امریکہ ریاستی اور وفاقی کارروائی سے مصنوعی ذہانت کی حفاظت آگے بڑھا رہا ہے

از Chris Lehane, چیف گلوبل افیئرز آفیسر

ملک بھر کے ریاستی دارالحکومتوں سے واشنگٹن اور بین الاقوامی اجتماعات تک, جدید ترین مصنوعی ذہانت کی حکمرانی کے سنجیدہ طریقے شکل اختیار کر رہے ہیں. یہ سب مل کر مصنوعی ذہانت کے لیے ایک جمہوری وژن کو آگے بڑھا رہے ہیں.

کیلیفورنیا, نیویارک اور حال ہی میں الینوائے نے جدید ترین حفاظت سے متعلق قانون سازی کو آگے بڑھایا ہے, جو ملک کو طاقتور ترین مصنوعی ذہانت کے نظاموں کی حکمرانی کے لیے ایک مشترک بنیاد کی طرف لے جاتی ہے.

یہ کوششیں اس رجحان کی عکاسی کرتی ہیں جسے OpenAI معکوس وفاقیت کہتا ہے: ریاستیں ایک مشترک فریم ورک کے ذریعے مشترک سمت قائم کرنے میں مدد دے رہی ہیں. جیسے جیسے ریاستی سطح پر ہونے والا کام وفاقی سطح کی جاری کوششوں سے مل رہا ہے, ایک قومی معیار شکل اختیار کرنے لگا ہے, جو امریکہ کی قیادت میں عالمی مصنوعی ذہانت فریم ورک کی بنیاد رکھ رہا ہے. ہم سمجھتے ہیں کہ مصنوعی ذہانت کے فوائد کو صرف چند لوگوں نہیں بلکہ بہت سے لوگوں تک پہنچانے کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ اہم فیصلے—جن کی شروعات جدید ترین حفاظت سے ہوتی ہے—صرف جدید ترین مصنوعی ذہانت کی لیبز نہیں بلکہ جمہوری حکومتیں کریں.

آخرکار, امریکہ کے لیے سب سے بہتر ایک ایسا قومی فریم ورک ہوگا جو اسی اصول پر مبنی ہو. لیکن جب ایسا فریم ورک موجود نہ ہو, تو ریاستیں ایک دوسرے سے ملتے جلتے قوانین منظور کر کے ہمیں وہاں تک لے جا سکتی ہیں. قدم بہ قدم، وہ ایک عملاً قومی معیار بنا سکتی ہیں.

اور اگر حفاظت ترجیح ہے تو ایسا قومی معیار بہترین پالیسی طریقہ ہے تاکہ (a) امریکہ انوویشن میں اپنی قیادت برقرار رکھے اور ایسے بکھرے ہوئے ضابطوں سے کمزور نہ ہو جو ایک عالمی جمہوری AI اسٹیک بنانے کی صلاحیت کو سست کر دیں؛ ایسا اسٹیک جو اس بات کو ترجیح دے کہ دفاعی ماہرین کے پاس وہ ٹولز ہوں جن سے وہ سائبر سیکیورٹی جیسے شعبوں میں بدنیتی سے AI کا غلط استعمال کرنے والے عناصر کا مقابلہ کر سکیں؛ اور (b) امریکہ کو اس مضبوط ترین پوزیشن میں رکھے کہ وہ قومی معیار کو لے کر مصنوعی ذہانت کی محفوظ تعیناتی کے لیے جمہوری اقدار پر مبنی عالمی طریقہ تشکیل دے سکے. اگر ہم ایک ایسا حفاظتی فریم ورک بنانا چاہتے ہیں جو واقعی قومی اور بین الاقوامی معیار کے قیام کو ترجیح دے—کیونکہ یہی AI کی محفوظ تعیناتی کے لیے بہترین بنیاد فراہم کرے گا—تو اس کے لیے سخت محنت, سنجیدگی سے کام لینے کا جذبہ اور ایسی حکمت عملی درکار ہوگی جو ریاستوں, وفاقی حکومت اور بین الاقوامی گفتگو کو جوڑے. محض دکھاوے یا اخلاقی برتری کا اظہار کرنے والا رویہ یہاں کام نہیں کرے گا—ریاستی سطح پر افراتفری حفاظت کے پائیدار طریقے کے مفاد میں نہیں, یہ صرف مزید افراتفری پیدا کرے گی.

