AS majokaké keamanan AI liwat tumindak negara bagian lan federal

Dening Chris Lehane, Pejabat Kepala Studi Global

Saka ibu kota negara bagian ing saindenging nagara nganti Washington lan pepanggihan internasional, pendekatan serius kanggo tata kelola AI tercanggih wiwit kawangun. Bebarengan, kabeh iku majokaké visi demokratis kanggo AI.

California, New York, lan sing paling anyar Illinois wis majokaké legislasi keamanan tercanggih sing mbantu nggawa nagara iki menyang garis dasar umum kanggo ngatur sistem AI paling kuwat.

Upaya-upaya iki nggambaraké dorongan ing balik apa sing diarani OpenAI minangka federalisme kuwalik: negara-negara bagian mbantu netepaké arah bebarengan liwat kerangka umum. Nalika pakaryan sing dipimpin negara bagian nyawiji karo upaya ing tingkat federal, standar nasional wiwit kawangun, dadi dhasar kanggo kerangka AI global sing dipimpin AS. Kita yakin cara paling apik kanggo mesthèkaké AI migunani kanggo wong akèh, dudu mung sawetara wong, yaiku supaya keputusan kritis—wiwit saka keamanan tercanggih—digawé déning pamaréntah demokratis, ora mung déning laboratorium tercanggih.

Pungkasane, Amerika Serikat bakal paling diuntungaké déning kerangka nasional sing adhedhasar prinsip kuwi. Nanging yen kerangka kuwi durung ana, negara-negara bagian bisa nggawa kita mrana kanthi ngesahaké hukum sing padha-padha nyonto siji lan sijiné. Sethithik mbaka sethithik, negara-negara kuwi bisa nyipta standar nasional de facto.

Lan yen keamanan dadi prioritas, standar nasional kaya ngono minangka pendekatan kebijakan paling apik kanggo mesthèkaké (a) AS terus mimpin inovasi lan ora diganggu déning tambalan regulasi sing bakal ngendhalèni kemampuan mbangun stack AI demokratis global sing bakal ngoptimalaké supaya pihak apik duwé piranti sing dibutuhaké kanggo mbela diri saka pelaku ala sing arep nyalahgunakaké AI ing bidang kaya keamanan siber; lan (b) ndadèkaké AS ana ing posisi paling kuwat kanggo nggawa standar nasional kuwi lan nyipta pendekatan global kanggo penerapan AI kanthi aman sing dibangun ing nilai-nilai demokratis. Yen kita kepéngin nyipta kerangka keamanan sing tenan ngutamakaké anané standar nasional lan internasional—yaiku sing paling apik ndhukung penerapan AI kanthi aman—dibutuhaké kerja keras, keseriusan tujuan, lan strategi sing nyambungaké negara bagian, pamaréntah federal, lan rembugan internasional. Pendekatan sing mung kanggo tampil utawa pamer kabecikan ora bakal ngrampungaké pakaryan iki—kekacauan ing tingkat negara bagian ora selaras karo kepentingan pendekatan keamanan sing awet, lan mung bakal nambah kekacauan.

Supaya pendekatan kuwi kasil, negara-negara bagian kudu terus nyelarasaké unsur-unsur inti, kaya sing wis ditindakaké California, New York, lan Illinois. Sacara umum, unsur-unsur kuwi yaiku:

• Kerangka keamanan sing didokumentasikaké kanthi penilaian risiko kanggo model tercanggih lan pambocoran umum babagan penilaian kuwi sarta asilé.
• Pelaporan insiden keamanan serius.
• Tata kelola lan akuntabilitas liwat audit independen lan objektif.

Yen digabung, telung negara bagian iki wis mbangun pengawasan demokratis ing penerapan AI tercanggih. California netepaké kerangka pambocoran inti. New York nuduhaké pendekatan iki bisa diadopsi ing pirang-pirang yurisdiksi. Illinois nglengkapi kanthi mbutuhaké verifikasi independen kanggo pambocoran-pambocoran kunci.

