Stefnumál OpenAI í opinberri stefnumótun

Markmið OpenAI er að tryggja að almenn gervigreind (AGG) gagnist öllu mannkyni. Starf okkar tekur mið af fimm meginreglum⁠ sem móta hvernig við þróum gervigreind og hvernig við tökum þátt í opinberri stefnumótun: 

1. Lýðræðisvæðing Við munum sporna gegn því að þessi tækni samþjappir völd í hendur fárra.
2. ValdvæðingVið teljum að gervigreind geti gert öllum kleift að ná markmiðum sínum, læra meira, verða hamingjusamari og ánægðari, fylgja draumum sínum og að samfélagið í heild muni njóta góðs af því.
3. Almenn velmegun. Við viljum framtíð þar sem allir geta átt framúrskarandi líf.
4. SeiglaGervigreind mun færa með sér nýjar áhættur og við munum vinna með öðrum fyrirtækjum, vistkerfum, stjórnvöldum og samfélaginu að því að leysa þær. 
5. AðlögunarhæfniVið teljum enn að eina leiðin til að takast á við áskoranir mjög ófyrirsjáanlegrar framtíðar sé að vera reiðubúin að endurskoða afstöðu okkar eftir því sem við lærum meira. 

Við teljum að gervigreind hafi burði til að endurmóta það hvernig fólk vinnur, lærir, skapar og tekur þátt í samfélaginu og að lýðræðisríki muni gegna lykilhlutverki við að auka aðgengi að tækifærum, draga úr áhættu og tryggja að fólk hafi raunverulegt áhrifavald til að móta þá framtíð gervigreindar sem það vill. Þess vegna erum við staðráðin í að gera tæknina okkar aðgengilega á frjálsan og öruggan hátt. 

Notendahópurinn okkar ber vott um þessa skuldbindingu:⁠ jafn margar konur og karlar nota verkfærin okkar, við erum með fleiri notendur bæði undir og yfir 30 ára aldri en nokkur annar gervigreindarvettvangur og fleiri notendur með tekjur undir 100.000 USD en yfir 100.000 USD—sem speglar breiðari samsetningu vinnuafls á heimsvísu.

Þess vegna á OpenAI í samskiptum við stjórnvöld og borgaralegt samfélag um allan heim: til að hjálpa stefnumótendum að skilja tækni okkar og áhrif hennar, bæta hvernig stjórnvöld starfa og skila virði til þeirra sem þau þjóna, auka getu fólks til að taka þátt í og njóta góðs af lýðræðislegum stofnunum og móta stefnur sem styðja við markmið okkar um að tryggja að AGG komi öllu mannkyni til góða.

Eftirfarandi áherslur endurspegla hvernig við útfærum hlutverk okkar⁠ og meginreglur okkar⁠ í opinberri stefnumótun. Við styðjum stefnur sem hjálpa stjórnvöldum og samfélaginu að bregðast við þeim tækifærum og áskorunum sem gervigreind skapar, draga úr áhættu, auka aðgengi að tækifærum og tryggja að fólk geti tekið virkan þátt í gervigreindarhagkerfinu og notið ávinnings af því. Saman er þessum forgangsatriðum ætlað að hjálpa stjórnvöldum að þjóna íbúum sínum betur, um leið og þau styðja við markmið okkar um að tryggja að AGG komi öllu mannkyni til góða. Þau tákna nokkur þeirra sviða þar sem við erum hvað virkust í dag, en þessi listi er ekki tæmandi. Eftir því sem gervigreind þróast, gerum við ráð fyrir að áherslur okkar í stefnumálum og þátttökusviðum haldi áfram að þróast.

Við teljum að öryggi framarlegrar gervigreindar sé þjóðaröryggis- og almannaöryggismál, einkum þegar kemur að fullkomnustu almennu gervigreindarlíkönunum, sem geta skapað áhættu tengda netöryggi og efna-, líf-, geisla- og kjarnorkuvopnum (CBRN). Í Bandaríkjunum styðjum við viðleitni ríkja til að samræma sig um sameiginlega ramma á borð við California SB 53⁠(opnast í nýjum glugga), New York RAISE Act⁠(opnast í nýjum glugga) og Illinois SB 315⁠(opnast í nýjum glugga), sem leggja áherslu á gagnsæi, opinbera skýrslugjöf um mat á hamfaraáhættu og öryggisatvik, vernd uppljóstrara og framfylgjanlega ábyrgð þróunaraðila sem sinna ekki skyldum sínum varðandi öryggi og vernd. Þessar nálganir á fylkisstigi geta stuðlað að því að koma á samræmdum stöðlum sem draga úr sundrungu og skapa leið að alríkisramma síðar meir. 

