Преминаване към основното съдържание
OpenAI

31 август 2026 г.

Polimill изгражда ново поколение публична AI инфраструктура

Polimill изгради QommonsAI с технология на OpenAI, за да подпомага около 1050 общини и да се превърне в публична операционна система от следващо поколение.

Абстрактна графика на OpenAI за историята на клиента Polimill.
Размер на дружеството: Стартъп
Регион: Азиатско-тихоокеански регион и Океания
Промишленост: Технология, Публичен сектор
Продукти: API (приложно-програмен интерфейс), Codex

Резултати

3–5 пъти

По-кратко време за разработка благодарение на Codex и практическата подкрепа на OpenAI.

Внедряване

около 1050

Общини в цяла Япония, които използват QommonsAI.

Зареждане…

Polimill започва със Surfvote — платформа, в която гражданите могат да обменят мнения за политиката и обществото. Работата с местните власти разкрива структурен проблем: екипите в публичния сектор са погълнати от ежедневните задачи и разполагат с малко време, за да отразяват мнението на гражданите в политиките.

За да разшири гражданското участие, Polimill първо трябва да направи работата на администрацията по-ефективна. Компанията започва да разработва платформа с генеративен AI за работните процеси в публичния сектор и пуска QommonsAI през октомври 2024 г. Днес QommonsAI предлага специализиран AI за области като отговори пред местните събрания, обществени услуги, социално подпомагане и правно търсене. Днес системата се използва от около 1050 общини и близо 550 000 служители в публичния сектор в цяла Япония. Изграден с технология на OpenAI, QommonsAI се развива от инструмент за продуктивност на служителите в това, което Polimill определя като публична операционна система за работата на японските общини.

На фона на задълбочаващия се недостиг на кадри използването на AI за повишаване на ефективността на държавното управление е от съществено значение. Но въвеждането на отделни инструменти може да създаде различия в услугите между общините. Затова искаме QommonsAI да се превърне в обща основа, която подпомага еднакво всяка община, и да прерасне в публичната операционна система за държавното управление на Япония.
Масахиро Уакабаяши, директор по AI, Polimill

Изграждане на обща база от знания за всички общини

Една от най-големите пречки пред въвеждането на генеративен AI в държавното управление са разпокъсаните данни. Всяка община има собствени работни процеси и формати на документи, а архивите са разпръснати. Например подготовката на отговори за местните събрания може да изисква ръчен преглед на протоколи от години назад, за да се гарантира съответствие с политиката на префектурата. Дори най-способният AI модел не може да предложи практически полезни изводи, ако данните в основата му не са организирани.

Polimill събира и стандартизира протоколи от местни събрания в цяла Япония, след което използва AI, за да добави метаданни и да изгради високоточна основа за търсене между различни общини и периоди.

Компанията разширява тази структура отвъд местните събрания, като обхваща социалното подпомагане, законодателството и други административни области. Като обединява специализирани данни и AI в една платформа и позволява търсенето им чрез общ интерфейс, QommonsAI превръща разпръснатата административна информация в знания за ежедневната работа. Тази структура е в основата на визията на Polimill за QommonsAI като споделена платформа за държавното управление.

Баланс между сигурността за държавната администрация и удобството за ежедневна употреба

Моделите GPT на OpenAI са в основата на QommonsAI. В публичния сектор управлението на информацията и готовността за одит са от съществено значение. QommonsAI включва оперативни контроли, чрез които администраторите могат да преглеждат историята на използване на функциите и да ограничават достъпните модели според политиката на организацията.

Същевременно Масахиро Уакабаяши, директор по AI на Polimill, посочва широките възможности и разпознаваемостта на моделите GPT като основни причини за избора им. Широката разпознаваемост на ChatGPT е важна, когато след внедряването служителите в публичния сектор трябва да започнат да използват нов инструмент. Дори да не познават техническите термини или имената на други модели, фактът, че системата е базирана на широко използваната технология ChatGPT, намалява първоначалната бариера пред внедряването.

Според Polimill моделите GPT са най-често избираният вариант за ежедневна работа във функцията за общи разговори на QommonsAI. От четенето на файлове до подпомагането на ежедневната комуникация — способността на един GPT модел да отговаря надеждно на разнообразни служебни заявки помага на QommonsAI да се утвърди на практика.

Codex и практическата подкрепа ускориха разработката 3–5 пъти

Технологията на OpenAI променя и процеса на разработка в Polimill. Компанията внедрява Codex в целия работен процес — от определянето на изискванията и проверката за съвместимост със съществуващия код в GitHub до реализацията и тестването. Инженерите могат да се съсредоточат върху прегледа на генерираните от AI планове и стратегическите решения, докато AI самостоятелно поема по-голяма част от реализацията.