اس طریقے کی کامیابی کے لیے ریاستوں کو بنیادی عناصر پر ہم آہنگی جاری رکھنی چاہیے, جیسا کہ کیلیفورنیا, نیویارک اور الینوائے نے کیا ہے. عمومی طور پر, وہ عناصر یہ ہیں:

• ایک دستاویزی حفاظتی فریم ورک جس میں جدید ترین ماڈل کے خطرے کے جائزے, اور ان جائزوں اور ان کے نتائج کا عوامی انکشاف شامل ہو.
• سنگین حفاظتی واقعات کی رپورٹنگ.
• آزاد, معروضی آڈٹس کے ذریعے حکمرانی اور جوابدہی.

مجموعی طور پر, ان تین ریاستوں نے جدید ترین AI کی تعیناتی میں جمہوری نگرانی شامل کر دی ہے. کیلیفورنیا نے انکشاف کا بنیادی فریم ورک قائم کیا. نیویارک نے دکھایا کہ یہ طریقہ مختلف دائرہ اختیار میں اپنایا جا سکتا ہے. الینوائے نے اہم انکشافات کی آزادانہ تصدیق لازم کر کے اسے مکمل کیا.

ہم تسلیم کرتے ہیں کہ قانون سازی میں اکثر منظوری کے لیے درکار ووٹ حاصل کرنے کی خاطر اضافی دفعات شامل کی جاتی ہیں. تاہم، ہمارا ماننا ہے کہ معکوس وفاقیت کے ذریعے عملی طور پر ایک قومی معیار قائم کرنے کے لیے یہی بنیادی عناصر ضروری ہیں. اگر اس اصول پر قائم نہ رہا جائے, تو ہمیں پالیسی کے غیر ضروری پھیلاؤ اور مختلف ریاستی قوانین کے ایسے غیر مربوط مجموعے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جن کا نفاذ ریگولیٹرز کے لیے مشکل ہو, جو صارفین کے لیے الجھن کا باعث بنیں, اور ڈویلپرز—خصوصاً اسٹارٹ اپس اور چھوٹی کمپنیوں—کے ان وسائل کو حفاظتی اقدامات پر صرف ہونے کے بجائے دوسری سمت موڑ دیں. خاص طور پر, اور جیسا کہ گزشتہ چند ہفتوں کے واقعات نے واضح کیا ہے, جیسے جیسے AI ماڈل زیادہ سے زیادہ صلاحیت والے ہوتے جا رہے ہیں, ہمیں ایک مربوط نظام درکار ہے جو حکومت, اہم بنیادی ڈھانچوں, اتحادیوں اور قابل اعتماد شراکت داروں تک یہ ٹولز بروقت پہنچا سکے.

پالیسی سازوں کو اختیارات اور ذمہ داریوں کے غیر ضروری پھیلاؤ سے بھی محتاط رہنا چاہیے. ریاستوں سے نہ تو یہ توقع کی جانی چاہیے کہ وہ قومی سلامتی سے متعلق اہم خطرات کا انتظام کریں (یا عملی طور پر پورے ملک کی جانب سے قومی سلامتی کے فیصلے کریں), اور نہ ہی ان سے ایسی انتہائی تکنیکی جانچ کرانے کی توقع کی جانی چاہیے جنہیں وفاقی ماہرین بہتر انداز میں انجام دے سکتے ہیں, کیونکہ ان کے پاس ضروری وسائل, مہارت, خفیہ نظاموں تک رسائی, اور ہماری ٹیموں کے ساتھ قریبی تعاون کی صلاحیت موجود ہوتی ہے.

وفاقی سطح پر, ٹرمپ انتظامیہ تکنیکی اور قومی سلامتی کے ماہرین کے ساتھ سائبر کے شعبے میں سب سے زیادہ صلاحیت رکھنے والے مصنوعی ذہانت کے ماڈل کی امریکی حکومت کی جانچ کے فریم ورک پر کام جاری رکھے ہوئے ہے. یہ فریم ورک جانچ کے معیارات, نظام الاوقات اور طریقہ کار طے کرے گا. OpenAI انتظامیہ, ہم عصر کمپنیوں, کاروباری گروپس اور دیگر متعلقہ فریقوں کے ساتھ تعمیری بات چیت میں مصروف ہے تاکہ اس کوشش کی تشکیل میں اپنا کردار ادا کر سکے.

