الولايات المتحدة تعزز سلامة الذكاء الاصطناعي عبر تحرك الولايات والحكومة الفدرالية

بقلم كريس ليهان، رئيس الشؤون العالمية

من عواصم الولايات في أنحاء البلاد إلى واشنطن وصولاً إلى المحافل الدولية، بدأت تتبلور نهج جادة لحوكمة الذكاء الاصطناعي الرائد. وتسهم هذه الجهود مجتمعةً في ترسيخ رؤية ديمقراطية للذكاء الاصطناعي.

دفعت كاليفورنيا ونيويورك، ومؤخراً إلينوي، بتشريعات لسلامة الذكاء الاصطناعي الرائد تساعد على تحريك البلاد نحو حد أدنى مشترك لحوكمة أقوى أنظمة الذكاء الاصطناعي.

وتعكس هذه الجهود زخماً وراء ما تسميه OpenAI الفدرالية العكسية: أي مساعدة الولايات على ترسيخ اتجاه مشترك من خلال إطار موحد. ومع تقارب العمل الذي تقوده الولايات مع الجهود الجارية على المستوى الفدرالي، بدأ معيار وطني يتشكل، واضعاً الأساس لإطار عالمي للذكاء الاصطناعي تقوده الولايات المتحدة. نعتقد أن أفضل طريقة لضمان أن يفيد الذكاء الاصطناعي الكثيرين لا القلة فقط، هي أن تتخذ الحكومات الديمقراطية القرارات الحاسمة، بدءاً بسلامة الذكاء الاصطناعي الرائد، لا مختبرات الذكاء الاصطناعي الرائد وحدها.

وفي نهاية المطاف، سيكون الإطار الوطني القائم على هذا المبدأ هو الأفضل لخدمة الولايات المتحدة. لكن في غياب مثل هذا الإطار، تستطيع الولايات أن تقودنا إليه عبر سن قوانين تتشابه فيما بينها. وخطوة فخطوة، يمكنها إنشاء معيار وطني بحكم الواقع.

وإذا كانت السلامة هي الأولوية، فإن هذا المعيار الوطني هو أفضل نهج سياساتي لضمان: (أ) استمرار الولايات المتحدة في قيادة الابتكار، وعدم إضعافها بخليط من اللوائح يبطئ القدرة على بناء حزمة عالمية ديمقراطية للذكاء الاصطناعي تضمن امتلاك الأخيار الأدوات اللازمة للدفاع ضد الجهات الخبيثة الساعية إلى إساءة استخدام الذكاء الاصطناعي في مجالات مثل الأمن السيبراني؛ و(ب) وضع الولايات المتحدة في أقوى موقع لتحويل المعيار الوطني إلى نهج عالمي للنشر الآمن للذكاء الاصطناعي قائم على القيم الديمقراطية. إذا أردنا إنشاء إطار سلامة يعطي حقاً الأولوية لإرساء معيار وطني ودولي، وهو ما سيدعم النشر الآمن للذكاء الاصطناعي على أفضل وجه، فسيتطلب ذلك عملاً شاقاً، وجدية في الغاية، واستراتيجية تصل بين الولايات والحكومة الفدرالية والحوار الدولي. فالنهج الاستعراضي أو القائم على إظهار الفضيلة لن ينجز المهمة هنا؛ فالفوضى على مستوى الولايات ليست في مصلحة نهج مستدام للسلامة، بل لن تؤدي إلا إلى مزيد من الفوضى.

ولكي ينجح هذا النهج، ينبغي للولايات أن تواصل التوافق على العناصر الأساسية، كما فعلت كاليفورنيا ونيويورك وإلينوي. وبوجه عام، تتمثل تلك العناصر في:

• إطار سلامة موثق يتضمن تقييمات للمخاطر للنماذج الرائدة وإفصاحاً عاماً عن تلك التقييمات ونتائجها.
• الإبلاغ عن حوادث السلامة الجسيمة.
• الحوكمة والمساءلة من خلال تدقيقات مستقلة وموضوعية.

مجتمعةً، أرست هذه الولايات الثلاث آليات رقابة ديمقراطية على نشر نماذج الذكاء الاصطناعي الرائد. وضعت كاليفورنيا إطار الإفصاح الأساسي. وأظهرت نيويورك أن النهج يمكن اعتماده عبر ولايات قضائية متعددة. وأكملته إلينوي باشتراط التحقق المستقل من الإفصاحات الرئيسية.