Благодарение на бързото програмиране с AI и непрекъснатата работа във фонов режим скоростта на разработка нараства 3–5 пъти. Уакабаяши споделя, че цикълът на проверка — изграждане на прототипи, представянето им пред общински екипи и събиране на обратна връзка — се е ускорил значително.

Практическата подкрепа на OpenAI допълнително ускорява тази работа. Сътрудничеството включва споделяне на добри практики от водещи примери по света, предоставяне на информация, съобразена с Polimill, и помощ при проектирането на самия процес на разработка — включително кои стъпки да се възлагат на AI и къде хората да извършват преглед и да поемат отговорност.

С развитието на моделите и възможностите им практиките за разработка с помощта на AI също непрекъснато се променят. За отделните компании е трудно да следят водещите световни примери и да ги прилагат в собствените си инженерни организации. Според Уакабаяши възможността Polimill непрекъснато да се учи от OpenAI и да прилага тези познания е също толкова ценна, колкото и производителността на самия API.

Резултатите накратко

С технологията на OpenAI в основата си Polimill продължава да развива QommonsAI като платформа за работата на общините. Основните резултати от внедряването и употребата включват:

  • QommonsAI се използва от около 1050 общини и близо 550 000 служители в публичния сектор в цяла Япония.
  • Polimill изгражда инфраструктура, която обединява протоколите от местните събрания и административната информация, разпръсната в цяла Япония, и позволява търсене в тях между различни организации.
  • Codex и практическата подкрепа на OpenAI ускоряват циклите на проверка и реализация, като увеличават скоростта на разработка 3–5 пъти.
  • Усъвършенстваното структурирано анализиране на моделите GPT помага на по-неопитни служители да използват AI и натрупаната административна информация, за да изготвят предложения за политики с качество, близко до това на предложенията от опитни служители.

Отвъд ефективността: съхраняване на неявните знания на опитните служители

Стойността на QommonsAI надхвърля по-бързото търсене на информация. При проверките на Polimill по-неопитни служители използват AI и натрупаната административна информация, за да изготвят предложения за политики, които получават оценки, близки до тези на предложенията от опитни служители.

Същевременно предложенията на опитните служители все пак получават най-високите оценки. Според анализа на Polimill разликата се дължи на неявните знания — практическа преценка, която не е описана в наръчниците, като процедурите за реално осъществяване на дадена политика или възможните притеснения на жителите.

Polimill планира да записва как опитните служители инструктират AI да извършва проучвания и как редактират резултатите, за да превърне недокументираната досега преценка в организационно знание. Целта не е AI да замени квалифицираните служители, а да разшири възможностите им и да предаде техния практически опит на следващото поколение. QommonsAI може да се превърне в основа за обмена на знания, който Polimill предвижда за държавното управление.

Смятам, че аспектите, които не са отразени в знанията или данните, допринесоха за качеството на резултата. С други думи, когато хора с такъв опит използват AI, те могат да постигнат още по-добри резултати.
Масахиро Уакабаяши, директор по AI, Polimill

Към суперагент за работа в публичния сектор

През есента на 2026 г. Polimill планира пълното пускане на Qommons ONE — магазин, в който външни компании ще могат да предлагат приложения за общините. В основата му ще бъде супер Агент, който обединява множество специализирани AI системи и приложения от частния сектор. Потребителите ще могат да зададат цел, а системата ще извика необходимия AI или приложения, за да създаде практически резултати — от проучвания до презентации.

За осъществяването на тази визия Polimill определя широките възможности на моделите GPT за вход и изход, както и натрупания от OpenAI опит в разработването на агенти, като важни основи. OpenAI подпомага разработката и чрез техническо валидиране на отделни извадки. Докато моделите и методите за разработка продължават да се развиват, Уакабаяши вижда значителна стойност в тясното сътрудничество с OpenAI, което позволява най-новите познания да достигат до Polimill.

Като бързо прилага тези познания в разработката, Polimill може да продължи да развива Qommons ONE. Амбицията на компанията надхвърля административната ефективност. Освободеното от AI време може да позволи на служителите в публичния сектор да се вслушват по-внимателно в гражданите и да им оказват подкрепа. Тази публична операционна система е бъдещето на държавното управление, към което Polimill се стреми.

Работата на Polimill по създаването на публична инфраструктура от следващо поколение, в която държавни институции, компании и граждани се свързват чрез AI, тепърва започва.