Програмата на OpenAI за публични политики

Мисията на OpenAI е да гарантира, че изкуственият общ интелект (AGI) ще бъде от полза за цялото човечество. Работата ни се ръководи от пет основни принципа⁠, които формират начина, по който разработваме ИИ и по който участваме в публичната политика: 

1. Демократизация. Ще се противопоставим на потенциала на тази технология да концентрира власт в ръцете на малцина.
2. Овластяване. Вярваме, че ИИ може да даде възможност на всеки да постигне целите си, да учи повече, да бъде по-щастлив и по-удовлетворен и да следва мечтата си, и че обществото като цяло ще спечели от това.
3. Всеобщо благоденствие. Искаме бъдеще, в което всеки може да има отличен живот.
4. Устойчивост. ИИ ще въведе нови рискове, и ние ще работим с други компании, екосистеми, правителства и обществеността, за да ги решим. 
5. Адаптивност. Продължаваме да вярваме, че единственият начин да се справим с предизвикателствата на едно много непредсказуемо бъдеще е да бъдем готови да преразглеждаме позициите си, когато научаваме повече. 

Вярваме, че изкуственият интелект има потенциала да промени начина, по който хората работят, учат, творят и участват в обществото, както и че демокрациите ще играят съществена роля в подпомагането на разширяването на достъпа до възможности, намаляването на рисковете и гарантирането, че хората имат реална възможност да определят бъдещето на ИИ, което желаят. Ето защо сме поели ангажимент да направим нашата технология свободно и безопасно достъпна. 

Нашата потребителска база отразява този ангажимент:⁠ сред използващите нашите инструменти има толкова жени, колкото и мъже, имаме повече потребители както под, така и над 30-годишна възраст от всяка друга платформа за ИИ, както и повече потребители с доход под 100 000 $, отколкото над 100 000 $ — което отразява по-широката глобална работна сила.

Ето защо OpenAI си сътрудничи с правителства и гражданското общество по целия свят: за да помогне на политиците да разберат нашата технология и нейното въздействие, да подобри начина, по който функционират правителствата и предоставят стойност на своите граждани, да разшири възможностите на хората да участват в демократичните институции и да се възползват от тях, както и да формира политики, които подкрепят нашата мисия да гарантираме, че изкуственият общ интелект (AGI) носи ползи за цялото човечество.

Следните приоритети отразяват начина, по който превръщаме нашата мисия⁠ и нашите принципи⁠ в публична политика. Подкрепяме политики, които помагат на правителствата и обществото да реагират на възможностите и предизвикателствата, породени от ИИ, да ограничават рисковете, да разширяват достъпа до възможности и да гарантират, че хората могат да участват пълноценно в икономиката на изкуствения интелект и да извличат ползи от нея. Взети заедно, тези приоритети имат за цел да помагат на правителствата да служат по-добре на своите граждани, като същевременно подпомагат изпълнението на нашата мисия да гарантираме, че изкуственият общ интелект (AGI) носи ползи за цялото човечество. Те представляват част от областите, в които сме най-активно ангажирани към момента, но този списък не е изчерпателен. С развитието на изкуствения интелект очакваме и нашите приоритети в областта на политиките и сферите ни на ангажираност да продължат да се развиват.

Считаме, че безопасността на авангардния ИИ е въпрос на националната сигурност и обществената безопасност, особено при най-усъвършенстваните модели на ИИ с общо предназначение, които могат да създадат рискове, свързани с кибер, химически, биологични, радиологични и ядрени (CBRN) оръжия. В САЩ подкрепяме усилията на щатско ниво за постигане на съгласуваност около общи рамки, като California SB 53⁠(отваря се в нов прозорец), New York RAISE Act⁠(отваря се в нов прозорец) и Illinois SB 315⁠(отваря се в нов прозорец), които поставят акцент върху прозрачността, публичното докладване относно оценките на риска от катастрофални последици и инцидентите, свързани с безопасността, защитата на лицата, подаващи сигнали за нередности, и принудителната отговорност за разработчиците, които не изпълняват своите задължения за безопасност и сигурност. Тези подходи на щатско ниво могат да помогнат за установяването на хармонизирани стандарти, които намаляват фрагментацията и създават път към бъдеща федерална рамка. 