سائبر ایویلوایشنز پر جاری کام دکھاتا ہے کہ یکسانیت کیوں اہم ہے. آج, اور قابل فہم طور پر, وفاقی فریم ورک مکمل ہونے سے پہلے ہی ماڈل کی جانچ ہو رہی ہے. جب لیبز اس عمل سے گزری ہیں تو ایک سبق واضح ہوا ہے: ہمیں ریاستی اور وفاقی دونوں سطحوں پر ایک یکساں اور دہرایا جا سکنے والا طریقہ درکار ہے. اگر ہم چاہتے ہیں کہ سب سے زیادہ صلاحیت رکھنے والے ماڈل حکومت, اہم بنیادی ڈھانچے کے محافظوں, اتحادیوں اور دیگر قابل اعتماد شراکت داروں کے ہاتھوں میں ہوں تو یہ ضروری ہے. ہم انتظامیہ کے اس ہدف کو سراہتے ہیں کہ یہ فریم ورک اگست کے آغاز تک نافذ ہو جائے.

ایک وفاقی جانچ فریم ورک جدید مصنوعی ذہانت کے ٹولز کو حکومت، اہم بنیادی ڈھانچے کے محافظوں، اتحادیوں اور دیگر قابل اعتماد شراکت داروں تک پہنچانے میں مدد دے گا. ایسا کرتے ہوئے، یہ جمہوری اداروں کو مضبوط کرے گا اور امریکہ کی قیادت میں ایک جمہوری مصنوعی ذہانت اسٹیک بنانے میں مدد دے گا. اب وقت ہے کہ امریکہ کی اختراعی برتری کو جمہوری مصنوعی ذہانت کی حمایت میں استعمال کیا جائے.

نہ تو وفاقی سطح پر غیر واضح جانچ کا عمل، اور نہ ہی مختلف ریاستی قوانین کا غیر مربوط مجموعہ، جدید ترین AI ماڈلز کی حفاظت کے لیے ایک مؤثر اور مربوط نظام تشکیل دے سکتا ہے. ہمیں ایسا طریقہ چاہیے جو یقینی بنائے کہ سب سے زیادہ صلاحیت رکھنے والے ماڈلز کا جائزہ بہترین ماہرین لیں, اور قابلِ اعتماد دفاعی ماہرین کو ان ٹولز تک اتنی تیزی سے رسائی ملے کہ وہ بدنیت عناصر سے ایک قدم آگے رہ سکیں.

کانگریس بھی اس سمت میں پیش رفت کر رہی ہے. دونوں ایوانوں اور دونوں جماعتوں کے قانون سازوں نے—جن میں حال ہی میں نمائندگان Jay Obernolte اور Lori Trahan بھی شامل ہیں—ریاستوں اور انتظامیہ کی شاخ میں ہونے والی پیش رفت کا نوٹس لیا ہے اور وفاقی فریم ورک کے لیے تجاویز پیش کی ہیں. منظوری تک پہنچنے کے حقیقت پسندانہ امکانات رکھنے والا کوئی بھی ابتدائی مسودہ مکمل نہیں ہو سکتا. لیکن ہم اس پیش رفت کو ایک مثبت قدم سمجھتے ہیں اور ہمارا ماننا ہے کہ اس کی بہت سی شقیں دانشمندانہ ہیں اور حمایت کی مستحق ہیں.

اسی طرح, ہمیں حوصلہ ملتا ہے کہ سینیٹ اور ایوان نمائندگان کے قائدین قومی حکمرانی اور جدید ترین حفاظت کی تجاویز پر سنجیدہ کوشش کر رہے ہیں, اور ان میں سے کئی کے ساتھ ہماری تعمیری گفتگو ہوئی ہے. جن ریاستوں نے پہلے ہی مجموعی سمت سے ہم آہنگ قوانین نافذ کیے ہیں ان کے حجم اور اثر کو دیکھتے ہوئے, ان طریقوں کو وفاقی قانون سازی میں شامل کرنے سے ایک واحد قومی جدید ترین حفاظتی نظام قائم کرنا آسان ہونا چاہیے.

OpenAI کا جدید ترین حفاظت کا نقشۂ عمل بتاتا ہے کہ ہماری نظر میں اس فریم ورک کے لازمی عناصر کیا ہیں.

سب سے پہلے، وفاقی حکومت کو سب سے زیادہ جدید ترین نظاموں کی جانچ اور جائزے کی قیادت کرنی چاہیے. جدید ترین AI قومی سلامتی اور عوامی تحفظ سے متعلق ایسے سوالات اٹھاتی ہے جن کے لیے تکنیکی مہارت, وسائل اور رسائی درکار ہے, جسے کوئی بھی ریاست پوری طرح نقل نہیں کر سکتی.

