hal-hal yang penting bagi masyarakat mereka. Pengumuman hari ini merupakan langkah selanjutnya dalam upaya yang terus berjalan tersebut.

Setiap kompleks komputasi yang kelak dimiliki dan dioperasikan OpenAI akan memiliki pakta lokal tersendiri. Kami akan melibatkan warga sejak dini agar masukan mereka turut menentukan rencana proyek, menyediakan narahubung setempat selama kompleks beroperasi, dan melaporkan kemajuan kami kepada publik setiap tahun. Setiap pakta akan mencerminkan prioritas setempat dan memuat serangkaian komitmen yang sama:

• Menanggung sendiri biaya energi dan infrastruktur kami. Kami akan membayar penuh biaya listrik yang kami gunakan serta infrastruktur yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan kami. Sebelum pengeluaran besar dimulai, kami akan memberikan jaminan keuangan agar pelanggan lain terlindungi jika proyek tertunda, diperkecil, atau dibatalkan.

• Melindungi sumber daya lokal dan melaporkan dampak kami. Kami akan menyusun rencana pengelolaan air untuk setiap kompleks, memprioritaskan pendinginan sirkuit tertutup atau hemat air, serta memublikasikan penggunaan air dan listrik di setiap lokasi. Kami akan memublikasikan rencana konstruksi dan kajian kebisingan independen sebelum operasi dimulai dan setiap tahun setelahnya. Kami juga tidak akan menggunakan perjanjian kerahasiaan (NDA) dengan pejabat publik, kecuali perlindungan terbatas untuk informasi keamanan yang sah, rahasia dagang, atau informasi milik perusahaan maupun informasi yang sensitif bagi persaingan usaha.

• Menciptakan peluang bagi pekerja dan usaha lokal. Kami akan mengumumkan lapangan kerja yang diperkirakan akan tercipta, bekerja sama dengan serikat pekerja dan penyedia pelatihan untuk membantu warga mempersiapkan diri, serta melaporkan perekrutan dan program pemagangan setiap tahun. Kami juga akan berinvestasi secara berkelanjutan pada prioritas yang turut dipilih warga.

Prioritas tersebut akan berbeda di setiap tempat. Di Effingham County, Georgia, warga turut menentukan penggunaan hibah senilai US$4,8 juta untuk menyediakan makanan sekolah gratis bagi seluruh 14.000 siswa di wilayah tersebut. Di Pike County, Ohio, keluarga setempat menetapkan layanan penitipan anak sebagai prioritas, yang mendorong komitmen pendanaan bersama senilai US$6 juta dari OpenAI dan SB Energy.

Setiap keluarga harus dapat mengandalkan perlindungan dasar, siapa pun yang membangun kompleks komputasi di lingkungan mereka. Komitmen sukarela perusahaan merupakan titik awal yang penting, tetapi cetak biru kami melangkah lebih jauh—mengajak pembuat kebijakan di tingkat federal, negara bagian, dan lokal untuk menetapkan aturan yang jelas mengenai cara industri ini membangun. Kebijakan baru diperlukan untuk membangun rasa saling percaya antara masyarakat, pejabat terpilih, dan perusahaan. Pembuat undang-undang perlu menetapkan aturan untuk mendorong investasi yang bertanggung jawab, melindungi warga, dan memastikan manfaat infrastruktur AI dirasakan secara luas.

Langkah ini dimulai dengan menentukan siapa yang membayar biaya listrik. Komisi pengatur utilitas negara bagian perlu mewajibkan pelanggan listrik berskala besar untuk menanggung biaya tambahan pada jaringan listrik akibat kebutuhan mereka, serta melindungi pelanggan lain jika proyek gagal terlaksana. Perusahaan listrik juga perlu mempermudah penyambungan kompleks ke jaringan jika kompleks tersebut dapat mengurangi kebutuhan listriknya secara aman saat pasokan terbatas. Sebagai contoh, untuk kompleks yang kami rencanakan di Effingham County, perjanjian kami dengan Georgia Power memungkinkan perusahaan listrik tersebut mengurangi pasokan kepada kami hingga 1.000 megawatt saat permintaan tinggi. Kongres dapat membantu memenuhi permintaan yang meningkat dengan mempercepat peningkatan jaringan transmisi serta memberlakukan kembali dan memperluas insentif pajak untuk listrik bersih.

Masyarakat juga memerlukan cara untuk meminta pertanggungjawaban pengembang. Cetak biru ini menyerukan pelaporan publik tentang air, energi, kebisingan, dan perekrutan, serta batasan ketat mengenai kapan pengembang boleh mewajibkan pejabat publik menandatangani NDA. Ketika pemerintah negara bagian atau pemerintah daerah menawarkan insentif pajak, ketentuannya harus terbuka untuk publik, disertai komitmen yang terukur dan mekanisme penarikan kembali insentif jika pengembang tidak memenuhi komitmennya.

Terakhir, cetak biru ini mengusulkan cara praktis agar lebih banyak pekerjaan ditangani secara lokal sehingga kompleks komputasi mendukung pekerja dan usaha setempat. Pengembang dapat membagikan rencana pengadaan sejak dini agar pemasok lokal memiliki kesempatan bersaing untuk mendapatkan kontrak. Pemberi kerja, serikat pekerja konstruksi, dan perguruan tinggi vokasi dapat menggunakan proyeksi perekrutan untuk melatih warga sesuai pekerjaan yang dipastikan akan tersedia, mulai dari pekerjaan kelistrikan selama konstruksi hingga pemeliharaan sistem listrik dan pendingin selama bertahun-tahun setelahnya.

Investasi yang membantu Amerika bersaing secara global juga dapat menyejahterakan masyarakat setempat. Ini dimulai dengan memberi warga kesempatan bersuara selagi rencana masih dapat diubah, serta cara untuk meminta pertanggungjawaban pengembang atas pemenuhan komitmen mereka. Itulah komitmen kami di kompleks yang kami miliki dan operasikan, sekaligus hal yang menurut kami seharusnya dapat diandalkan masyarakat di mana pun infrastruktur AI dibangun di seluruh negeri.