Също така подкрепяме действия на конгреса за създаване на всеобхватна федерална рамка, която използва възникващия консенсус, отразен в щатските закони за безопасност на авангардния ИИ, укрепва Центъра за стандарти и иновации в областта на ИИ (CAISI) като основната институция на федералното правителство на САЩ за безопасността на авангардния ИИ и мобилизира по-широк план за устойчивост в рамките на правителството за справяне с предизвикателствата пред националната сигурност и обществената безопасност, породени от авангардния ИИ. Тази рамка следва да изисква от CAISI да провежда оценки на най-способните авангардни модели, да възложи на CAISI да създаде независима екосистема за оценяване и да даде приоритет на наблюдението на напредъка към рекурсивно самоусъвършенстване (RSI). При наличието на всеобхватна федерална рамка, подкрепяме превъзходството на федералните закони над щатските, които се стремят да регулират същите авангардни рискове за безопасността.

Подкрепяме също така водещата роля на федералното правителство на САЩ в определянето на общи международни стандарти и бяхме първата американска компания, подписала Кодекса на практиките на ЕС по Закона за изкуствения интелект. Бяхме и сред първите компании, които сключиха доброволни споразумения както с US CAISI, така и с Института за сигурност на изкуствения интелект в Обединеното кралство (UK AISI). 

С поглед към бъдещето смятаме, че фокусът на създателите на политики трябва да започне да се насочва към по-амбициозни идеи⁠(отваря се в нов прозорец), като например наръчници за контрол на модели, докладване на инциденти или международни органи за управление, които улесняват координацията във връзка с рисковете, защитните мерки и инцидентите със сигурността при авангардния ИИ.

По отношение конкретно на киберсигурността⁠(отваря се в нов прозорец), подкрепяме политики, които разширяват надеждния достъп до инструменти за киберзащита, базирани на ИИ, както и по-силни партньорства между правителства, изследователи и индустрията за извършване на оценки, задълбочаване на споделянето на информация и изграждане на мерки за устойчивост с цел укрепване на киберзащитата. Също така подкрепяме усилията за модернизиране на остарелите системи за киберсигурност в публичния сектор и си партнираме с правителството на САЩ на федерално, щатско и местно равнище, както и с международни партньори.

Вярваме, че ИИ може да помогне на младите хора да учат, да творят и да развиват уменията и предприемаческото мислене, които ще са им необходими, за да преуспеят в икономиката на бъдещето — при условие че се използва със силни гаранции и подходящи за възрастта защити. Тийнейджърите трябва да имат достъп до безопасен и надежден ИИ⁠(отваря се в нов прозорец) у дома, в училище и докато се подготвят да навлязат на пазара на труда и трябва да бъдат защитени от потенциалните му вреди. Подкрепяме строги, приложими регулации, основани на риска, за безопасността на тийнейджърите и рамки, които съчетават надеждни предпазни мерки с прозрачност и инструменти, които дават контрол на семействата. 

Това включва изисквания за потвърждаване на възрастта при запазване на поверителността, така че компаниите да могат да установят кога даден потребител е ненавършил пълнолетие и да прилагат защити, съобразени с възрастта; редовни оценки на риска за безопасността на младежите, които установяват предвидими рискове и водят до съразмерни защитни мерки, преди да настъпи вреда; достъпен родителски контрол, който помага на семействата да насочват и подкрепят преживяванията на своите тийнейджъри; и ясни публични политики за безопасността на младежите, които обясняват какви защити са въведени и как те се развиват с течение на времето.

Включени са също защитни мерки, предназначени да се справят с рисковете, с които тийнейджърите могат да се сблъскат при взаимодействие със системи с ИИ, включително защита срещу вредно или неподходящо за възрастта съдържание, ясни протоколи за реагиране при сериозни ситуации, свързани с безопасността, и защитни мерки срещу манипулативни или подвеждащи взаимодействия. Протоколите за реагиране при кризи трябва да включват подкрепа в рамките на услугата, насочване към подходящи реални ресурси, като например 988 в Съединените щати, и своевременно уведомяване на родителите, когато е уместно. От компаниите следва също да се изисква да защитават личната информация на тийнейджърите, включително чрез ограничаване на целевата реклама към непълнолетни лица и продажбата на лични данни.