Kita ngakoni manawa legislasi asring ngemot pranatan tambahan kanggo ngamanaké swara sing dibutuhaké supaya bisa lulus. Nanging kita yakin iki unsur-unsur pokok sing dibutuhaké kanggo nyipta standar nasional de facto liwat federalisme kuwalik. Tanpa disiplin kuwi, kita ngadhepi risiko melebarnya kebijakan lan tambalan hukum negara bagian sing angel ditindakaké déning regulator, mbingungaké kanggo konsumen, lan ngalihaké sumber daya pangembang—utamané ing start-up lan perusahaan cilik—sing luwih becik diinvestasikaké kanggo keamanan. Utamané, kaya sing katuduhaké sawetara minggu pungkasan, nalika model AI saya mumpuni, kita butuh sistem sing koheren supaya bisa nyaluraké piranti menyang pamaréntah, infrastruktur kritis, sekutu, lan mitra tepercaya.

Para pembuat kebijakan uga kudu nyegah meluasé misi. Negara bagian ora kena dijaluk ngatur risiko keamanan nasional sing gedhé (utawa kanthi praktis nggawé keputusan keamanan nasional kanggo sakabèhé nagara) utawa nindakaké tinjauan sing banget teknis, sing luwih becik ditangani déning ahli federal sing duwé sumber daya, keahlian, akses menyang sistem rahasia, lan kapasitas kanggo kerja raket karo tim kita.

Ing tingkat federal, Administrasi Trump terus makarya karo para ahli teknis lan keamanan nasional kanggo nyusun kerangka pangujian pamaréntah AS marang model AI sing paling mumpuni ing bidang siber. Kerangka kuwi bakal netepaké standar, jadwal, lan proses pangujian. OpenAI melu rembugan sing konstruktif karo Administrasi, perusahaan sejawat, kelompok bisnis, lan para pemangku kepentingan liyané sing mbantu mbentuk upaya iki.

Pakaryan evaluasi siber sing isih lumaku nuduhaké sebabé konsistensi kuwi wigati. Saiki, lan bisa dingertèni, model-model lagi diuji sadurungé kerangka federal rampung. Nalika laboratorium-laboratorium ngliwati proses kuwi, siji piwulang dadi cetha: kita butuh pendekatan sing konsisten lan bisa dibalèni ing tingkat negara bagian lan federal. Iki penting yen kita kepéngin model sing paling mumpuni ana ing tangan pamaréntah, pelindung infrastruktur kritis, sekutu, lan mitra tepercaya liyané. Kita ngapresiasi tujuan Administrasi supaya kerangka iki wis ana ing awal Agustus.

Kerangka pangujian federal bakal mbantu nyaluraké piranti AI maju menyang pamaréntah, pelindung infrastruktur kritis, sekutu, lan mitra tepercaya liyané. Kanthi mangkono, iki bakal nguwataké institusi demokratis lan mbantu mbangun stack AI demokratis sing dipimpin AS. Saiki wektuné migunakaké kaunggulan inovasi Amerika kanggo ndhukung AI demokratis.

Proses federal sing durung jelas utawa tambalan hukum negara bagian ora bakal ngasilaké rezim keamanan tercanggih sing koheren. Kita butuh pendekatan sing mesthèkaké para panguji paling apik ngevaluasi model sing paling mumpuni—lan pelindung tepercaya éntuk akses menyang piranti kuwi kanthi cukup cepet supaya tetep luwih maju tinimbang pelaku ala.

Kongres uga lagi obah. Para pembuat undang-undang ing loro kamar lan saka loro kubu—kalebu sing paling anyar Reps. Jay Obernolte lan Lori Trahan—wis nyathet perkembangan ing negara bagian lan cabang eksekutif, lan wis ngajokaké usulan kanggo kerangka federal. Ora ana draf diskusi sing duwé dalan realistis kanggo dilulusaké bakal sampurna. Nanging kita ndeleng pakaryan iki minangka langkah maju sing produktif lan yakin akèh pranatané wis dipikiraké kanthi becik lan pantes didhukung.

Kita uga semangat amarga pimpinan Senat lan DPR nandur upaya serius ing tata kelola nasional lan usulan keamanan tercanggih, lan kita wis rembugan konstruktif karo akèh saka wong-wong mau. Amarga ukuran lan pengaruh negara-negara bagian sing wis ngetrapaké hukum sing arahé selaras, nggabungaké pendekatan kuwi menyang legislasi federal mesthiné luwih nggampangaké pambentukan siji rezim keamanan tercanggih nasional.