اس کام کو سینٹر فار AI اسٹینڈرڈز اینڈ انوویشن (CAISI) کو مضبوط بنانا چاہیے، جو صدر Biden کے دور میں قائم کیا گیا تھا اور صدر Trump کے دور میں مزید تقویت دی گئی. CAISI جدید ترین AI ماڈلز کا جائزہ لینے کے لیے درکار پائیدار وفاقی صلاحیت فراہم کر سکتا ہے اور جدید ترین AI کی حفاظت کا رخ محض بعد ازاں جوابدہی پر انحصار کرنے کے بجائے نقصان ہونے سے پہلے اس کی روک تھام کی طرف موڑ سکتا ہے. کسی بھی وفاقی قانون سازی میں اس بات پر غور کیا جانا چاہیے کہ CAISI حکومت کے دیگر اداروں کے ساتھ کس طرح کام کرے اور جانچ کے مرکزی نظام میں اس کا کیا کردار ہو.

دوسرا, سب سے زیادہ صلاحیت رکھنے والے AI نظام تیار کرنے والی کمپنیوں کو واضح تقاضوں پر عمل کرنا چاہیے, جن میں آزادانہ آڈٹ, واقعات کی رپورٹنگ, مضبوط حفاظتی معیارات, اور معلومات افشا کرنے والوں (وسل بلوورز) کے تحفظ سے متعلق اقدامات شامل ہیں.

تیسرا, وفاقی اور ریاستی کوششوں کو ایک دوسرے کو مضبوط بنانا چاہیے. ریاستی قوانین سب یکساں نہیں ہوں گے, اور ہم ملک بھر کے پالیسی سازوں کے ساتھ کام کرنے کے منتظر ہیں تاکہ وہ AI کے معاشی فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرتے ہوئے حفاظت کو مضبوط بنائیں.

ریاستوں کو جدید ترین حفاظت سے آگے کے شعبوں میں بھی جمہوریت کی تجربہ گاہوں کے طور پر کام جاری رکھنا چاہیے, جن میں نوجوانوں کا تحفظ, بجلی اور ماحولیاتی پالیسی, اور AI کی تعلیم اور خواندگی شامل ہیں.

ایک وفاقی فریم ورک اب بھی ضروری ہے. جدید ترین AI قومی سلامتی, معاشی مسابقت اور عوامی تحفظ سے متعلق ایسے سوالات اٹھاتی ہے جن کے لیے بالآخر جمہوری AI کی حمایت میں قومی معیارات, قومی صلاحیتیں اور قومی ادارے درکار ہیں.

مصنوعی ذہانت کے معیارات کے لیے امریکہ کی قیادت میں بین الاقوامی فریم ورک کے لیے قومی قانون سازی بھی نہایت اہم ہے. یہ خیال چند ہفتے پہلے G7 میں برازیل, مصر, بھارت, کینیا اور کوریا کے ساتھ زیر بحث آیا, جہاں معروف جدید ترین لیبز کے CEOs نے ایسے فریم ورک کی ضرورت پر گفتگو کی. اس اجلاس کے بعد, OpenAI کے CEO Sam Altman نے Financial Times میں تجویز پیش کی⁠(نئی ونڈو میں کھلتا ہے) کہ “امریکہ کی قیادت میں ایک بین الاقوامی فورم بنایا جائے جو منظور شدہ معیارات قائم کرے, صلاحیتوں اور خطرات کا ماہرانہ اور غیر جانبدارانہ تجزیہ فراہم کرے, اور یہ ٹیکنالوجی ان قوموں اور کمپنیوں کے لیے دستیاب بنائے جو حصہ لیں اور اصولوں کی پیروی کریں.” اس ہفتے, Google DeepMind کے CEO Demis Hassabis نے بھی ایک نئے مقالے میں غور طلب خیالات پیش کیے. وفاقی قانون سازی—جس کے لیے لازماً دونوں سیاسی جماعتوں کی حمایت درکار ہوگی—اس بین الاقوامی کوشش کے لیے ایک مضبوط بنیاد فراہم کرے گی.

اب ہر سطح پر پیش رفت واضح طور پر نظر آ رہی ہے. ریاستیں مشترکہ طریقۂ کار اختیار کر رہی ہیں. کانگریس اور وفاقی انتظامیہ ایک قومی فریم ورک کی تشکیل کی جانب پیش رفت کر رہے ہیں. اور عالمی رہنما بین الاقوامی معیارات پر گفتگو کا آغاز کر رہے ہیں. اگر ان میں سے ہر کوشش دوسری کی بنیاد پر آگے بڑھے, تو امریکہ AI کے لیے جمہوری وژن پر مبنی ایک عالمی فریم ورک کی تشکیل میں قیادت کر سکتا ہے. اور AI کے لیے جمہوری ہم آہنگی پر مبنی یہی نقطۂ نظر وہ ہے جو واقعی حفاظت کو اولین ترجیح دیتا ہے.