Накрая, силните механизми за отчетност, включително независими одити, са от съществено значение, за да се гарантира, че тези защити са реално ефективни на практика. Одитите трябва да се опират на общ набор от стандарти, които позволяват съвместимост на одитите между различни юрисдикции. Законодателните рамки следва да включват мерки за надзор и правоприлагане, които позволяват на правителствата да оценяват дали компаниите ефективно прилагат предпазни мерки за безопасността на младежите, смекчават установените рискове и спазват задълженията, свързани с безопасността и поверителността на младежите. Горди сме, че подкрепяме усилията на Коалицията за безопасен ИИ за родители и деца⁠(отваря се в нов прозорец) за утвърждаване на тези принципи и насърчаване на практически предпазни мерки за ИИ, които защитават младите хора, като същевременно запазват способността им да се учат от ИИ и да се възползват от него. 

Освен това подкрепяме строги правни и технически мерки за защита срещу материали със сексуално насилие над деца (CSAM). Това включва актуализиране на законодателството за закрила на детето, така че да се обхванат начините, по които генеративният ИИ може да бъде използван неправомерно за създаване на синтетични материали със сексуално насилие над деца (CSAM), дигитално променяне на съществуващи изображения и разрастване на дейностите по онлайн примамване и експлоатация. Законодателите следва да гарантират, че законовите разпоредби относно Материали със сексуално насилие над деца (CSAM) ясно обхващат материали, генерирани от ИИ, и цифрово изменени материали, като изясняват отговорността за умишлени усилия за създаване или набавяне на Материали със сексуално насилие над деца (CSAM) и запазват широки правомощия за правоприлагане за прокурорите и правоприлагащите органи. Също така подкрепяме стандарти за докладване и координация между доставчиците, които подобряват качеството и приложимостта на сигналите към CyberTipline, като същевременно намаляват разследващата тежест и помагат на NCMEC и правоприлагащите органи да реагират по-бързо. И накрая, компаниите следва да внедрят защитни мерки за безопасност още при проектирането – включително откриване, механизми за отказ, човешки надзор и непрекъснато наблюдение – за да прекъсват опитите за злоупотреба, преди да доведат до вреди.

Изкуственият интелект все повече ще формира начина, по който хората учат, работят и участват в гражданския живот. Образователните институции ще играят ключова роля в изграждането на грамотност в областта на ИИ⁠(отваря се в нов прозорец) и в подготовката на учащите се да се ориентират в свят, в който ИИ е повсеместен. Подкрепяме политики, които помагат на учениците, учителите, семействата и общностите да взаимодействат с ИИ безопасно, критично и творчески, като същевременно гарантират, че преподавателите запазват централна роля при вземането на решения в класната стая и определят темпото, с което ИИ се внедрява в училищата. Това включва инвестиции в компетентността в областта на ИИ, задълбочено обучение по основни предмети като история, гражданско образование, математика, природни науки, литература, компютърни науки и професионално-техническо образование. Това включва също обучение на учители и гарантирано време за професионално развитие, образователни пътеки, съобразени с нуждите на пазара на труда, както и разширен достъп до инструменти с изкуствен интелект, широколентов интернет, устройства и образователни ресурси за училища, библиотеки и обществени институции. Също така подкрепяме усилията за засилване на научните изследвания върху това как ИИ влияе върху резултатите от обучението, благосъстоянието на учащите се и равнопоставеността в образованието, както и усилията за включване на извлечените изводи в разработването и внедряването на ИИ.

Вярваме, че всеки трябва да има възможност да се възползва от новите възможности, които ИИ създава⁠(отваря се в нов прозорец), и затова предоставяме ChatGPT безплатно. Подкрепяме политики, които разширяват достъпа на приемлива цена до полезен ИИ и помагат на работници, предприемачи, преподаватели и малки предприятия да го внедряват чрез инвестиции в обучение на работната сила и грамотност в областта на ИИ. Подкрепяме също създаването на регионални центрове за ИИ, които свързват работодатели, трудови организации, общински колежи, университети, съвети по въпросите на работната сила и местни предприятия, както и програми за внедряване в малкия бизнес, които осигуряват достъп до инструменти с ИИ, техническа поддръжка и практическо обучение.