Við styðjum einnig aðgerðir Bandaríkjaþings til að koma á fót heildstæðum alríkisramma sem nýtir þá vaxandi samstöðu sem endurspeglast í öryggislögum fylkja um framarlega gervigreind, styrkir Center for AI Standards and Innovation (CAISI) sem helstu stofnun alríkisstjórnar Bandaríkjanna á sviði öryggis framarlegrar gervigreindar og virkjar víðtækari viðnámsáætlun þvert á stjórnvöld til að takast á við þær áskoranir á sviði þjóðaröryggis og almannaöryggis sem stafa af framarlegri gervigreind. Þessi rammi ætti að krefjast þess af CAISI að það framkvæmi mat á hæfustu framarlegu líkönunum, fela CAISI að koma á fót sjálfstæðu matsumhverfi og forgangsraða vöktun framfara í átt að endurkvæmri sjálfsbætingu (RSI). Með heildstæðum alríkisramma til staðar styðjum við að fylkislög, sem leitast við að setja reglur um sömu framarlegu öryggisáhætturnar, séu forgangsraðuð yfir.

Við styðjum einnig að alríkisstjórn Bandaríkjanna gegni leiðandi hlutverki við að setja sameiginlega alþjóðlega staðla og vorum fyrsta bandaríska fyrirtækið til að undirrita starfsreglur ESB vegna gervigreindarlöggjafarinnar. Við vorum einnig meðal fyrstu fyrirtækjanna til að gera sjálfviljuga samninga við bæði CAISI í Bandaríkjunum og UK AI Security Institute (UK AISI). 

Horft til framtíðar teljum við að stefnumótendur eigi að byrja að huga að metnaðarfyllri hugmyndum⁠(opnast í nýjum glugga), svo sem viðbragðsáætlunum um afmörkun líkana, tilkynningum um atvik eða alþjóðlegum stjórnunarstofnunum sem auðvelda samhæfingu varðandi áhættu tengda framarlega gervigreind, verndarráðstafanir og öryggisatvik.

Hvað netöryggi⁠(opnast í nýjum glugga) sérstaklega varðar styðjum við stefnur sem auka traustan aðgang að netvarnarverkfærum sem nýta gervigreind og stuðla að öflugra samstarfi milli stjórnvalda, rannsakenda og atvinnulífsins til að framkvæma úttektir, efla upplýsingamiðlun og byggja upp viðnámsþrótt sem styrkir netvarnir. Við styðjum einnig viðleitni til að nútímavæða úrelt netöryggiskerfi í opinbera geiranum og erum í samstarfi við bandarísk stjórnvöld á alríkis-, fylkis- og sveitarstjórnarstigi, sem og við alþjóðlega samstarfsaðila.

Við teljum að gervigreind geti hjálpað ungu fólki að læra, skapa og þróa þá færni og það frumkvöðlahugarfar sem það mun þurfa til að dafna í efnahagslífi framtíðarinnar—að því gefnu að henni sé beitt með öflugum öryggisráðstöfunum og aldursviðeigandi vernd. Unglingar ættu að hafa aðgang að öruggri og áreiðanlegri gervigreind⁠(opnast í nýjum glugga) heima, í skólanum og þegar þeir búa sig undir að fara út á vinnumarkaðinn, og þeir ættu að njóta verndar gegn hugsanlegum skaðlegum áhrifum hennar. Við styðjum öflugar, framfylgjanlegar og áhættumiðaðar reglur um öryggi ungmenna og ramma sem sameina öflugar verndarráðstafanir við gagnsæi og verkfæri sem gera fjölskyldum kleift að hafa stjórnina. 

