En ny standard for ansvarlig AI-infrastruktur

Potentialet i AI er at give mennesker bedre muligheder for at forme deres egen fremtid. AI kan hjælpe den enkelte med at lære noget nyt, opbygge en virksomhed eller løse et problem, der tidligere virkede uløseligt. Udbygning af computerinfrastrukturen i USA kan gøre det billigere at levere AI, give flere mennesker adgang til værktøjerne og sikre, at USA fortsat er førende inden for teknologien.

De lokalsamfund, der lægger jord til denne infrastruktur, bør også have reel indflydelse på deres fremtid. Borgerne bør kunne påvirke, hvordan et datacenteranlæg udvikles, holde bygherrerne ansvarlige for at dække strømudgifterne og få del i de job og forretningsmuligheder, anlægget skaber. Måden, vi bygger disse anlæg på, er en af de første prøver på, om fordelene ved AI kommer en bred kreds til gode.

I dag offentliggør vi vores Nationale lokalsamfundsaftale⁠(åbner i et nyt vindue) og et Politisk oplæg om datacenteranlæg⁠(åbner i et nyt vindue). Aftalen beskriver, hvad lokalsamfund kan forvente af OpenAI ved fremtidige anlæg, som vi ejer og driver. Oplægget foreslår politiske tiltag, der skal sikre, at etableringen af datacenteranlæg giver lokalsamfund reel indflydelse, beskytter familier mod nye udgifter og fordeler de økonomiske gevinster ved AI bredt.

Det bygger videre på det arbejde, vi begyndte i januar, da vi offentliggjorde vores Stargate-forpligtelser over for lokalsamfund om selv at dække vores energiomkostninger og udarbejde planer med afsæt i lokale prioriteter. Vi fulgte op med konkrete forpligtelser i Georgia og Ohio om energiomkostninger, vandforbrug, lokale investeringer og ansvarlighed. Gennem hele arbejdet har vi lyttet til borgere, lokale ledere, skoler og virksomheder om, hvad der er vigtigt for deres lokalsamfund. Dagens udmelding er næste skridt i denne løbende indsats.

Hvert fremtidigt datacenteranlæg, som OpenAI ejer og driver, vil få sin egen lokalsamfundsaftale. Vi vil inddrage borgerne tidligt nok til, at deres input kan præge projektplanerne, give dem en lokal kontaktperson i hele anlæggets levetid og hvert år offentliggøre en rapport om, hvordan vi klarer os. Hver aftale vil afspejle lokale prioriteter og indeholde et fælles sæt forpligtelser:

• Vi dækker selv vores energi- og infrastrukturomkostninger. Vi vil betale de fulde omkostninger til den strøm, vi bruger, og den infrastruktur, der er nødvendig for at forsyne os. Før større udgifter afholdes, vil vi stille økonomiske garantier, så andre kunder er beskyttet, hvis et projekt bliver forsinket, nedskaleret eller aflyst.

• Vi beskytter lokale ressourcer og rapporterer om vores påvirkning. Vi vil udarbejde en plan for vandforbruget på hvert anlæg, prioritere køling i lukkede kredsløb eller med lavt vandforbrug og offentliggøre vand- og elforbruget for hvert anlæg. Vi vil offentliggøre byggeplaner og uafhængige støjundersøgelser, før driften begynder, og derefter hvert år. Vi vil ikke indgå fortrolighedsaftaler (NDA'er) med offentlige embedsmænd og folkevalgte, bortset fra snævert afgrænsede bestemmelser til beskyttelse af legitime sikkerhedsoplysninger, forretningshemmeligheder eller ejendomsretligt beskyttede eller konkurrencefølsomme oplysninger.

• Vi skaber muligheder for lokal arbejdskraft og lokale virksomheder. Vi vil offentliggøre, hvilke job vi forventer at skabe, samarbejde med fagforeninger og uddannelsesudbydere om at kvalificere borgerne til dem og hvert år rapportere om ansættelser og lærepladser. Vi vil også foretage løbende investeringer i indsatser, som borgerne er med til at prioritere.

Disse prioriteter vil variere fra sted til sted. I Effingham County i Georgia var borgerne med til at udforme en bevilling på 4,8 millioner dollar til gratis skolemad til alle områdets 14.000 elever. I Pike County i Ohio pegede familierne på børnepasning som en prioritet, hvilket førte til et fælles tilsagn på 6 millioner dollar fra OpenAI og SB Energy.

Familier bør kunne regne med grundlæggende beskyttelse, uanset hvem der bygger et datacenteranlæg i deres lokalsamfund. Virksomheders frivillige forpligtelser er et vigtigt udgangspunkt, men vores oplæg går videre: Det opfordrer politiske beslutningstagere på føderalt, delstatsligt og lokalt niveau til at fastlægge klare regler for, hvordan branchen bygger. Der er brug for nye politiske tiltag for at skabe tillid og tryghed mellem lokalsamfund, folkevalgte og virksomheder. Lovgivere bør fastsætte regler, der fremmer ansvarlige investeringer, beskytter borgerne og sikrer, at fordelene ved AI-infrastruktur kommer en bred kreds til gode.

Det begynder med spørgsmålet om, hvem der betaler for strømmen. Delstaternes forsyningstilsyn bør kræve, at store elkunder dækker de ekstra omkostninger, de påfører elnettet, og beskytter andre kunder, hvis et projekt ikke bliver til noget. Forsyningsselskaber bør også gøre det lettere at tilslutte anlæg, hvis de på forsvarlig vis kan reducere deres forbrug, når der er knaphed på strøm. For vores planlagte anlæg i Effingham County giver aftalen med Georgia Power for eksempel selskabet mulighed for at reducere den effekt, det leverer til os, med op til 1.000 megawatt i perioder med stor efterspørgsel. Kongressen kan hjælpe med at imødekomme den stigende efterspørgsel ved at fremskynde opgraderinger af transmissionsnettet og genindføre og udvide skatteincitamenter til ren elektricitet.

Lokalsamfund har også brug for at kunne holde bygherrer ansvarlige. Oplægget opfordrer til offentlig rapportering om vand, energi, støj og ansættelser samt snævre grænser for, hvornår bygherrer kan kræve, at offentlige embeds- og folkevalgte personer underskriver fortrolighedsaftaler. Når delstater eller lokale myndigheder tilbyder skatteincitamenter, bør vilkårene være offentlige og omfatte målbare forpligtelser og mulighed for at kræve fordelene tilbagebetalt, hvis en bygherre ikke lever op til aftalen.

Endelig foreslår oplægget konkrete måder at lade en større del af arbejdet blive i lokalområdet, så datacenteranlæggene understøtter lokal arbejdskraft og lokale virksomheder. Bygherrer kan dele deres indkøbsplaner tidligt nok til, at lokale leverandører kan byde på kontrakter. Arbejdsgivere, byggefaglige fagforeninger og lokale uddannelsesinstitutioner kan bruge prognoser for personalebehov til at uddanne borgere til job, som de ved vil blive ledige – fra elarbejde under byggeriet til vedligeholdelse af strøm- og kølesystemer i mange år derefter.

De investeringer, der styrker USA's globale konkurrenceevne, kan også skabe lokal velstand. Det begynder med at give borgerne indflydelse, mens planerne stadig kan ændres, og mulighed for at holde bygherrerne ansvarlige for at opfylde deres forpligtelser. Det er det, vi forpligter os til på de anlæg, vi ejer og driver, og det, vi mener, folk bør kunne regne med, uanset hvor i landet der bygges AI-infrastruktur.