Pampublikong AI ng Japan, binubuo ng Polimill

Nagsimula ang Polimill sa Surfvote, isang platform kung saan maaaring magpalitan ng pananaw ang mga mamamayan tungkol sa politika at lipunan. Habang nakikipagtulungan sa mga lokal na pamahalaan, nakita ng kumpanya ang isang sistemikong hamon: nauubos ang oras ng mga kawani ng pampublikong sektor sa pang-araw-araw na operasyon, kaya kakaunti ang panahon nilang maisama sa mga patakaran ang tinig ng mga mamamayan.

Upang mapalawak ang pakikilahok ng mamamayan, kinailangan munang gawing mas mahusay ng Polimill ang mismong gawain ng pamahalaan. Nagsimulang bumuo ang kumpanya ng generative AI platform para sa mga workflow ng pampublikong sektor at inilunsad ang QommonsAI noong Oktubre 2024. Ngayon, nagbibigay ang QommonsAI ng espesyalisadong AI para sa mga larangang gaya ng pagtugon sa kapulungan, mga serbisyong pampubliko, kapakanang panlipunan, at paghahanap sa batas. Ginagamit na ito ngayon ng humigit-kumulang 1,050 munisipalidad at 550,000 pampublikong empleyado sa buong Japan. Binuo gamit ang teknolohiya ng OpenAI, umuunlad ang QommonsAI mula sa isang productivity tool para sa mga kawani tungo sa itinuturing ng Polimill na pampublikong OS para sa gawaing munisipal sa Japan.

Isa sa pinakamalalaking balakid sa pagdadala ng generative AI sa pamahalaan ang hiwa-hiwalay na data. May sariling mga workflow at format ng dokumento ang bawat munisipalidad, at kalat-kalat ang mga dating rekord. Halimbawa, maaaring kailanganing manu-manong suriin ang maraming taon ng mga katitikan sa paghahanda ng mga tugon sa kapulungan upang matiyak na naaayon ang sagot sa patakaran ng prepektura. Kahit ang pinakamahusay na modelo ng AI ay hindi makapagbibigay ng praktikal na insight kung hindi organisado ang pinagbabatayang data.

Tinipon at ginawang pamantayan ng Polimill ang mga katitikan ng kapulungan mula sa buong Japan, pagkatapos ay gumamit ng AI upang magdagdag ng metadata at bumuo ng lubos na tumpak na sistema ng paghahanap na gumagana sa iba’t ibang munisipalidad at panahon.

Pinalawak ng kumpanya ang estrukturang ito mula sa mga kapulungan patungo sa kapakanan, mga batas, at iba pang larangan ng administrasyon. Sa pagsasama ng espesyalisadong data at AI sa iisang platform at pagpapahanap dito sa pamamagitan ng isang karaniwang interface, ginagawang kaalamang magagamit sa araw-araw na trabaho ng QommonsAI ang nakakalat na impormasyong administratibo. Ang estrukturang iyon ang pundasyon ng bisyon ng Polimill para sa QommonsAI bilang isang pinagsasaluhang platform ng pamahalaan.

Pangunahing bahagi ng QommonsAI ang mga modelo ng GPT ng OpenAI. Mahalaga sa pampublikong sektor ang pamamahala ng impormasyon at kahandaan para sa pag-audit. May mga kontrol sa operasyon ang QommonsAI na nagbibigay-daan sa mga administrator na suriin ang kasaysayan ng paggamit ng mga feature at limitahan kung aling mga modelo ang magagamit ayon sa patakaran ng organisasyon.

Kasabay nito, itinuturo ni Masahiro Wakabayashi, CAIO ng Polimill, na ang malawak na kakayahan at pagiging pamilyar ng mga modelo ng GPT ang pangunahing dahilan ng paggamit sa mga ito. Mahalaga ang malawak na pagkakakilala sa ChatGPT kapag kailangang gumamit ang mga pampublikong empleyado ng bagong tool matapos itong ilunsad. Kahit hindi sila pamilyar sa mga teknikal na termino o pangalan ng ibang modelo, napapababa ang paunang hadlang sa paggamit kapag alam nilang nakabatay ang sistema sa malawakang ginagamit na teknolohiya ng ChatGPT.

Ayon sa Polimill, ang mga modelo ng GPT ang pinakamadalas piliin para sa pang-araw-araw na trabaho sa pangkalahatang feature ng pakikipag-usap ng QommonsAI. Mula sa pagbabasa ng mga file hanggang sa pagsuporta sa pang-araw-araw na pag-uusap, nakatutulong ang kakayahan ng GPT na maaasahang tumugon sa iba’t ibang kahilingan sa trabaho gamit ang iisang modelo upang maging bahagi ng aktuwal na gawain ang QommonsAI.

Binago rin ng teknolohiya ng OpenAI ang proseso ng development ng Polimill. Ginamit ng kumpanya ang Codex sa buong workflow, mula sa pagtukoy ng mga kinakailangan hanggang sa pagsusuri ng pagkakatugma sa kasalukuyang code sa GitHub, pagpapatupad, at pagsubok. Makapagtutuon ang mga engineer sa pagsusuri ng mga planong ginawa ng AI at sa matataas na antas na pagpapasya, habang mas marami sa pagpapatupad ang kusang ginagawa ng AI.

Dahil sa bilis ng AI sa pag-code at patuloy nitong pagtatrabaho sa background, umabot sa 3–5 beses ng dating antas ang bilis ng development. Ayon kay Wakabayashi, lubhang bumilis ang siklo ng pagpapatunay—mula sa pagbuo ng mga prototype at pagpapakita sa mga kawani ng munisipalidad hanggang sa pangangalap ng feedback.