Það felur í sér kröfur um aldursmat sem verndar friðhelgi einkalífs svo fyrirtæki geti greint hvenær notandi er ólögráða og beitt verndarráðstöfunum sem hæfa aldri, reglulegt áhættumat á öryggi ungmenna sem greinir fyrirsjáanlega áhættu og leiðir til viðeigandi verndarráðstafana áður en skaði verður, aðgengilegt foreldraeftirlit sem hjálpar fjölskyldum að leiðbeina unglingum sínum og styðja við upplifun þeirra og skýrar opinberar stefnur um öryggi ungmenna sem útskýra hvaða verndarráðstafanir eru til staðar og hvernig þær þróast með tímanum.

Það felur einnig í sér öryggisráðstafanir sem ætlaðar eru til að bregðast við þeirri áhættu sem unglingar kunna að standa frammi fyrir þegar þeir eiga í samskiptum við gervigreindarkerfi, þar á meðal vernd gegn skaðlegu eða aldursóviðeigandi efni, skýrar verklagsreglur um viðbrögð við alvarlegum öryggistilvikum og öryggisráðstafanir gegn stýrandi eða villandi samskiptum. Verklagsreglur um viðbrögð við krísum ættu að fela í sér stuðning innan þjónustunnar, tilvísanir í viðeigandi raunveruleg úrræði, svo sem 988 í Bandaríkjunum, og tímanlegar tilkynningar til foreldra þegar við á. Fyrirtækjum ætti einnig að vera skylt að vernda persónuupplýsingar unglinga, meðal annars með því að takmarka miðuð auglýsingar til ólögráða einstaklinga og sölu persónuupplýsinga.

Að lokum eru öflug ábyrgðarkerfi, þar á meðal óháðar úttektir, nauðsynleg til að tryggja að þessar verndarráðstafanir hafi raunverulegt gildi í framkvæmd. Úttektir ættu að byggjast á safni sameiginlegra staðla sem gera kleift að framkvæma samvirkar úttektir þvert á lögsagnarumdæmi. Löggjafarrammar ættu að fela í sér eftirlits- og framfylgdarráðstafanir sem gera stjórnvöldum kleift að meta hvort fyrirtæki séu í raun að innleiða öryggisráðstafanir fyrir ungt fólk, draga úr greindri áhættu og uppfylla skyldur um öryggi ungs fólks og persónuvernd. Við erum stolt af því að styðja viðleitni samtakanna Parents and Kids Safe AI Coalition⁠(opnast í nýjum glugga) til að efla þessar meginreglur og stuðla að hagnýtum öryggisráðstöfunum fyrir gervigreind sem vernda ungmenni, jafnframt því að varðveita möguleika þeirra til að læra af og njóta góðs af gervigreind. 

Að auki styðjum við öflugar lagalegar og tæknilegar verndarráðstafanir gegn kynferðislegri misnotkun og hagnýtingu barna. Þetta felur í sér að nútímavæða barnaverndarlög til að taka á þeim leiðum sem hægt er að misnota myndandi gervigreind til að búa til tilbúið CSAM, breyta fyrirliggjandi myndefni á stafrænan hátt og auka umfang tælingar eða misnotkunar. Stefnumótendur ættu að tryggja að lagaákvæði um CSAM taki skýrt til efnis sem er búið til með gervigreind og efnis sem hefur verið breytt stafrænt, skýri refsiábyrgð vegna vísvitandi tilrauna til að framleiða eða afla CSAM og varðveiti öflugar heimildir saksóknara og lögreglu til framfylgdar laga. Við styðjum einnig staðla um tilkynningagjöf og samræmingu þjónustuveitenda sem bæta gæði og aðgerðarhæfni CyberTipline-tilkynninga, um leið og þeir draga úr rannsóknarbyrði og hjálpa NCMEC og löggæsluyfirvöldum að bregðast hraðar við. Að lokum ættu fyrirtæki að innleiða öryggisráðstafanir sem eru innbyggðar frá hönnunarstigi—þar á meðal greiningu, höfnunarkerfi, mannlegt eftirlit og stöðuga vöktun—til að stöðva misnotkunartilraunir áður en skaði verður.