Партнираме си със синдикални организации⁠(отваря се в нов прозорец), за да разширим достъпа до обучения⁠, които помагат на работниците да изграждат практически умения в областта на изкуствения интелект и да се подготвят за промените в икономиката, задвижвани от все по-способни системи с изкуствен интелект. Редовно публикуваме данни за това как работниците и работодателите използват нашите инструменти и подкрепяме мерки за прозрачност по отношение на работната сила, които не само помагат на законодателите и обществеността да разберат по-добре как изкуственият интелект променя работата, но и спомагат за откриването на пътища, които подпомагат работниците да преминат към нови роли и към работа, ориентирана към човека. В същото време сме ангажирани да работим с законодателите за разработването и прилагането на по-амбициозна програма за работната сила и икономическия преход⁠(отваря се в нов прозорец), която предвижда преносими социални придобивки, модернизация на данъчната система, публични фондове за благосъстояние и адаптивни социални защитни мрежи.

Вярваме, че изкуственият интелект може да разшири творческото изразяване, да даде повече възможности на артисти и творци, да позволи нови форми на изразяване, коментар и творческа трансформация и да понижи бариерите пред независими творци, малки студиа и нови гласове за участие в творческата икономика. В същото време хората трябва да могат да разберат откъде произхожда цифровото съдържание и да бъдат защитени от вредни фалшиви видеа, като подвеждащо представяне за други лица и неоторизирани цифрови реплики. Подкрепяме политики, които насърчават прозрачността онлайн, включително изисквания към инструментите с ИИ да включват сигнали за произход, като например разработените от Коалицията за произход и автентичност на съдържанието (Coalition for Content Provenance and Authenticity, C2PA) в аудиовизуалното съдържание, което генерират, и работим с партньори от цялата индустрия за развитието на оперативно съвместими стандарти за произход и инструменти за автентичност на съдържанието, които помагат на хората да разберат по-добре откъде произхожда цифровото съдържание. Подкрепяме политики, които защитават от вредна злоупотреба с глас и образ, като същевременно запазват важни гаранции за свободата на изразяване, пародията, журналистиката и други законни употреби. 

Подкрепяме силни мерки за защита срещу сексуална злоупотреба, основана на изображения, включително усилия за криминализиране на разпространението на синтетични интимни изображения, създадени или разпространявани без съгласие, и за укрепване на средствата за правна защита на жертвите. Подкрепяме също мерки за защита на почтеността на изборите, свързани с подвеждащо политическо съдържание, генерирано от ИИ, включително забрани за умишлено разпространяване на съдържание, генерирано от ИИ, с цел заблуждаване на избирателите, както и изисквания за оповестяване за определени политически реклами и предизборни комуникации, генерирани от ИИ. Сътрудничим си с доверени изборни органи, за да помагаме да предоставяме точна информация за гласуването и изборите⁠ и да предотвратяваме неоснователното препоръчване или класиране на кандидати от нашите системи.

Вярваме, че ако инфраструктурата за изкуствен интелект се развива в партньорство с общностите, тя е двигател на местния, регионалния и националния икономически растеж. Партньорството с местните общности започва с разбиране на местните нужди и затова всеки обект на Stargate има индивидуално адаптиран план за общността⁠, разработен в консултация с общностите, включително относно дизайна на обекта и енергийните източници. Това е и причината да подкрепяме политики, които изискват прозрачност по отношение на водата, електроенергията и споразуменията с държавни органи, с подходящи изключения за опазване на сигурността, чувствителната търговска информация, търговските тайни и защитената фирмена информация. 

Поемаме ангажимент да покриваме собствените си разходи за енергия, така че нашите операции да не водят до повишаване на цените на електроенергията, и също така подкрепяме политики, които гарантират, че центровете за данни плащат своя справедлив дял от разходите за електроенергия, включително изисквания към щатските комисии за обществени комунални услуги да създават тарифи за големи товари, които изискват от центровете за данни да заплащат допълнителните разходи, които създават. Работим с местните комунални дружества и регулаторните органи, за да гарантираме, че центровете за данни допринасят за надеждността на електропреносната мрежа. Също така подкрепяме изискванията за отчитане на устойчивостта, включително оповестявания относно технологии и практики, които намаляват въздействието върху околната среда, като например резервни генератори с ниски емисии и охладителни системи със затворен цикъл или с ниско потребление на вода. Подкрепяме политики, които помагат на местните работници да получават достъп до добре платени работни места в строителството, включително стимули за наемане на регистрирани чираци и за прилагане на проектни трудови споразумения. Също така насърчаваме политики, които поддържат неутрални спрямо индустрията, предвидими рамки за данъчно облагане и стимули, търсят отговорност от компаниите за изпълнението на поетите от тях ангажименти и стимулират иновациите, предприемачеството и дългосрочния икономически растеж в околните общности.