Lalo pang pinabilis ng aktuwal na suporta ng OpenAI ang gawaing iyon. Kabilang sa pagtutulungan ang pagbabahagi ng pinakamahuhusay na gawain mula sa mga nangungunang halimbawa sa buong mundo, pagbibigay ng impormasyong iniangkop sa Polimill, at pagtulong sa pagdisenyo ng mismong proseso ng development—kabilang kung aling mga hakbang ang dapat gawin ng AI at kung saan dapat magsuri at managot ang mga tao.

Habang umuunlad ang mga modelo at kakayahan, patuloy ring nagbabago ang mga kasanayan sa development na tinutulungan ng AI. Mahirap para sa mga indibidwal na kumpanya na subaybayan ang mga nangungunang halimbawa sa buong mundo at ilapat ang mga ito sa sarili nilang mga organisasyong pang-engineering. Para kay Wakabayashi, ang kakayahang patuloy na matuto mula sa OpenAI at mailapat ang mga insight na iyon sa Polimill ay kasinghalaga ng mismong performance ng API.

Sa teknolohiya ng OpenAI bilang pundasyon, patuloy na pinalalawak ng Polimill ang QommonsAI tungo sa pagiging platform para sa gawaing munisipal. Kabilang sa mahahalagang resulta ng paggamit ang:

• Ginagamit ang QommonsAI ng humigit-kumulang 1,050 munisipalidad at 550,000 pampublikong empleyado sa buong Japan.
• Bumuo ang Polimill ng imprastrakturang pinag-iisa ang mga katitikan ng kapulungan at impormasyong administratibong nakakalat sa buong Japan at ginagawang mahahanap ang mga ito sa iba’t ibang organisasyon.
• Pinabilis ng Codex at aktuwal na suporta ng OpenAI ang mga siklo ng pagpapatunay at pagpapatupad, kaya tumaas nang 3–5 beses ang bilis ng development.
• Nakatulong ang mahusay na pangangatwiran ng mga modelo ng GPT sa mga empleyadong hindi gaanong bihasa upang gamitin ang AI at naipong impormasyong administratibo sa pagbalangkas ng mga panukalang patakaran na halos kapantay ng kalidad ng mga panukala ng mga beteranong opisyal.

Higit pa sa mas mabilis na paghahanap ng impormasyon ang halaga ng QommonsAI. Sa pagpapatunay ng Polimill, gumamit ang mga empleyadong hindi gaanong bihasa ng AI at naipong impormasyong administratibo upang bumalangkas ng mga panukalang patakaran, at nakatanggap ang mga ito ng mga pagsusuring halos kapantay ng sa mga panukala ng mga bihasang opisyal.

Gayunman, ang mga panukala ng mga bihasang opisyal pa rin ang nakatanggap ng pinakamataas na pagsusuri. Ayon sa pagsusuri ng Polimill, nagmula ang pagkakaiba sa di-nakasulat na kaalaman: praktikal na pagpapasyang wala sa mga manwal, gaya ng mga pamamaraang kailangan upang maisakatuparan ang isang panukalang patakaran o mga alalahanin ng mga residente.

Plano ng Polimill na itala kung paano inuutusan ng mga beteranong opisyal ang AI na magsaliksik at kung paano nila binabago ang mga output, upang maging kaalaman ng organisasyon ang mga pagpapasyang hindi pa naidodokumento. Sa halip na palitan ng AI ang mahuhusay na empleyado, layunin nitong palakasin ang kanilang mga kakayahan at maipasa ang kanilang kaalaman sa susunod na henerasyon. Maaaring maging pundasyon ang QommonsAI para sa uri ng paglilipat ng kaalamang nakikita ng Polimill para sa pamahalaan.

Sa taglagas ng 2026, plano ng Polimill ang ganap na paglulunsad ng Qommons ONE, isang store kung saan makapagbibigay ang mga panlabas na kumpanya ng mga application para sa mga munisipalidad. Sa sentro nito ang isang super agent na magsasama-sama ng maraming espesyalisadong AI system at mga app ng pribadong sektor. Makapagsasaad ang mga user ng isang layunin, at gagamitin ng system ang kinakailangang AI o mga app upang makagawa ng mga praktikal na output, mula sa pananaliksik hanggang sa mga presentasyon.

Upang maisakatuparan ang bisyong iyon, itinuturing ng Polimill na mahahalagang pundasyon ang malawak na kakayahan ng mga modelo ng GPT sa input at output, at ang naipong kaalaman ng OpenAI sa pagbuo ng agent. Sinusuportahan din ng OpenAI ang development sa pamamagitan ng teknikal na pagpapatunay at mga indibidwal na sample. Habang patuloy na umuunlad ang mga modelo at paraan ng development, nakikita ni Wakabayashi ang malaking halaga ng malapit na pakikipagtulungan sa OpenAI upang maipasok sa Polimill ang pinakabagong mga insight.

Sa mabilis na paglalapat ng mga insight na iyon sa development, patuloy na mapauunlad ng Polimill ang Qommons ONE. Higit pa sa kahusayan ng administrasyon ang ambisyon nito. Dahil sa oras na nalilikha ng AI, mas mapakikinggan at masusuportahan ng mga lingkod-bayan ang mga mamamayan. Ang pampublikong OS na iyon ang kinabukasan ng pamahalaang sinisikap buuin ng Polimill.

Nagsisimula pa lamang ang gawain ng Polimill tungo sa susunod na henerasyon ng pampublikong imprastraktura, kung saan nag-uugnayan ang mga pamahalaan, kumpanya, at mamamayan sa pamamagitan ng AI.