Gervigreind mun í auknum mæli móta hvernig fólk lærir, starfar og tekur þátt í borgaralegu lífi. Menntastofnanir munu gegna lykilhlutverki í að efla gervigreindarlæsi⁠(opnast í nýjum glugga) og undirbúa nemendur undir að fóta sig í heimi þar sem gervigreind er alls staðar nálæg. Við styðjum stefnur sem hjálpa nemendum, kennurum, fjölskyldum og samfélögum að nálgast gervigreind á öruggan, gagnrýninn og skapandi hátt, um leið og tryggt er að menntafólk sé áfram í lykilhlutverki við ákvarðanatöku í skólastofunni og ráði ferðinni við innleiðingu gervigreindar í skólum. Það felur í sér fjárfestingar í gervigreindarlæsi, öfluga grunnkennslu í greinum á borð við sögu, borgarafræði, stærðfræði, náttúruvísindi, bókmenntir, tölvunarfræði og starfs- og tæknimenntun. Það felur einnig í sér þjálfun kennara og tryggðan tíma til starfsþróunar, námsleiðir sem samræmast þörfum vinnumarkaðarins og aukinn aðgang að gervigreindarverkfærum, breiðbandi, tækjum og menntaauðlindum fyrir skóla, bókasöfn og samfélagsstofnanir. Við styðjum einnig viðleitni til að efla rannsóknir á því hvernig gervigreind hefur áhrif á námsárangur, velferð nemenda og jöfnuð í menntun, sem og viðleitni til að nýta þann lærdóm við þróun og innleiðingu gervigreindar.

Við teljum að allir eigi að geta tekið þátt í þeim nýju tækifærum sem gervigreind skapar⁠(opnast í nýjum glugga), og þess vegna gerum við ChatGPT aðgengilegt ókeypis. Við styðjum stefnumál sem auka aðgengi á viðráðanlegu verði að gagnlegri gervigreind og hjálpa launafólki, frumkvöðlum, kennurum og smáfyrirtækjum að taka hana í notkun með fjárfestingum í starfsþjálfun og gervigreindarlæsi. Við styðjum einnig við stofnun svæðisbundinna miðstöðva fyrir gervigreind sem tengja saman atvinnurekendur, samtök launafólks, samfélagsháskóla, háskóla, ráð um vinnuaflsmál og staðbundin fyrirtæki, sem og innleiðingaráætlanir fyrir lítil fyrirtæki sem veita aðgang að gervigreindarverkfærum, tæknilegum stuðningi og verklegri þjálfun.

Við vinnum einnig með verkalýðssamtökum⁠(opnast í nýjum glugga) til að auka aðgengi að þjálfun⁠ sem hjálpar starfsfólki að þróa hagnýta færni í gervigreind og undirbúa sig fyrir breytingar í efnahagslífinu sem knúnar eru áfram af sífellt öflugri gervigreindarkerfum. Við birtum reglulega gögn um hvernig starfsfólk og vinnuveitendur nota verkfærin okkar og styðjum aðgerðir sem auka gagnsæi á vinnumarkaði. Þessar aðgerðir hjálpa ekki aðeins stefnumótendum og almenningi að skilja betur hvernig gervigreind er að endurmóta vinnu, heldur auðvelda þær einnig að finna leiðir fyrir starfsfólk til að færa sig yfir í ný hlutverk og mannmiðuð störf. Á sama tíma erum við staðráðin í að vinna með stefnumótendum að því að þróa og innleiða metnaðarfyllri áætlun um umskipti á vinnumarkaði og í efnahagslífi⁠(opnast í nýjum glugga), sem tekur til færanlegra réttinda, nútímavæðingar skattkerfisins, opinberra auðsjóða og aðlögunarhæfra öryggisneta.