نقر بأن التشريعات غالباً ما تتضمن أحكاماً إضافية لتأمين الأصوات اللازمة لإقرارها. لكننا نعتقد أن هذه هي العناصر الجوهرية اللازمة لإنشاء معيار وطني بحكم الواقع من خلال الفدرالية العكسية. ومن دون هذا الانضباط، نخاطر بتمدد السياسات وبخليط من قوانين الولايات يصعب على الجهات التنظيمية إنفاذه، ويربك المستهلكين في التعامل معه، ويصرف موارد المطورين، ولا سيما في الشركات الناشئة والصغيرة، عن استثمارات كان الأجدر توجيهها إلى السلامة. وعلى وجه الخصوص، وكما أظهرت الأسابيع القليلة الماضية، كلما أصبحت نماذج الذكاء الاصطناعي أكثر قدرة، احتجنا إلى نظام متماسك يتيح لنا إيصال الأدوات إلى أيدي الحكومة، والبنية التحتية الحيوية، والحلفاء، والشركاء الموثوقين.

وينبغي لصناع السياسات أيضاً أن يحذروا من توسع نطاق المهمة. ولا ينبغي أن يُطلب من الولايات إدارة مخاطر كبيرة على الأمن القومي، أو أن تتخذ فعلياً قرارات أمن قومي نيابة عن البلد كله، أو أن تجري مراجعات تقنية عالية التعقيد من الأفضل أن يتولاها خبراء فدراليون لديهم الموارد والخبرة وإمكانية الوصول إلى الأنظمة السرية، والقدرة على العمل عن كثب مع فرقنا.

على المستوى الفدرالي، تواصل إدارة ترامب العمل مع خبراء تقنيين وخبراء في الأمن القومي على إطار لاختبار حكومة الولايات المتحدة أكثر نماذج الذكاء الاصطناعي قدرة في مجال الأمن السيبراني. وسيحدد ذلك الإطار معايير الاختبار وجداوله الزمنية وعملياته. وتشارك OpenAI في نقاشات بنّاءة مع الإدارة، والشركات النظيرة، ومجموعات الأعمال، وأصحاب المصلحة الآخرين الذين يساعدون في صياغة هذا الجهد.

ويوضح العمل الجاري على تقييمات الأمن السيبراني سبب أهمية الاتساق. فاليوم، ولأسباب مفهومة، تُختبر النماذج قبل اكتمال الإطار الفدرالي. ومع خوض المختبرات هذه العملية، اتضح درس واحد: نحتاج إلى نهج متسق وقابل للتكرار على مستويَي الولايات والمستوى الفدرالي. وهذا ضروري إذا أردنا أن تكون النماذج الأقدر في أيدي الحكومة، والمدافعين عن البنية التحتية الحيوية، والحلفاء، والشركاء الموثوقين الآخرين. ونثمّن هدف الإدارة المتمثل في إقرار هذا الإطار بحلول أوائل أغسطس.

سيساعد إطار الاختبار الفدرالي على إيصال أدوات الذكاء الاصطناعي المتقدمة إلى أيدي الحكومة، والمدافعين عن البنية التحتية الحيوية، والحلفاء، والشركاء الموثوقين الآخرين. وبذلك سيعزز المؤسسات الديمقراطية ويساعد في بناء حزمة ذكاء اصطناعي ديمقراطية تقودها الولايات المتحدة. لقد حان الوقت لاستخدام ريادة أمريكا في الابتكار دعماً للذكاء الاصطناعي الديمقراطي.

فلن يؤدي إجراء فدرالي غير محدد ولا خليط من قوانين الولايات إلى نظام متماسك لسلامة الذكاء الاصطناعي الرائد. نحتاج إلى نهج يضمن أن يقيّم أفضل المختبرين النماذج الأقدر، وأن يحصل المدافعون الموثوقون على هذه الأدوات بالسرعة الكافية للبقاء متقدمين على الجهات الخبيثة.

والكونغرس يتحرك أيضاً. فقد لاحظ مشرعون في المجلسين ومن الحزبين، ومنهم أخيراً النائبان جاي أوبرنولتي ولوري تراهان، التطورات في الولايات والسلطة التنفيذية، وطرحوا مقترحات لإطار فدرالي. ولن تخلو أي مسودة مطروحة للنقاش ولديها فرصة واقعية للإقرار من أوجه القصور. لكننا نرى هذا العمل خطوة بنّاءة إلى الأمام، ونعتقد أن كثيراً من أحكامه مدروس ويستحق الدعم.

كما يشجعنا أن قادة مجلس الشيوخ ومجلس النواب يبذلون جهداً جاداً في مقترحات الحوكمة الوطنية وسلامة الذكاء الاصطناعي الرائد، وقد أجرينا محادثات بنّاءة مع كثير منهم. وبالنظر إلى حجم الولايات التي سنت بالفعل قوانين متوافقة في الاتجاه وتأثيرها، فإن إدماج تلك النهج في التشريع الفدرالي ينبغي أن يسهل إنشاء نظام وطني موحد لسلامة الذكاء الاصطناعي الرائد.