Cetak biru keamanan tercanggih OpenAI njlentrehaké unsur-unsur pokok sing miturut kita kudu ana ing kerangka kuwi.

Kaping pisan, pamaréntah federal kudu mimpin pangujian lan evaluasi sistem sing paling maju. AI tercanggih nimbulaké pitakonan keamanan nasional lan keselamatan umum sing mbutuhaké keahlian teknis, sumber daya, lan akses sing ora bisa ditiru kanthi lengkap déning negara bagian endi wae.

Pakaryan kuwi kudu nguwataké Center for AI Standards and Innovation (CAISI), sing digawé ing sangisoré Presiden Biden lan dikuwataké ing sangisoré Presiden Trump. CAISI bisa nyedhiyakaké kapasitas federal sing awet kanggo ngevaluasi model maju lan ngowahi keamanan tercanggih supaya luwih nyegah bebaya sadurungé kelakon, tinimbang utamané gumantung marang akuntabilitas sawisé kedadeyan. Saben legislasi federal kudu kanthi ati-ati nimbang kepriyé CAISI kudu makarya karo pérangan pamaréntah liyané lan peran apa sing kudu ditindakaké ing pusat pangujian.

Kaping pindho, perusahaan sing ngembangaké sistem paling mumpuni kudu nyukupi syarat sing cetha, kalebu audit independen, pelaporan insiden, standar keamanan sing kuwat, lan perlindungan kanggo pelapor pelanggaran.

Kaping telu, upaya federal lan negara bagian kudu padha-padha nguwataké. Hukum negara bagian ora bakal kabeh padha, lan kita ngarep-arep bisa kerja bareng karo para pembuat kebijakan ing saindenging nagara kanggo mesthèkaké hukum kuwi nguwataké keamanan nalika ngoptimalaké manfaat ekonomi AI.

Negara bagian uga kudu terus dadi laboratorium demokrasi ing bidang saliyané keamanan tercanggih, kalebu perlindungan remaja, kebijakan listrik lan lingkungan, sarta pendidikan lan literasi AI.

Kerangka federal tetep wigati. AI tercanggih nimbulaké pitakonan babagan keamanan nasional, daya saing ekonomi, lan keselamatan umum sing pungkasane mbutuhaké standar nasional, kapabilitas nasional, lan institusi nasional kanggo ndhukung AI demokratis.

Legislasi nasional uga kritis kanggo kerangka internasional standar AI sing dipimpin AS. Gagasan kuwi dirembug sawetara minggu kepungkur ing G7, bebarengan karo Brasil, Mesir, India, Kenya, lan Korea, nalika para CEO laboratorium tercanggih utama ngrembug kabutuhan kerangka kaya ngono. Sawisé rapat kuwi, CEO OpenAI Sam Altman ngusulaké ing Financial Times⁠(mbukak ing jendhela anyar) “forum internasional sing dipimpin AS sing netepaké standar sing ditampa, nyedhiyakaké analisis ahli lan imparsial babagan kapabilitas lan risiko, lan ndadèkaké teknologi iki kasedhiya kanggo nagara lan perusahaan sing melu lan manut aturan.” Minggu iki, CEO Google DeepMind Demis Hassabis uga majokaké gagasan sing matang ing makalah anyar. Legislasi federal—sing mesthi bipartisan—bakal nyedhiyakaké dhasar kuwat kanggo upaya internasional kuwi.

Momentum saiki katon ing saben tingkat. Negara-negara bagian lagi netepaké pendekatan umum. Kongres lan cabang eksekutif lagi mbangun menyang kerangka nasional. Lan para pamimpin global wiwit ngrembug standar internasional. Yen saben-sabené saling nguataké, AS bisa mimpin pangembangan kerangka global sing adhedhasar visi demokratis kanggo AI. Lan pendekatan penyelarasan demokratis kanggo AI iki minangka pendekatan sing tenan ngutamakaké keamanan.