Við teljum að gervigreind geti aukið skapandi tjáningu, eflt listafólk og höfunda, gert ný form tjáningar, umfjöllunar og skapandi umbreytingar möguleg og lækkað þröskulda fyrir sjálfstæða höfunda, lítil kvikmynda- og framleiðslufyrirtæki og nýjar raddir til að taka þátt í skapandi hagkerfinu. Á sama tíma ætti fólk að geta áttað sig á uppruna stafræns efnis og notið verndar gegn skaðlegum djúpfölsunum, svo sem blekkjandi eftirlíkingum af einstaklingum og óheimilum stafrænum eftirmyndum. Við styðjum stefnur sem stuðla að gagnsæi á netinu, þar á meðal kröfur um að gervigreindarverkfæri innihaldi upprunamerki, svo sem þau sem þróuð hafa verið af Coalition for Content Provenance and Authenticity (C2PA), í hljóð- og myndefninu sem þau búa til, og vinnum með samstarfsaðilum þvert á atvinnugreinina að því að efla samvirka upprunastaðla og verkfæri til að sannreyna áreiðanleika efnis sem hjálpa fólki að skilja betur hvaðan stafrænt efni kemur. Við styðjum reglur sem vernda gegn skaðlegri misnotkun á rödd og ímynd, en varðveita um leið mikilvæga vernd fyrir tjáningarfrelsi, skopstælingar, blaðamennsku og aðra lögmæta notkun. 

Við styðjum öflugar verndarráðstafanir gegn kynferðislegu ofbeldi með myndum, þar á meðal aðgerðir til að gera dreifingu gervi- eða tilbúins kynferðislegs efnis án samþykkis refsiverða og að styrkja úrræði fyrir þolendur. Við styðjum einnig ráðstafanir sem vernda heilindi kosninga gegn villandi pólitísku efni sem búið er til með gervigreind, þar á meðal bann við því að dreifa vísvitandi efni sem búið er til með gervigreind í þeim tilgangi að villa um fyrir kjósendum, sem og upplýsingaskyldu vegna tiltekinna pólitískra auglýsinga og samskipta í kosningabaráttu sem búin eru til með gervigreind. Við vinnum með traustum kosningayfirvöldum til að veita nákvæmar upplýsingar um kosningar⁠ og koma í veg fyrir að kerfin okkar mæli með eða raði frambjóðendum á ótilhlýðilegan hátt.

Við teljum að innviðir gervigreindar sem þróaðir eru í samstarfi við samfélög geti verið drifkraftur hagvaxtar á staðbundnu, svæðisbundnu og landsvísu. Samstarf við nærsamfélög hefst á því að skilja þarfir á hverjum stað og þess vegna er fyrir hvert Stargate-svæði unnin sérsniðin samfélagsáætlun⁠ í samráði við samfélögin, meðal annars um hönnun svæðisins og orkugjafa. Þetta er einnig ástæðan fyrir því að við styðjum stefnur sem krefjast gagnsæis í tengslum við vatn, rafmagn og samninga við stjórnvöld, með viðeigandi undantekningum til að gæta öryggis, viðkvæmni viðskipta, viðskiptaleyndarmála og eignarréttarverndaðra upplýsinga. 

Við skuldbindum okkur til að standa straum af eigin orkukostnaði, svo að starfsemi okkar hækki ekki raforkuverð og við styðjum einnig stefnumál sem tryggja að gagnaver greiði sanngjarnan hluta sinn af raforkukostnaði, þar á meðal kröfur um að opinberar veitunefndir ríkja útbúi gjaldskrár fyrir stórnotendur sem krefjast þess að gagnaver greiði þann viðbótarkostnað sem þau valda. Við vinnum með staðbundnum veitufyrirtækjum og eftirlitsaðilum til að tryggja að gagnaver stuðli að áreiðanleika raforkukerfisins. Við styðjum einnig við kröfur um sjálfbærniskýrslugjöf, þar á meðal upplýsingagjöf um tækni og starfshætti sem draga úr umhverfisáhrifum, svo sem vararafstöðvar með lítilli losun og kælikerfi með lokaðri hringrás eða lítilli vatnsnotkun. Við styðjum stefnumál sem hjálpa starfsfólki á svæðinu að komast í vel launuð störf í byggingariðnaði, þar á meðal hvata til að nýta skráða iðnnema og verkefnatengda kjarasamninga. Og við hvetjum til stefna sem viðhalda fyrirsjáanlegum römmum um skatta og hvata sem eru hlutlausir gagnvart atvinnugreinum, gera fyrirtæki ábyrg fyrir því að standa við skuldbindingar sínar og stuðla að nýsköpun, frumkvöðlastarfsemi og langtímahagvexti í nærliggjandi samfélögum.