يحدد مخطط OpenAI لسلامة الذكاء الاصطناعي الرائد ما نعتقد أنه العناصر الأساسية لذلك الإطار.

أولاً، ينبغي للحكومة الفدرالية أن تقود اختبار أكثر الأنظمة تقدماً وتقييمها. يثير الذكاء الاصطناعي الرائد مسائل تتعلق بالأمن القومي والسلامة العامة وتتطلب خبرة تقنية وموارد وقدرات على الوصول لا تستطيع أي ولاية توفيرها بمفردها على النحو نفسه.

وينبغي لهذا العمل أن يعزز مركز معايير وابتكار الذكاء الاصطناعي (CAISI)، الذي أُنشئ في عهد الرئيس بايدن وتعزز في عهد الرئيس ترامب. يمكن لـ CAISI أن يوفر القدرة الفدرالية المستدامة اللازمة لتقييم النماذج المتقدمة، وأن ينقل سلامة الذكاء الاصطناعي الرائد نحو منع الضرر قبل وقوعه، بدلاً من الاعتماد أساساً على المساءلة بعد وقوعه. وينبغي لأي تشريع فدرالي أن يدرس بعناية كيف يجب أن يعمل CAISI مع بقية الحكومة، وما الدور الذي ينبغي أن يؤديه في صميم الاختبارات.

ثانياً، ينبغي للشركات التي تطور أكثر الأنظمة قدرة أن تفي بمتطلبات واضحة، تشمل التدقيقات المستقلة، والإبلاغ عن الحوادث، ومعايير أمنية قوية، وحماية المبلغين.

ثالثاً، ينبغي للجهود الفدرالية وجهود الولايات أن يعزز بعضها بعضاً. لن تكون قوانين الولايات كلها متطابقة، ونتطلع إلى العمل مع صناع السياسات في أنحاء البلاد لضمان تعزيزها للسلامة مع تعظيم الفوائد الاقتصادية للذكاء الاصطناعي.

وينبغي للولايات أيضاً أن تواصل أداء دور مختبرات الديمقراطية في مجالات تتجاوز سلامة الذكاء الاصطناعي الرائد، بما في ذلك حماية الشباب، وسياسات الكهرباء والبيئة، والتعليم والمعرفة بالذكاء الاصطناعي.

ويظل الإطار الفدرالي ضرورياً. يثير الذكاء الاصطناعي الرائد مسائل تتعلق بالأمن القومي والتنافسية الاقتصادية والسلامة العامة، وتتطلب في نهاية المطاف معايير وطنية وقدرات وطنية ومؤسسات وطنية لدعم الذكاء الاصطناعي الديمقراطي.

كما أن التشريع الوطني بالغ الأهمية لإطار دولي لمعايير الذكاء الاصطناعي تقوده الولايات المتحدة. نوقشت هذه الفكرة قبل عدة أسابيع في مجموعة السبع، إلى جانب البرازيل ومصر والهند وكينيا وكوريا، حيث ناقش الرؤساء التنفيذيون لمختبرات الذكاء الاصطناعي الرائد البارزة الحاجة إلى مثل هذا الإطار. وعقب ذلك الاجتماع، اقترح سام ألتمان، الرئيس التنفيذي لـ OpenAI، في فاينانشال تايمز⁠(يفتح في نافذة جديدة) «منتدى دولياً تقوده الولايات المتحدة يضع معايير مقبولة، ويوفر تحليلاً خبيراً ومحايداً للقدرات والمخاطر، ويتيح التكنولوجيا للدول والشركات التي تشارك وتتبع القواعد». كما طرح ديميس هاسابيس، الرئيس التنفيذي لـ Google DeepMind، أفكاراً مدروسة هذا الأسبوع في ورقة جديدة. ومن شأن تشريع فدرالي، لا بد أن يكون من الحزبين، أن يوفر أساساً قوياً لذلك الجهد الدولي.

وبات الزخم ظاهراً الآن على كل مستوى. فالولايات ترسي نهجاً مشتركة. والكونغرس والسلطة التنفيذية يبنيان باتجاه إطار وطني. والقادة العالميون بدأوا مناقشة المعايير الدولية. وإذا بنى كل مستوى على الآخر، يمكن للولايات المتحدة أن تقود تطوير إطار عالمي قائم على رؤية ديمقراطية للذكاء الاصطناعي. وهذا النهج القائم على الاصطفاف الديمقراطي في الذكاء الاصطناعي هو النهج الذي يعطي السلامة الأولوية حقاً.